與1994年頒布的《勞動法》相比，《勞動合同法》在適用范圍上有所擴(kuò)大，其中包括把事業(yè)單位的大部分人群納入到了《勞動合同法》的適用范圍。《勞動合同法》適用范圍明確：中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動者建立勞動關(guān)系，訂立、履

與1994年頒布的《勞動法》相比，《勞動合同法》在適用范圍上有所擴(kuò)大，其中包括把事業(yè)單位的大部分人群納入到了《勞動合同法》的適用范圍。

　　《勞動合同法》適用范圍明確：中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動者建立勞動關(guān)系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，適用本法。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與其建立勞動關(guān)系的勞動者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，依照本法執(zhí)行。

　　中國勞動法學(xué)會副會長 《勞動合同法》起草者之一 郭軍：

　　不是所有事業(yè)單位的員工都完全使用于這部勞動合同法，這部《勞動合同法》規(guī)定，所有通過聘用方式，建立勞動關(guān)系的都要按照本法規(guī)定來執(zhí)行。但是，有一部分通過這種委派的方式、任用方式到事業(yè)單位來工作的，這部分人具有公務(wù)員的身份，或者參照公務(wù)員來治理。那么，這部分員工并不適用《勞動合同法》，而是按照公務(wù)員有關(guān)的法律規(guī)定來執(zhí)行。

　　專家介紹說，截至2006年底，我國事業(yè)單位總計126萬個，職工人數(shù)近3035萬個，大體可分為三類：第一類是比照公務(wù)員制度來治理，主要是一些由法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)治理職能的事業(yè)單位；第二類是實行企業(yè)化治理的事業(yè)單位，由《勞動法》來調(diào)整；第三類是聘用制的，以科、教、文、衛(wèi)系統(tǒng)為代表的事業(yè)單位，人員有1700多萬，占總?cè)藬?shù)的50%多。

　　中國勞動法學(xué)會副會長 《勞動合同法》起草者之一 郭軍：

　　事業(yè)單位中通過聘用方式建立勞動關(guān)系的勞動者，曾經(jīng)一度沒有明確的法律規(guī)范進(jìn)行保護(hù)，他們處在一種法律保護(hù)的一種空白狀態(tài)。這次《勞動合同法》專門針對這個問題，把這部分群體納入到《勞動合同法》的調(diào)整范圍，使他們的權(quán)益能夠在法律上得到一種有效的保護(hù)。

　　專家指出，《勞動合同法》同時還明確規(guī)定了，除法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，應(yīng)依照其規(guī)定執(zhí)行外，事業(yè)單位與實行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，都要依照《勞動合同法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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