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　　為大力吸引各類(lèi)投資進(jìn)入醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等社會(huì)領(lǐng)域，激發(fā)投資活力，更好滿足人民群眾多層次多樣化需求。12月13日，山東省人民政府辦公廳公布《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)領(lǐng)域投資活力的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。

　　“非禁即入”，向社會(huì)力量開(kāi)放

　　《意見(jiàn)》提出，凡法律法規(guī)未明令禁入的社會(huì)投資領(lǐng)域，都要向社會(huì)力量全面開(kāi)放，鼓勵(lì)新增服務(wù)和產(chǎn)品由社會(huì)力量提供。制定醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等領(lǐng)域跨部門(mén)全流程綜合審批指引實(shí)施細(xì)則，推進(jìn)一站受理、窗口服務(wù)、并聯(lián)審批，提高審批效率。

　　“實(shí)行‘非禁即入’，對(duì)民營(yíng)資本的開(kāi)放力度非常大?！睒I(yè)內(nèi)人士表示，在很多領(lǐng)域，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的生存環(huán)境仍然存在不對(duì)等問(wèn)題。以醫(yī)療機(jī)構(gòu)為例，“由于政策、準(zhǔn)入、人才等原因，長(zhǎng)期以來(lái)在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)，公立醫(yī)院的壟斷格局改變還是很困難的?！痹摌I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新規(guī)有針對(duì)性地破除了民營(yíng)資本的壁壘。

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