無(wú)憂保早報(bào):無(wú)憂保不僅是優(yōu)質(zhì)社保繳納平臺(tái),還要做個(gè)體社保利益的捍衛(wèi)者,根植用戶,服務(wù)用戶,關(guān)注國(guó)家政策,解讀地方信息,實(shí)時(shí)跟進(jìn),解決個(gè)體社保繳納和享受社會(huì)保障遇到的各個(gè)疑難問題。
各縣、區(qū)人民政府,各管理區(qū)管委會(huì),經(jīng)開區(qū)管委會(huì),市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì),市政府各部門,市直屬各單位:
為建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民公平享有基本醫(yī)療保險(xiǎn)權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見》(國(guó)發(fā)〔2016〕3號(hào))、河北省人民政府《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》(冀政發(fā)〔2016〕20號(hào))等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,提出如下實(shí)施意見。
一、基本原則整合原城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,從2017年1月1日起全市建立統(tǒng)一覆蓋范圍、統(tǒng)一籌資政策、統(tǒng)一保障待遇、統(tǒng)一醫(yī)保目錄、統(tǒng)一定點(diǎn)管理、統(tǒng)一基金管理的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),堅(jiān)持以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則;堅(jiān)持廣覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的原則;堅(jiān)持籌資及保障水平與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則;堅(jiān)持個(gè)人繳費(fèi)與政府補(bǔ)助相結(jié)合的原則;堅(jiān)持市級(jí)統(tǒng)籌、分級(jí)核算、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則。
二、參保繳費(fèi)
(一)參保范圍未納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),且符合以下條件之一的城鄉(xiāng)居民,參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn):1. 具有本市城鄉(xiāng)戶籍的城鄉(xiāng)居民;2. 未在原籍參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),持有張家口市居住證的外來經(jīng)商和務(wù)工人員及其未成年子女;3. 本市轄區(qū)內(nèi)各類全日制普通高等學(xué)校、中小學(xué)校、中專技校、幼兒園在校學(xué)生。不包括外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人員和港澳臺(tái)地區(qū)人員。
(二)登記和繳費(fèi)
1.參保登記
(1)符合參保條件的城鄉(xiāng)居民應(yīng)提供戶口簿(居住證)、身份證原件及復(fù)印件一份。
(2)符合參保條件的本市城鄉(xiāng)居民分別到戶籍地或居住地居委會(huì)(社區(qū))、村委會(huì)辦理參保登記。外來務(wù)工、經(jīng)商人員及其家庭成員到其居住證所在地居委會(huì)(社區(qū))或村委會(huì)辦理參保登記。
(3)在校學(xué)生參保由所在學(xué)校統(tǒng)一辦理參保登記、信息錄入。
(4)同一戶口簿內(nèi)符合參保條件的家庭成員,必須以家庭為單位參保,居委會(huì)(社區(qū))及村委會(huì)將參保信息匯總后上報(bào)所屬街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳至所轄縣、區(qū)(含管理區(qū)、經(jīng)開區(qū),下同)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
2.參保繳費(fèi)
(1)城鎮(zhèn)居民憑社會(huì)保障卡(醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)卡)到指定的銀行足額繳納個(gè)人繳費(fèi)部分。
(2)農(nóng)村居民繳費(fèi)由村委會(huì)負(fù)責(zé),統(tǒng)一收繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),并開具統(tǒng)一的收款收據(jù),匯總后上繳到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府財(cái)政所;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所開具行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù),于每年年底前,繳至縣、區(qū)財(cái)政部門城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政專戶。
(3)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)居民參保人員持社會(huì)保障卡到就近的銀行繳費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)的ATM機(jī)上進(jìn)行自助繳費(fèi),實(shí)現(xiàn)銀行代扣代繳。
3.救助人員的參保繳費(fèi)符合救助條件的城鄉(xiāng)居民(以下簡(jiǎn)稱救助人員)包括:城鄉(xiāng)居民中五保供養(yǎng)對(duì)象、低保對(duì)象、喪失勞動(dòng)能力的重度殘疾人(一級(jí)、二級(jí));低收入家庭中60周歲以上的老年人;離休干部無(wú)工作遺屬;當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)的其他人員。救助人員在參保時(shí)全額繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),再到戶籍所在地縣、區(qū)的民政、殘聯(lián)部門及離休干部生前所在單位的同級(jí)老干部管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)助。
4.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的保險(xiǎn)年度為自然年度。申報(bào)繳費(fèi)期為每年9月1日至12月20日,待遇享受期為次年的1月1日至12月31日。 大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)待遇享受期為繳費(fèi)年度的9月1日至次年的8月31日。大學(xué)生畢業(yè)年度醫(yī)療保險(xiǎn)待遇享受期延長(zhǎng)至當(dāng)年的12月31日(期間已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的除外)。新生兒(當(dāng)年新出生嬰兒)從出生之日起90天內(nèi)到醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保和繳費(fèi)的,從出生之日起享受醫(yī)保待遇;出生90天后參保和繳費(fèi)的,從繳費(fèi)次月起享受醫(yī)保待遇。復(fù)退士兵、外出務(wù)工、經(jīng)商的城鄉(xiāng)居民個(gè)人參保繳費(fèi)時(shí)間,可根據(jù)實(shí)際情況在次年的2月份集中補(bǔ)繳。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理參保繳費(fèi)的,當(dāng)年不再辦理補(bǔ)繳手續(xù)。
