1987年,伴隨著共和國改革開放進一步深化的堅實步伐,江西省各級社會保險機構(gòu)相繼成立,翻開了社會保險事業(yè)的歷史篇章。時至今日,江西社會保險業(yè)已走過了20個年頭。20年,在歷史的長河中不過是短暫的一瞬間,但對于江西社保人來說,卻是艱苦創(chuàng)業(yè)、銳意進取的20年,是 1987年,伴隨著共和國改革開放進一步深化的堅實步伐,江西省各級社會保險機構(gòu)相繼成立,翻開了社會保險事業(yè)的歷史篇章。時至今日,江西社會保險業(yè)已走過了20個年頭。20年,在歷史的長河中不過是短暫的一瞬間,但對于江西社保人來說,卻是艱苦創(chuàng)業(yè)、銳意進取的20年,是改革創(chuàng)新、快速發(fā)展的20年,是開拓進取、再創(chuàng)輝煌的20年。
20(1987—2007)年來,江西省各級社會保險機構(gòu),不斷探索社會保險制度改革新路,全面推進社會保險擴面征繳,積極強化社會保險信息化、專業(yè)化、規(guī)范化建設,取得了令人矚目的成就,形成了以養(yǎng)老保險為主,醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險共同發(fā)展的社會保險體系,基本滿足了廣大群眾對社會保障的需求。社會保險事業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位越來越高,已經(jīng)成為維護社會穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”、“減震器”,對促進江西省的改革、發(fā)展和穩(wěn)定起到了積極作用。
為了全面展示江西省社會保險事業(yè)發(fā)展20年的風雨歷程,本網(wǎng)推出系列報道“江西社會保險事業(yè)20年開拓創(chuàng)新路”,今天推出第一集:制度改革篇。
完善的社會保險體系是推進社會保險工作不斷向前發(fā)展的重要保障。經(jīng)過20年的積極探索和不斷努力,江西省形成了以基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險為主要內(nèi)容,包括失地農(nóng)民養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險在內(nèi)的較為完備的社會保險制度體系。 養(yǎng)老保險,以實現(xiàn)退休費用縣、市級統(tǒng)籌為基礎,于上世紀九十年代初期在全國率先實行省級統(tǒng)籌,成為全國第二個實現(xiàn)省級統(tǒng)籌的省份。1995年,貫徹黨的十四屆三中全會精神,江西省對傳統(tǒng)的養(yǎng)老保險制度進行了全方位、深層次的改革,建立了社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險制度。1999年和2006年,按照中心的統(tǒng)一部署,進一步完善了養(yǎng)老保險制度,實現(xiàn)了與全國制度的并軌。 醫(yī)療保險,以大病醫(yī)療費用和退休人員醫(yī)療費用社會統(tǒng)籌為起點,1992年,按照中心的部署,九江市進行了全國醫(yī)療保險改革試點,探索建立了以社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合為核心,覆蓋城鎮(zhèn)所有職工的醫(yī)療保險制度。按照國務院的要求,1996年江西省將試點范圍擴大到鷹潭、新余和宜春市,并在1998年全面鋪開。2006年,江西根據(jù)省政府“民生工程”要求,全面啟動了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。一個覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療保障體系基本建立。失業(yè)、工傷、生育保險,經(jīng)過試點、規(guī)范和完善,也建立了較為完整的制度體系。 從政策層面上看,江西省的社會保險覆蓋范圍已由改革初的國有企業(yè)和集體企業(yè)擴展到了私營企業(yè)、外資企業(yè)和個體工商戶、靈活就業(yè)人員,醫(yī)療保險還把城鎮(zhèn)居民納入了參保范圍。
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