勞動(dòng)年齡內(nèi)的困難家庭成員、重癥殘疾人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，費(fèi)用由政府全額補(bǔ)貼；農(nóng)村居民參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)“一視同仁、分類享受”；不同的社?！半U(xiǎn)種”之間答應(yīng)轉(zhuǎn)換；在杭農(nóng)民工也享有基本醫(yī)療保障。今天，杭州市正式公布《杭州市基本醫(yī)療保障辦法》、《杭州市 勞動(dòng)年齡內(nèi)的困難家庭成員、重癥殘疾人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，費(fèi)用由政府全額補(bǔ)貼；農(nóng)村居民參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)“一視同仁、分類享受”；不同的社保“險(xiǎn)種”之間答應(yīng)轉(zhuǎn)換；在杭農(nóng)民工也享有基本醫(yī)療保障。今天，杭州市正式公布《杭州市基本醫(yī)療保障辦法》、《杭州市基本養(yǎng)老保障辦法》。其中一系列新規(guī)定、新舉措在全國走在前列，體現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全民共享。兩個(gè)“辦法”從明年開始實(shí)施，為杭州660萬市民和近200萬外來務(wù)工人員構(gòu)筑一張社會(huì)保障“安全網(wǎng)”。

著力解決群眾“老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)”兩大問題，是科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)建設(shè)在杭州的生動(dòng)體現(xiàn)，也是杭州建設(shè)“生活品質(zhì)之城”的具體實(shí)踐。杭州市委書記王國平說：“生活品質(zhì)之城，首先應(yīng)該是一座布滿人文關(guān)懷、具有責(zé)任心的城市，一座讓老百姓幸福安康、安居樂業(yè)的城市。讓老百姓‘老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)’，是‘生活品質(zhì)之城’的應(yīng)有之義，也是各級(jí)黨委、政府的第一責(zé)任?！?br>
杭州市副市長(zhǎng)何關(guān)新說，杭州將盡快實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)“全覆蓋”，并逐步提高保障水平。新辦法實(shí)施后，政府加大對(duì)社會(huì)保障的投入，公共財(cái)政用于民生將新增6億元以上。

破解弱勢(shì)群體和困難群眾“參保難”問題。困難人群參加醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)，政府財(cái)政予以相應(yīng)補(bǔ)貼。將法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的困難家庭成員、重癥殘疾人都納入保障范圍，各級(jí)財(cái)政今后將全額補(bǔ)貼他們應(yīng)繳的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。持“困難家庭救助證”的城鎮(zhèn)老年居民，參加城鎮(zhèn)老年居民生活保障，個(gè)人免于繳費(fèi)。

更為體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。原來農(nóng)村居民不能參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，新政策規(guī)定，本市農(nóng)村居民如參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，也可以參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。針對(duì)農(nóng)民工參保率低的現(xiàn)狀，制定“低籌資、保大病”的保障辦法，農(nóng)民工個(gè)人不需繳費(fèi)，由用人單位按比例繳費(fèi)。

據(jù)介紹，原來互相獨(dú)立運(yùn)作的城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)老年居民、城鎮(zhèn)少兒醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療、醫(yī)療困難互助救濟(jì)等，今后將全部整合到一個(gè)制度框架內(nèi)。群眾參保，只要符合相關(guān)規(guī)定，就可以轉(zhuǎn)換“險(xiǎn)種”。事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)以及農(nóng)民工、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、農(nóng)村居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策，也進(jìn)行了整合。

此次出臺(tái)的兩個(gè)“辦法”，堅(jiān)持“民本、民享、民主”。著力改善民生，擴(kuò)大惠及面，并廣泛吸收群眾意見建議。征求意見稿經(jīng)過近一個(gè)月公示，市民意見匯總后共有51條。正式出臺(tái)的“辦法”采納吸收其中的23條意見，還有22條作為政策性解釋。 （記者江南）

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