5.在本統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)由城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí),曾參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)(包括原城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合)的繳費(fèi)年限合并計(jì)算,每三年折算一年,計(jì)算到月??缃y(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)入職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,按轉(zhuǎn)入地的規(guī)定辦理。
三、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇
(一)門診統(tǒng)籌參保居民普通門診費(fèi)用,按每人每年40元的標(biāo)準(zhǔn)從城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金中提取,并劃撥給個(gè)人包干使用,用于支付在鄉(xiāng)村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及社區(qū)定點(diǎn)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診發(fā)生的門診費(fèi)用,年終不清零,家庭成員可共享、可結(jié)轉(zhuǎn),但不能用于沖抵參保繳費(fèi)。 (二)門診特殊病
第一類:高血壓Ⅲ級(jí)高危及以上、慢性心功能衰竭、糖尿?。ê喜?yán)重并發(fā)癥)、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎(有嚴(yán)重肢體功能障礙)。政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例50%,每人每年最高支付限額1200元。
第二類:心肌梗塞(含冠脈支架術(shù)后、冠脈搭橋術(shù)后)、腦血管病后遺癥(有嚴(yán)重功能障礙)、慢性中重度病毒性肝炎、肝硬化、活動(dòng)性結(jié)核病、帕金森病、布魯氏菌病。政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例55%,每人每年最高支付限額2000元。
第三類:再生障礙性貧血、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、癲癇病、精神病(精神分裂癥、偏執(zhí)型精神病、癲癇性精神病、雙相情感障礙)、重癥肌無(wú)力、硬皮病、干燥綜合癥、小兒腦性癱瘓。政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例60%,每人每年最高支付限額4000元。
第四類:惡性腫瘤、終末期腎病、器官移植術(shù)后、白血病、血友病。政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例70%。
第五類:苯丙酮尿癥患兒(0-6歲)到指定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)買不含苯丙氨酸成分的米、面、奶粉、蛋白粉等特殊食品(國(guó)產(chǎn))及血苯丙氨酸檢測(cè)和體檢費(fèi)用,基金支付70%,每人每年最高限額14000元,累計(jì)最高限額75000元。
(三)住院待遇1. 起付標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院150元,一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心300元,縣、區(qū)屬二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)400元,市屬及其他二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)800元,三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)1500元;轉(zhuǎn)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)3000元。每次住院均扣除起付標(biāo)準(zhǔn);一個(gè)自然年度內(nèi)多次住院的,縣、區(qū)屬二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付標(biāo)準(zhǔn)依次降低10%,但最低不得低于300元。2. 政策范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院95%,一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心85%,縣、區(qū)屬二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)80%,市屬及其他二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)70%,三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)60%;轉(zhuǎn)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)55%。參保人員符合規(guī)定的住院分娩費(fèi)用按以下標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助:順產(chǎn)500元,剖腹產(chǎn)1000元。因產(chǎn)后并發(fā)癥等產(chǎn)生的符合規(guī)定的住院醫(yī)療費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金支付范圍。
(四)統(tǒng)籌基金支付范圍城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金,主要用于支付普通門診統(tǒng)籌、門診特殊病、住院統(tǒng)籌、大病保險(xiǎn)及政策規(guī)定應(yīng)由醫(yī)?;鹬Ц兜钠渌M(fèi)用。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)執(zhí)行河北省基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。使用甲類藥品、甲類診療項(xiàng)目全額按規(guī)定的比例支付;使用國(guó)產(chǎn)乙類藥品個(gè)人需先自付10%、進(jìn)口乙類藥品個(gè)人需先自付20%、乙類診療項(xiàng)目個(gè)人需先自付15%后,再按照規(guī)定的比例支付。參保居民因下列情況發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付:應(yīng)當(dāng)從工傷保險(xiǎn)基金中支付的;應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān)的;應(yīng)當(dāng)由公共衛(wèi)生負(fù)擔(dān)的;在境外就醫(yī)的;按有關(guān)規(guī)定不予支付的其他情形。
(五)統(tǒng)籌基金最高支付限額一個(gè)自然年度內(nèi)各項(xiàng)統(tǒng)籌基金支出合并累計(jì)計(jì)算,最高支付限額為15萬(wàn)元??缒甓茸≡旱?,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在當(dāng)年12月31日前為住院參保居民進(jìn)行費(fèi)用的歸集和劃分,起付標(biāo)準(zhǔn)按一次執(zhí)行。
