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昨日，省兩會新聞中心舉行“幸福江西”新聞發(fā)布會，省人社廳、省扶貧和移民辦、井岡山市、瑞金市負責(zé)人和省政協(xié)委員圍繞“增進人民福祉，創(chuàng)造和諧文明的幸福生活”主題進行了介紹。發(fā)布會上傳出了不少利好消息，在脫貧方面，今年我省要實現(xiàn)70萬人脫貧、1000個貧困村退出、6個貧困縣摘帽的年度目標(biāo)。在社會保障方面，要全面完成城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合工作，力爭實現(xiàn)11個設(shè)區(qū)市全部異地就醫(yī)即時結(jié)算雙向互通。

省人社廳副廳長王書紅

全面實施

全民參保登記計劃

據(jù)省人社廳副廳長王書紅介紹，我省將推動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革全面實施到位，全面推進職業(yè)年金制度體系建設(shè)；全面完成城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合工作，啟動城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)一經(jīng)辦；加強基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等各項制度有效對接。積極推進醫(yī)保支付方式改革，做好長期護理保險制度首批試點工作。

全面實施全民參保登記計劃，積極推動工業(yè)園區(qū)企業(yè)參保，扎實推進公務(wù)員、參公事業(yè)單位、社會團體以及建筑業(yè)依規(guī)參加工傷保險，資助困難企業(yè)職工參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險，全額補助特困供養(yǎng)人員、最低生活保障對象、建檔立卡貧困人口等困難群體參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。

提高城鄉(xiāng)居民

醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)

我省將進一步提高各項待遇水平，實現(xiàn)保障有提升。按照國家統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整，并確保及時足額發(fā)放到位。繼續(xù)提高城鎮(zhèn)大集體困難企業(yè)未參保退休職工、手工聯(lián)社大集體企業(yè)未參保退休職工和未參保返城未安置就業(yè)知青月人均養(yǎng)老生活補助標(biāo)準(zhǔn)。提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)，將財政年人均補助標(biāo)準(zhǔn)提高40元，達到460元，同步提高個人繳費標(biāo)準(zhǔn)。

11個設(shè)區(qū)市將實現(xiàn)

異地就醫(yī)即時結(jié)算

據(jù)介紹，我省將加大省內(nèi)異地就醫(yī)即時結(jié)算平臺建設(shè)力度，力爭實現(xiàn)11個設(shè)區(qū)市全部異地就醫(yī)即時結(jié)算雙向互通；加快與全國異地就醫(yī)結(jié)算平臺的對接，逐步實現(xiàn)異地安置退休人員和部分轉(zhuǎn)診人員就醫(yī)住院費用直接結(jié)算。加快社會保障卡發(fā)行和推廣應(yīng)用，全年新增制作社保卡200萬張，全部開通102項應(yīng)用項目，開通率提高到100%。

取消收取人事關(guān)系

及檔案保管費

王書紅介紹，人設(shè)部門將簡化證明材料和手續(xù)。全面落實取消收取人事關(guān)系及檔案保管費的規(guī)定，不再將參加社會保險、職稱評審等業(yè)務(wù)與檔案保管相掛鉤。取消社會保險登記證的定期驗證和換證制度，原要求企業(yè)驗證和換證需報送的事項納入到企業(yè)年度報告內(nèi)容?？赏ㄟ^部門內(nèi)部、系統(tǒng)內(nèi)部或與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的，不再要求申請人提供證明材料；可通過社?？ǐ@取基礎(chǔ)信息的，不再要求申請人提供相關(guān)證明或填寫有關(guān)表格。

省扶貧和移民辦副主任饒振華

去年全省

貧困人口減少87萬

省政協(xié)委員、省扶貧和移民辦副主任饒振華介紹說，去年，我省減貧目標(biāo)實現(xiàn)高質(zhì)量完成。2016年全省貧困人口減少87萬，降至113萬。貧困地區(qū)農(nóng)民可支配收入預(yù)計9113元，增長率達11%左右，繼續(xù)高于全省平均水平2個百分點。貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯提升，500個貧困村退出、井岡山市和吉安縣2個貧困縣摘帽的減貧目標(biāo)有望全部實現(xiàn)。

今年要實現(xiàn)70萬人脫貧

6個貧困縣摘帽

饒振華說，我省做好貧困縣考核、貧困退出驗收工作。對全省25個貧困縣2016年度黨委政府扶貧開發(fā)成效考核。堅持脫貧攻堅的目標(biāo)導(dǎo)向，對貧困退出嚴(yán)格評估，嚴(yán)格驗收，對“虛假脫貧”嚴(yán)肅追責(zé)。做好精準(zhǔn)扶貧和摘帽貧困縣的第三方評估工作，確保高質(zhì)量的脫貧。

提及2017年全省脫貧攻堅工作部署，饒振華表示，將扎實加大發(fā)展脫貧、保障脫貧、健康脫貧推進力度，努力打造脫貧攻堅的“江西樣板”。2017年全年要實現(xiàn)70萬人脫貧、1000個貧困村退出、6個貧困縣摘帽的年度目標(biāo)。今年，將推進發(fā)展脫貧、保障脫貧和健康脫貧工程。加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧力度，推進搬遷移民扶貧，2017年全省計劃搬遷20萬人，其中建檔立卡貧困人口10萬人。

