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為什么延遲退休？因為養(yǎng)老基金有虧空。為什么養(yǎng)老基金有虧空？因為養(yǎng)老制度轉(zhuǎn)軌時，留下了巨大的空賬。為什么養(yǎng)老制度需要轉(zhuǎn)軌？因為最初制定的國家大包大攬養(yǎng)老體制，已無路可走。

2012年7月，社科文獻(xiàn)出版社和中國人事科學(xué)研究院 發(fā)布了《人力資源發(fā)展報告 （20112012）》。報告顯示，中國當(dāng)前城市人口總體的平均退休年齡為56.1歲，其中男性平均退休年齡為58.3歲，女性為52.4歲。報告認(rèn)為，中國退休年齡偏低，因為在這個年齡段中，大多數(shù)勞動者依然身體比較健康，精力比較充沛，這種退休年齡造成了中國人力資源的浪費(fèi)。

中國60歲及以上人口中，健康狀況較差的僅占 26.9%，且這些人口有不少具備較高技術(shù)水平，積累豐富的專業(yè)技術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)管理經(jīng)驗。他們認(rèn)為，中國低齡老人利用率偏低，開發(fā)不足。莫榮和陳蘭預(yù)計，未來20年，隨著中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對勞動者體力要求會下降，而對溝通能力等要求將提高，對老年人力資源的需求將上升。而且未來的勞動年齡人口變化也會使得社會對老年人就業(yè)的需求增加，16-59歲的勞動年齡人口未來將不斷下降，由 2011年的 9.2億逐步下滑至2050年的 7.0億。

按照這一說法，結(jié)合目前我國男性60歲、女干部55歲、女工人50歲退休的規(guī)定，我們可以算出延遲退休年齡時間表：

女職工退休年齡=50+3×（50+出生年份-2021）/12

女干部退休年齡=55+3×（55+出生年份-2021）/12

男性退休年齡=60+3×（60+出生年份-2021）/12

我們選取同為1980年出生的女職工、女干部和男性來計算，則結(jié)果為：

1980年出生女職工退休年齡=

50+3×（50+1980-2021）/12=50+3×9/12=52。25歲

1980年出生女干部退休年齡=

55+3×（55+1980-2021）/12=55+3×14/12=58。5歲

1980年出生男性退休年齡=

60+3×（60+1980-2021）/12=60+3×19/12=64。75歲

若（目前退休年齡+出生年份-2021）等于或大于最終確定的延遲退休最大增加年數(shù)（例如方案最終規(guī)定男性最多延遲到65歲退休，則最大增加年數(shù)為5年）時，結(jié)果均為最大退休年齡。

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