(六)特殊情況的處理
1. 參保人員因急診搶救無(wú)效死亡發(fā)生的門診費(fèi)用,按住院規(guī)定由統(tǒng)籌基金支付。
2. 參保人員轉(zhuǎn)院期間發(fā)生的與住院疾病有關(guān)的急診搶救留觀費(fèi)用,與住院費(fèi)用一并由統(tǒng)籌基金按規(guī)定支付。參保人員轉(zhuǎn)院后期在轉(zhuǎn)入醫(yī)院發(fā)生的門診放、化療費(fèi)用,按轉(zhuǎn)院規(guī)定由統(tǒng)籌基金支付,年內(nèi)扣除一次起付標(biāo)準(zhǔn)。
3. 參保人員外出在異地急診住院發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,按轉(zhuǎn)外地醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定報(bào)銷。
4. 參保居民因病情確需轉(zhuǎn)市外住院治療的,須向就醫(yī)地最高級(jí)別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含二級(jí)以上??漆t(yī)院)提出轉(zhuǎn)院申請(qǐng),報(bào)就醫(yī)地醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。因病情急、危、重等特殊原因,不能及時(shí)辦理轉(zhuǎn)院手續(xù)的,應(yīng)報(bào)告參保地醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)并在報(bào)銷時(shí)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),未按規(guī)定辦理手續(xù)的,降低報(bào)銷比例5個(gè)百分點(diǎn)。
5. 城鄉(xiāng)居民異地(統(tǒng)籌區(qū)外)長(zhǎng)期居住,辦理異地就醫(yī)手續(xù)時(shí)(一年有效),可在居住地選擇1-3家不同級(jí)別的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),經(jīng)參保地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)后,所發(fā)生的住院(含門診特殊?。┽t(yī)療費(fèi)用,可按參保地同級(jí)別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行;辦理異地居住期間,回參保地住院就醫(yī)的,按轉(zhuǎn)外就醫(yī)對(duì)待。
(七)其他
1. 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金年度籌資標(biāo)準(zhǔn)、最高支付限額、起付標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷比例等,由市人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)基金使用及結(jié)余情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。2. 城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)實(shí)施辦法另行制定。
四、醫(yī)療服務(wù)管理和費(fèi)用結(jié)算
(一)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議管理,建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制和動(dòng)態(tài)的準(zhǔn)入退出機(jī)制。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議管理辦法,由市人力資源和社會(huì)保障部門制定。市級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),要制定全市統(tǒng)一的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)協(xié)議。
(二)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間原則上實(shí)行屬地協(xié)議管理,明確雙方的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)。市級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與市屬及其他二級(jí)(含)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議,縣、區(qū)級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與管轄的醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)負(fù)責(zé)對(duì)村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)的醫(yī)療服務(wù)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管。
(三)全市采用統(tǒng)一的醫(yī)保管理信息系統(tǒng),實(shí)行統(tǒng)一的醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算方式,市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市屬及其他二級(jí)(含)以上基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)單位的醫(yī)療費(fèi)用審核結(jié)算。各縣、區(qū)分別負(fù)責(zé)管轄的基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)單位和參保人員的醫(yī)療費(fèi)用審核結(jié)算。
(四)人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)全面推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)控費(fèi)力度。各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)保醫(yī)師等醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)管,促進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員誠(chéng)信服務(wù)。
(五)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每一個(gè)月與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算一次醫(yī)療費(fèi)用,實(shí)際撥付醫(yī)療費(fèi)用的90%,預(yù)留10%的質(zhì)量保證金,質(zhì)量保證金根據(jù)年度考核結(jié)果返還。醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核辦法另行制定。
(六)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)管轄的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。
(七)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反醫(yī)療保險(xiǎn)管理有關(guān)規(guī)定,造成醫(yī)?;饟p失的,由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)追回,并視情節(jié)輕重暫停醫(yī)保服務(wù),解除醫(yī)保服務(wù)協(xié)議,追究違約責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的由人力資源和社會(huì)保障行政部門按有關(guān)規(guī)定依法予以處罰。
