26日從建設(shè)部獲悉，建設(shè)部等九部門日前聯(lián)合發(fā)布《廉租住房保障辦法》，對廉租住房制度建設(shè)中群眾和地方政府普遍關(guān)心的問題作出了明確規(guī)定。辦法進一步明確了廉租住房的保障對象為“城市低收入住房困難家庭”，即城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)范圍內(nèi)，家庭收入、住房狀況 26日從建設(shè)部獲悉，建設(shè)部等九部門日前聯(lián)合發(fā)布《廉租住房保障辦法》，對廉租住房制度建設(shè)中群眾和地方政府普遍關(guān)心的問題作出了明確規(guī)定。

辦法進一步明確了廉租住房的保障對象為“城市低收入住房困難家庭”，即城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)范圍內(nèi)，家庭收入、住房狀況等符合市、縣人民政府規(guī)定條件的家庭。

辦法提出，廉租住房保障方式實行貨幣補貼和實物配租相結(jié)合。實施廉租住房保障，主要通過發(fā)放租賃補貼，增強城市低收入住房困難家庭承租住房的能力。廉租住房緊缺的城市，應(yīng)當(dāng)通過新建和收購等方式，增加廉租住房實物配租的房源。

為解決廉租住房保障資金不足問題，辦法提出五條資金來源渠道：一是年度財政預(yù)算安排的廉租住房保障資金；二是提取貸款風(fēng)險預(yù)備金和治理費用后的住房公積金增值收益余額；三是土地出讓凈收益中安排的廉租住房保障資金，比例不得低于10％；四是政府的廉租住房租金收入；五是社會捐贈及其他方式籌集的資金。同時，對中西部財政困難地區(qū)，按照中心預(yù)算內(nèi)投資補助和中心財政廉租住房保障專項補助資金的有關(guān)規(guī)定給予支持。

辦法規(guī)定，廉租住房建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)在土地供給計劃中優(yōu)先安排，并在申報年度用地指標時單獨列出，采取劃撥方式，保證供給。對廉租住房建設(shè)將免征行政事業(yè)性收費和政府性基金，以降低其建設(shè)成本。

對新建廉租住房，辦法提出，其規(guī)劃布局應(yīng)當(dāng)考慮城市低收入住房困難家庭居住和就業(yè)的便利。并采取配套建設(shè)與相對集中建設(shè)相結(jié)合的方式，主要在經(jīng)濟適用住房、普通商品住房項目中配套建設(shè)。廉租住房單套建筑面積規(guī)定控制在50平方米以內(nèi)，并根據(jù)城市低收入住房困難家庭的居住需要，合理確定套型結(jié)構(gòu)。

《廉租住房保障辦法》將于12月1日起正式實施，2004年起實施至今的《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房治理辦法》同時廢止。（孫玉波）

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