無憂保醫(yī)療保險早報：《廣東省養(yǎng)老服務(wù)條例（草案）》（以下簡稱“草案”）首次提請省人大常委會審議，廣東省人大內(nèi)務(wù)司法委員會副主任委員劉鳴在草案說明中透露，截至2016年年底，廣東省60周歲以上戶籍老年人口1334萬，占戶籍總?cè)丝诘?4.6%，廣東省人口老齡化呈現(xiàn)出形成時間早、人口基數(shù)大、發(fā)展趨勢快的特點。

　　與此同時，養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)中的許多問題尚未在法律層面得到明確，在草案中發(fā)現(xiàn)諸多亮點，草案對養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)不夠、公辦民辦機構(gòu)質(zhì)量參差不齊、養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員缺失和養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域缺乏規(guī)范等問題都有針對性的制度設(shè)計。

　　醫(yī)療機構(gòu)可設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)

　　注意到，為促進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)資源整合，草案單設(shè)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”一章，建立健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合制度。按照草案規(guī)定，養(yǎng)老機構(gòu)中可以設(shè)立醫(yī)療機構(gòu)，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)也可以設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)。

　　對于社會普遍關(guān)注的養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)能否納入醫(yī)保的熱點問題，草案明確了養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，符合基本醫(yī)療保險定點條件的，納入基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)協(xié)議管理范圍，入住的參保老年人按照規(guī)定享受相應(yīng)待遇。

　　建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員與老年人家庭簽約服務(wù)制度。簽約服務(wù)費用由基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費和簽約老年人自費分擔(dān)，符合醫(yī)療保險相關(guān)規(guī)定的費用可以納入醫(yī)保基金支付范圍。

　　在定價方面，草案規(guī)定，政府運營的養(yǎng)老機構(gòu)，以扣除政府投入、社會捐贈后的實際服務(wù)成本為依據(jù)，按照非營利原則，實行政府定價或者政府指導(dǎo)價，以公建民營等方式運營的養(yǎng)老機構(gòu)，具體服務(wù)收費項目和標準由運營者依據(jù)委托合同等合理確定。

　　養(yǎng)老服務(wù)工作5年有獎勵

　　對于養(yǎng)老服務(wù)人力資源不足、人才嚴重匱乏的問題，草案也單設(shè)了一章建立健全了人才隊伍建設(shè)制度。

　　薪酬待遇方面，草案規(guī)定縣級以上人民政府人社部門應(yīng)當(dāng)會同民政部門建立養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員品德、能力、業(yè)績相結(jié)合的技能等級評價制度，促進養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員薪酬待遇逐步提高，對優(yōu)秀人才在居住落戶、住房保障、子女就學(xué)等方面給予優(yōu)惠政策。

　　按照草案的規(guī)定，對在養(yǎng)老機構(gòu)連續(xù)從事康復(fù)護理等養(yǎng)老服務(wù)工作滿五年的高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校畢業(yè)生，縣級以上人民政府人力資源社會保障部門可以給予一次性入職獎勵。

　　對自主創(chuàng)辦養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)的就業(yè)困難人員、在校及畢業(yè)五年內(nèi)的高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校學(xué)生，縣級以上人民政府人力資源社會保障部門可以給予一次性創(chuàng)業(yè)資助。

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