(八)參保居民弄虛作假,采取隱瞞、欺詐等手段騙取基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的,醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予支付;己經(jīng)支付的,予以追回,暫停其醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
五、基金籌集與管理
(一)基金籌集城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)助相結(jié)合為主的籌資方式,鼓勵(lì)集體和社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人給予扶持和資助。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金由下列各項(xiàng)構(gòu)成:1. 參保人員個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi);2. 各級(jí)政府補(bǔ)助資金;3. 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金利息收入;4. 社會(huì)捐助資金;5. 依法納入的其他資金。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),實(shí)行按年度參保、按年預(yù)繳費(fèi)制度。2017年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為150元。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)年國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。逐步完善籌資動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,合理劃分政府與個(gè)人的籌資責(zé)任,適時(shí)建立個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與城鄉(xiāng)居民人均可支配收入相銜接的調(diào)整機(jī)制。
(二)基金管理城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌,統(tǒng)收統(tǒng)支。按照收支兩條線管理,納入市級(jí)財(cái)政專戶,單獨(dú)建賬,獨(dú)立核算,??顚S?,任何單位和個(gè)人不得擠占挪用。
1. 2017年1月1日前,各縣、區(qū)歷年累計(jì)結(jié)余的原新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金,經(jīng)審計(jì)確認(rèn)后,與原城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金合并,留存當(dāng)?shù)?,作為城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付周轉(zhuǎn)金,用于支付城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。結(jié)余基金不足兩個(gè)月支付時(shí),由縣、區(qū)提出申請(qǐng),市級(jí)按規(guī)定撥付,確保待遇支付。
2. 2017年及以后年度的當(dāng)期基金收入(含各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助收入),全部上解市級(jí),由市級(jí)財(cái)政專戶統(tǒng)一管理。
3. 全市實(shí)行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金預(yù)決算制度。按照社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算辦法做好預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整和決算等工作。
4. 建立風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任共擔(dān)機(jī)制。完成全年參保擴(kuò)面、地方財(cái)政配套、基金支出控制等目標(biāo)任務(wù)的縣、區(qū),基金出現(xiàn)缺口由市統(tǒng)籌基金承擔(dān);未完成目標(biāo)任務(wù)的,基金出現(xiàn)缺口按未完成任務(wù)的比例,由縣、區(qū)和市統(tǒng)籌基金分別負(fù)擔(dān)。具體辦法另行制定。
六、保障措施各級(jí)政府為本轄區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的組織管理、宣傳發(fā)動(dòng)、參保繳費(fèi)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)等工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、社區(qū)要按照分工做好轄區(qū)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)等具體工作。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人力資源和社會(huì)保障行政管理部門及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的人員隊(duì)伍和信息化建設(shè),解決必要的工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)組織管理工作,加強(qiáng)監(jiān)管,當(dāng)好參謀助手。各級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定,除對(duì)本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)開展經(jīng)辦服務(wù)外,還要對(duì)基層的醫(yī)保業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)督和考核。各級(jí)財(cái)政部門要積極主動(dòng)做好財(cái)政補(bǔ)助資金的安排、撥付和基金監(jiān)管工作;衛(wèi)生計(jì)生部門要加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,為城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質(zhì)便民的醫(yī)療服務(wù);教育部門要做好在校學(xué)生參保宣傳,支持各類學(xué)校做好參保登記、繳費(fèi)工作;審計(jì)部門要經(jīng)常對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;民政和殘聯(lián)部門做好特困人群的救助工作;老干部局做好離休干部無(wú)工作遺屬的救助工作。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所和學(xué)校為城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu),在市縣、區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下,具體承辦申報(bào)登記、材料信息審核、信息錄入變更、醫(yī)療保險(xiǎn)證(卡)發(fā)放及保費(fèi)的征收等工作。
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