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從日前召開的市委常委會會議上獲悉，本市今年增加城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入的工作方案出臺，主要包括：

　　擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，提升就業(yè)質(zhì)量

　?。ㄒ唬U(kuò)大就業(yè)規(guī)模。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，落實(shí)積極的就業(yè)政策。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)中努力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。2017年，全年新增就業(yè)48萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在3.8%以內(nèi)。

　?。ǘ┨嵘蜆I(yè)穩(wěn)定性。充分發(fā)揮失業(yè)保險穩(wěn)崗位、促就業(yè)的作用，通過社會保險補(bǔ)貼、穩(wěn)崗補(bǔ)貼等措施延長就業(yè)周期，在幫助企業(yè)吸納就業(yè)的同時，提升就業(yè)穩(wěn)定性。

　?。ㄈ┳龊镁蜆I(yè)困難群體幫扶。進(jìn)一步加大就業(yè)困難人員幫扶力度，通過實(shí)施“一對一”幫扶、跟蹤服務(wù)和托底安置，確保零就業(yè)家庭、最低生活保障困難家庭至少一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　（四）加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)。繼續(xù)實(shí)施“百萬技能人才培訓(xùn)福利計劃”，通過政府購買培訓(xùn)服務(wù)的形式，鼓勵和引導(dǎo)職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向各類勞動者開展普惠性職業(yè)技能培訓(xùn)，讓勞動者提技能、好就業(yè)、增收入。完善技能人才獎勵機(jī)制，加大對高技能人才獎勵力度。改革技能人才評價使用方式，鼓勵企業(yè)建立技能人才培養(yǎng)、評價、使用、待遇有效銜接的激勵機(jī)制。2017年，預(yù)計職業(yè)技能培訓(xùn)40萬人。

　　支持全民創(chuàng)業(yè)，增加居民經(jīng)營收入

　?。ㄎ澹┘哟髣?chuàng)業(yè)支持力度。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。依托我市“一區(qū)二十一園”布局及137個眾創(chuàng)空間，全面實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，推廣大學(xué)生信用擔(dān)保機(jī)制，加大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè)力度。2017年，發(fā)放小額擔(dān)保貸款3億元。

　?。┡嘤龎汛蠓?wù)業(yè)新增長點(diǎn)。培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)有效供給，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，組織編制《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》，制定金融、科技服務(wù)、信息服務(wù)等分行業(yè)實(shí)施方案，通過發(fā)展高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)，擴(kuò)大高收入人群比重。

　　加強(qiáng)分類調(diào)控指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)職工工資正常增長

　　（七）適時適度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。按照國家有關(guān)部委要求，統(tǒng)籌考慮勞動者及其贍養(yǎng)人口最低生活費(fèi)用、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價格指數(shù)、社會保險繳費(fèi)、職工平均工資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，適時適度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ò耍┲笇?dǎo)企業(yè)完善工資分配制度。繼續(xù)加大工資集體協(xié)商推動力度，依托三方機(jī)制分類推進(jìn)行業(yè)、區(qū)域工資集體協(xié)商，擴(kuò)大協(xié)商范圍，提升協(xié)商質(zhì)量。發(fā)布2017年全市和部分支柱產(chǎn)業(yè)工資指導(dǎo)價位及人工成本信息，繼續(xù)頒布全市及部分行業(yè)工資指導(dǎo)線，引導(dǎo)企業(yè)合理提高工資水平。加大勞動保障執(zhí)法檢查力度，規(guī)范企業(yè)工資支付行為。指導(dǎo)督促國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益增長基礎(chǔ)上提高工資水平，當(dāng)年在崗職工平均工資未增長的，負(fù)責(zé)人績效年薪不得增長。

　　（九）動態(tài)調(diào)整職工福利待遇。繼續(xù)發(fā)布上年度全市職工平均工資，提高防暑降溫費(fèi)、中夜班津貼等相關(guān)工資、社會保險和福利待遇標(biāo)準(zhǔn)。

　　提高社會保障水平，減輕群眾負(fù)擔(dān)

　?。ㄊ┨岣咂髽I(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金。按照國家統(tǒng)一部署，調(diào)整2017年企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老待遇。

　?。ㄊ唬┨嵘t(yī)療保險保障水平。調(diào)整居民基本醫(yī)療保險政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由730元增加到800元，人均增加70元。提高居民基本醫(yī)療保險報銷比例，參保人員在二、三級醫(yī)院住院報銷比例分別提高5個百分點(diǎn)。

　?。ㄊ┱{(diào)整相關(guān)社會保險待遇。調(diào)整城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障待遇，從2017年1月1日起調(diào)整我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。穩(wěn)步提高工傷待遇水平，依據(jù)上年度社會平均工資和生活費(fèi)用，適時調(diào)整傷殘津貼、退休工傷人員補(bǔ)貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、護(hù)理費(fèi)等長期待遇標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，調(diào)整一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)。提高失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)，從2017年7月1日起，由月人均1030元調(diào)整為1130元，增加100元。同時，繼續(xù)執(zhí)行失業(yè)保險個人繳費(fèi)費(fèi)率降低0.5個百分點(diǎn)的政策。

　　完善社會救助制度，實(shí)施分類幫扶

　?。ㄊ┙y(tǒng)籌提高社會救助標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，從2017年4月1日起，由每人每月780元、700元統(tǒng)一調(diào)整為860元，城鄉(xiāng)低收入家庭救助標(biāo)準(zhǔn)由每戶每月234元、210元統(tǒng)一調(diào)整為258元，城市特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由1560元調(diào)整為1720元，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每月1400元調(diào)整為1720元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由1050元調(diào)整為1290元。

　?。ㄊ模┨岣邇?yōu)撫待遇標(biāo)準(zhǔn)。從2017年1月1日起，繼續(xù)提高我市優(yōu)撫對象定期撫恤補(bǔ)助和義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。退役士兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由4.5萬元提高到5萬元。

　?。ㄊ澹?shí)行特困人員照料護(hù)理補(bǔ)貼制度。通過政府購買服務(wù)方式，為部分喪失生活自理能力和完全喪失生活自理能力的特困人員提供生活照料、護(hù)理康復(fù)、飲食衛(wèi)生等養(yǎng)老服務(wù)。建立特困人員照料護(hù)理補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每月400元和800元。

　?。ㄊ┱{(diào)整城市困難老年人居家養(yǎng)老服務(wù)（護(hù)理）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照輕度、中度、重度護(hù)理等級區(qū)分，標(biāo)準(zhǔn)由每人每月150元、200元、400元，調(diào)整為200元、400元、600元。

　　（十七）精準(zhǔn)幫扶各類困難人員。發(fā)放全市困境家庭兒童基本生活費(fèi)。落實(shí)困境家庭兒童、孤兒的殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。繼續(xù)做好住房困難群體幫扶，搞好保障性住房建設(shè)，發(fā)放租房補(bǔ)貼4.5億元。建立視力、聽力、言語殘疾人通訊補(bǔ)貼。

　　（十八）繼續(xù)實(shí)施價補(bǔ)聯(lián)動機(jī)制。城鎮(zhèn)低收入居民基本生活費(fèi)用價格指數(shù)同比累計上漲2%及以上時，繼續(xù)分檔向困難群眾發(fā)放物價補(bǔ)助。

　　規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資分配制度

　?。ㄊ牛┩晟茩C(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度。做好機(jī)關(guān)公務(wù)員級別工資考核晉級晉檔和事業(yè)單位考核晉升薪級工資檔次工作。調(diào)整事業(yè)單位績效工資政策。規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼。

　?。ǘ┱{(diào)整按月住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

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