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醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理條例(送審稿)

第一章 總 則

第一條 為了有效預(yù)防與處理醫(yī)療糾紛，保護(hù)患者和醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，維護(hù)醫(yī)療秩序，保障醫(yī)療安全，促進(jìn)醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展，制定本條例。

第二條 本條例所稱醫(yī)療糾紛，是指醫(yī)患雙方當(dāng)事人因診療活動引發(fā)的爭議。

本條例所稱醫(yī)療事故，是指醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在診療活動中，違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，過失造成患者人身損害的事故。

第三條 處理醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故，應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主，依法、公開、公平、公正、及時、便民的原則，堅持實事求是的科學(xué)態(tài)度，做到事實清楚、定性準(zhǔn)確、責(zé)任明確、處理恰當(dāng)。

第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立以人民調(diào)解為主，醫(yī)患和解、人民調(diào)解、司法調(diào)解、醫(yī)療風(fēng)險分擔(dān)機制等有機結(jié)合的醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理制度。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作納入社會治安綜合治理體系，協(xié)調(diào)解決醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作中的重大問題，督促有關(guān)部門依法履行職責(zé)。

第五條 醫(yī)療糾紛患方當(dāng)事人要求追究醫(yī)療機構(gòu)民事責(zé)任的，可以選擇下列途徑：

(一)醫(yī)患協(xié)商;

(二)向人民調(diào)解委員會申請人民調(diào)解;

(三)向人民法院提起訴訟;

(四)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他途徑。

第六條 衛(wèi)生計生行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處理工作，對發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行行政處理。

司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作。

公安機關(guān)依法打擊侵害患者和醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益的違法犯罪行為，維護(hù)醫(yī)療機構(gòu)治安秩序。

保險監(jiān)督管理機構(gòu)依照國家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理醫(yī)療風(fēng)險保險的相關(guān)工作。

財政、民政等部門按照各自職責(zé)做好醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理的有關(guān)工作。

第七條 新聞宣傳管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督，做好醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)宣傳和醫(yī)療衛(wèi)生常識教育，引導(dǎo)公眾理性對待醫(yī)療風(fēng)險。

媒體及其從業(yè)人員報道醫(yī)療糾紛，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，恪守職業(yè)準(zhǔn)則，客觀公正報道。公民、法人發(fā)表與醫(yī)療糾紛相關(guān)言論時，應(yīng)當(dāng)以事實為依據(jù)，遵守相關(guān)法律、法規(guī)。

第二章 醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置

第八條 醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在診療活動中必須嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德。

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