井岡山市委書記劉洪

井岡山有望

率先實現(xiàn)脫貧摘帽

井岡山管理局黨工委書記、井岡山市委書記劉洪介紹說，經(jīng)過多年持之以恒的精準(zhǔn)脫貧攻堅，井岡山脫貧取得了令人矚目的成效：全山貧困人口由2014年初的4638戶16934人，減少到539戶1417人，貧困發(fā)生率由2014年初的13.8%降至1.17%,遠遠低于國定2%的貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)，有望率先實現(xiàn)脫貧摘帽。

為了實現(xiàn)率先脫貧，改變這一現(xiàn)狀，井岡山變“面上掌握”為“精準(zhǔn)到人”，不讓一個老區(qū)群眾掉隊；變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，有效激活貧困群眾自我“造血”功能；變“固定受益”為“精準(zhǔn)進退”，登記紅、黃、藍卡戶每一項確確實實的現(xiàn)金收入，并經(jīng)過貧困戶簽字確認(rèn)后公示公開，接受社會監(jiān)督。

根據(jù)貧困群眾的致富意愿和勞動能力的具體實際，井岡山有針對性地制定幫扶措施。全力推進20萬畝茶葉、30萬畝毛竹、10萬畝果業(yè)種植加工基地的“231”富民工程，實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個產(chǎn)業(yè)示范基地、每個村有一個產(chǎn)業(yè)合作社、每個貧困戶有一個增收項目，確保家家有一個致富產(chǎn)業(yè)，戶戶有一份穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)收入。

瑞金市委書記許銳

今年2.8萬人

要實現(xiàn)脫貧

省人大代表、瑞金市委書記、瑞金經(jīng)開區(qū)黨工委書記許銳介紹，2016年初，瑞金市有建檔立卡貧困戶18435戶56345人，貧困發(fā)生率為10.09%，過去一年，瑞金市實施精準(zhǔn)扶貧、大力改善民生，通過加強社會治理、提升文化實力，人民生活水平有了明顯提高，預(yù)計全年可脫貧2.8萬人。

基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧……現(xiàn)場，許銳曬出瑞金2016年脫貧攻堅成果：全年脫貧2.8萬人，29個貧困村退出，貧困率降至5.02%，基本完成原定的目標(biāo)任務(wù)。

提及2017年的規(guī)劃，許銳表示，瑞金還有2.8萬人要實現(xiàn)脫貧，20個村要退出貧困村行列，這剩余的2.8萬名貧困群眾絕大部分都是貧困程度比較深的重度貧困戶，20個貧困村也大部分分布在基礎(chǔ)設(shè)施落后的邊遠山區(qū)，可以說都是難啃的硬骨頭，脫貧攻堅的任務(wù)比2016年更加艱巨，但瑞金人民一定能打贏這場精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。

省政協(xié)委員史可

推動公立醫(yī)院

全部取消藥品加成

省政協(xié)常委、農(nóng)工黨省委會副主委、新余學(xué)院院長史可針對公立醫(yī)院改革，緩解老百姓看病難、看病貴問題提出了不少意見建議。他認(rèn)為，必須深化公立醫(yī)院綜合改革，破除以藥補醫(yī)舊機制，建立維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運行新機制；構(gòu)建分工協(xié)作的分級診療新模式，切實緩解群眾看病難、看病貴問題，促進醫(yī)患關(guān)系和諧。

“我省縣級公立醫(yī)院綜合改革已全面鋪開，城市公立醫(yī)院綜合改革擴大到7個設(shè)區(qū)市。但覆蓋面尚不夠廣，政策體系尚不夠完善，改革疊加效應(yīng)尚未完全釋放。”當(dāng)前，要積極向國家爭取綜合醫(yī)改省級試點，擴大公立醫(yī)院改革覆蓋面，推動所有政府和事業(yè)單位舉辦的公立醫(yī)院全部取消藥品加成，切斷醫(yī)藥之間的利益鏈條。

建議降低大型醫(yī)用設(shè)備

檢查價格

史可建議，要完善藥品耗材采購機制，堅持帶量采購、分類采購，通過招標(biāo)、談判、直接掛網(wǎng)、定點生產(chǎn)等方式形成合理采購價格。落實公立醫(yī)院藥品采購“兩票制”，嚴(yán)格藥品購銷票據(jù)管理，管好發(fā)票，控好源頭，減少藥品流通領(lǐng)域中間環(huán)節(jié)，打擊“過票洗錢”，降低藥品虛高價格。

“要推進醫(yī)療服務(wù)價格改革，通過集中采購、醫(yī)?？刭M、規(guī)范診療行為等騰出的空間，主要用于調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格，重點提高診療、手術(shù)、康復(fù)、護理等服務(wù)收費，降低大型醫(yī)用設(shè)備的檢查、治療和檢驗的價格，并與醫(yī)保支付、醫(yī)療控費、分級診療等相互銜接?！笔房烧f，要調(diào)放結(jié)合，放開特需醫(yī)療服務(wù)項目及充分競爭的醫(yī)療服務(wù)項目，實行市場調(diào)節(jié)價；對不同層次的醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)制定不同價格，拉開價格差距，引導(dǎo)患者分級診療，合理就醫(yī)。

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