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　　人社部公布新版國(guó)家醫(yī)保藥品目錄 新出臺(tái)征求意見(jiàn)意欲何為

　　2017年2月21日，人社部公布新版國(guó)家醫(yī)保藥品目錄，中藥數(shù)量增加較多成為一大亮點(diǎn)。然而行業(yè)人士指出，新版目錄忽視了對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型鼓勵(lì)，數(shù)量上的擴(kuò)容并不能彌補(bǔ)質(zhì)量上的不足，反而會(huì)造成“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。

　　2017年4月18日，人社部就醫(yī)保目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)，第一條就是“動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)保藥品目錄時(shí)如何平衡兼顧臨床需求、支持創(chuàng)新與醫(yī)?；鸪惺苣芰Α保t(yī)保目錄如何調(diào)整才能支持創(chuàng)新？

　　【正文】

　　“推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化，推動(dòng)中醫(yī)藥走向世界”是政府對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的期許，而“堅(jiān)持中西醫(yī)并重”則是總書記在2016年全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的重要講話精神。2017年2月21日，人社部公布了新版《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄（2017年版）》，此次新版醫(yī)保目錄擴(kuò)大了中醫(yī)藥的準(zhǔn)入名額，中成藥部分1238種（含民族藥88種），西藥與中成藥占比達(dá)51：49，已在數(shù)量上基本持平。

　　此次2017版醫(yī)保目錄對(duì)中藥的大擴(kuò)容，體現(xiàn)了對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的支持。但也有行業(yè)人士指出，新版目錄忽視了對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型鼓勵(lì)，醫(yī)保目錄中藥數(shù)量上的擴(kuò)容并不能彌補(bǔ)質(zhì)量上的不足，反而會(huì)造成“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。而這或?qū)⒎舛隆爸嗅t(yī)藥走向世界”的道路，使中藥創(chuàng)新限于“啃老本”的境地。

　　此次2017版醫(yī)保目錄對(duì)中藥的大擴(kuò)容，體現(xiàn)了對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的支持。但也有行業(yè)人士指出，新版目錄忽視了對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型鼓勵(lì)，醫(yī)保目錄中藥數(shù)量上的擴(kuò)容并不能彌補(bǔ)質(zhì)量上的不足，反而會(huì)造成“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。而這或?qū)⒎舛隆爸嗅t(yī)藥走向世界”的道路，使中藥創(chuàng)新限于“啃老本”的境地。

　　新出臺(tái)征求意見(jiàn)意欲何為？

　　2017年4月18日，人社部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于公開(kāi)征求建立完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制有關(guān)意見(jiàn)建議的通知》，就醫(yī)保藥品目錄6大問(wèn)題向全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。值得注意的是，此次征求意見(jiàn)通知，僅距離新醫(yī)保目錄的出臺(tái)不到兩個(gè)月，這也意味著才不久敲定的2017版醫(yī)保目錄，即將進(jìn)行再次調(diào)整。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，此次征求意見(jiàn)的通知提出了如何平衡兼顧臨床需求、支持創(chuàng)新與醫(yī)?；鸪惺苣芰Φ膯?wèn)題，即將建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)則背景還是此次新醫(yī)保目錄準(zhǔn)入名額、審核機(jī)制等存在許多質(zhì)疑和爭(zhēng)議。從2016年8月正式啟動(dòng)新版目錄制定工作，至2017年2月21日，新版醫(yī)保目錄正式對(duì)外公布，也只是用了幾個(gè)月的時(shí)間而已。而相關(guān)部門卻從未對(duì)外披露醫(yī)保用藥的準(zhǔn)入機(jī)制和審核原則，這也是外界紛紛質(zhì)疑此次醫(yī)保目錄合理性的主要原因。

　　眾所周知，醫(yī)保目錄這塊金字招牌，其關(guān)聯(lián)的利潤(rùn)之豐厚，讓許多藥企趨之如鶩。因?yàn)橐坏┇@準(zhǔn)進(jìn)入國(guó)家醫(yī)保目錄，有醫(yī)?；鸬闹Ц稐l件，便可極大促進(jìn)藥品的銷量。僅09版醫(yī)保目錄和17版醫(yī)保目錄間隔的八年內(nèi)，醫(yī)保藥品目錄就催生了數(shù)十個(gè)銷售額過(guò)10億元的品種，成就一批千億級(jí)的大企業(yè)，讓諸多藥企賺得缽滿盆盈。

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