初次分配如何做到公平和效率的統(tǒng)一？中國社科院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所所長蔡昉認(rèn)為，核心是擴(kuò)大就業(yè)?！翱s小收入分配差距，非凡是提高低收入者收入，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會可以說是最好的辦法?！辈虝P給出了這樣一組對比：2002年以來城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率逐年下降，從6.1%降低到20 初次分配如何做到公平和效率的統(tǒng)一？中國社科院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所所長蔡昉認(rèn)為，核心是擴(kuò)大就業(yè)。“縮小收入分配差距，非凡是提高低收入者收入，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會可以說是最好的辦法?！?

　　蔡昉給出了這樣一組對比：2002年以來城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率逐年下降，從6.1%降低到2005年的5.2%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率也呈現(xiàn)下降趨勢，從2003年的4.3%降到今年前三季度的4.0%。同期，在收入分配的五等分中，最低20%收入組的人均收入增長率逐年加快，并與最高20%收入組的人均收入增長率趨同甚至有所超出。到2006年，最低收入組的人均收入增長率達(dá)到12%，最高收入組的人均收入增長率則降低到10%以下。一些省份的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也顯示，在2004年之前，農(nóng)民工、非凡是東南沿海地區(qū)農(nóng)民工的收入曾多年不見增加，而2004年之后，伴隨著“民工荒”、“技工荒”，收入有了明顯的增長。

　　“雖然這還不足以表明收入分配狀況有了根本性的改善，卻說明就業(yè)擴(kuò)大、勞動者報(bào)酬份額提高對收入差距繼續(xù)擴(kuò)大的確是具有抑制作用的?！辈虝P認(rèn)為。他說，人們的收入來源于生產(chǎn)要素報(bào)酬，即資本的報(bào)酬、勞動的報(bào)酬和其他資源如土地的報(bào)酬。假如在一個(gè)勞動力豐富的國家采取資本高度密集的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，則資本獲得的報(bào)酬就高，相應(yīng)地，收入和財(cái)富就向少數(shù)資本要素?fù)碛姓呒?，收入差距就大。相反，假如采取勞動密集型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，通過在城鄉(xiāng)創(chuàng)造更多的普通就業(yè)崗位，擴(kuò)大勞動者報(bào)酬在初次收入分配中的份額，收入分配就比較均等，收入差距就比較小。充分的就業(yè)，意味著把普通勞動者都納入到分享經(jīng)濟(jì)增長成果的結(jié)構(gòu)中來，意味著從整體上提高勞動報(bào)酬的分配比重，必然會對改善低收入者的狀況產(chǎn)生積極影響。

　　今年以來，居民消費(fèi)出現(xiàn)了增長加快的局面，其增幅與投資增長的增幅差距在縮小。蔡昉分析,這一趨勢與20%最低收入組的人均收入增長率逐年加快不無關(guān)系。蔡昉說，通過擴(kuò)大就業(yè)提高了勞動者報(bào)酬在初次收入分配中的份額后，由于低收入者具有更高的邊際消費(fèi)傾向，普通勞動者的收入增長會相應(yīng)導(dǎo)致消費(fèi)需求的擴(kuò)大。近年來，我國一直在采取多種手段擴(kuò)大內(nèi)需。從這個(gè)角度講，擴(kuò)大就業(yè)不僅可以有效提高低收入者的收入水平，而且有助于增強(qiáng)消費(fèi)需求對GDP增長的拉動效果，改善經(jīng)濟(jì)增長源泉的結(jié)構(gòu)，有利于推動經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

　　蔡昉表示，“我國人均GDP已超過2000美元，處在典型的低中等收入國家的發(fā)展階段。這意味著我們既面臨向高中等收入國家行列躍升的機(jī)遇，也面臨著陷入中等收入陷阱的危險(xiǎn)。在這個(gè)階段，如何解決收入差距過大的問題，是一個(gè)重大挑戰(zhàn)?！保ㄖ靹t）

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