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針對(duì)“如何解決專利藥、進(jìn)口藥價(jià)格昂貴,群眾用不起藥”的問(wèn)題,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委主任李斌目前公開表示,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委選取了5個(gè)左右涉及癌癥治療及重大疾病治療的藥品,作為談判試點(diǎn)。通過(guò)談判,價(jià)格比較貴的專利藥、進(jìn)口藥藥價(jià)降幅可達(dá)50%以上。
很顯然,相關(guān)部門已經(jīng)將降價(jià)大棒,揮向以專利藥、進(jìn)口藥為主的非競(jìng)爭(zhēng)性藥品身上。有分析就認(rèn)為,若“國(guó)家談判”能擴(kuò)大試點(diǎn),對(duì)于主導(dǎo)這一市場(chǎng)的跨國(guó)藥企而言,在布局中國(guó)市場(chǎng)時(shí)又將面臨一道選擇題。國(guó)內(nèi)醫(yī)保專家在接受記者采訪時(shí)表示,“非競(jìng)爭(zhēng)性藥品談判機(jī)制”還應(yīng)進(jìn)一步明確談判機(jī)制,以及事后監(jiān)管等配套舉措。
談判降價(jià)大門開啟
對(duì)于國(guó)家藥價(jià)談判,中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)藥品研制和開發(fā)行業(yè)委員會(huì)(RDPAC)去年曾對(duì)媒體表示,“我們理解并支持政府部門協(xié)調(diào)各方,實(shí)現(xiàn)降低藥價(jià)和及時(shí)報(bào)銷的目標(biāo),逐步緩解大病患者的疾病負(fù)擔(dān)。”
作為外企的代表,RDPAC認(rèn)為,降低藥價(jià)和及時(shí)報(bào)銷,是當(dāng)前降低中國(guó)癌癥等病癥患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)的兩個(gè)重要方面,國(guó)家通過(guò)建立專利藥談判機(jī)制試點(diǎn),是一種嘗試。RDPAC還指出,許多地方政府已開展了不同試點(diǎn),多方籌資、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)累積了一些經(jīng)驗(yàn),應(yīng)該鼓勵(lì)各利益相關(guān)方參與,逐步完善基本原則和運(yùn)作機(jī)制,再穩(wěn)步開始專利藥談判機(jī)制的試點(diǎn),目前實(shí)施這類談判機(jī)制的國(guó)家和地區(qū),基本有著完善的配套政策和法規(guī),才能取得理想的結(jié)果。
但此番50%的降價(jià)幅度出來(lái),還是引發(fā)了外資藥企圈人士普遍關(guān)注。
一位外資藥企界人士在接受記者采訪時(shí)就直言:“首批納入談判的都是腫瘤靶向藥物,不代表其他藥品也能降50%,另外,談判的細(xì)則還沒有,短期內(nèi)還不可能對(duì)所有藥品實(shí)施這種談判?!?/p>
東南大學(xué)醫(yī)保研究所所長(zhǎng)張曉東向記者表示,依照形勢(shì),首批5個(gè)試點(diǎn)之后,肯定會(huì)擴(kuò)大試點(diǎn)。但屆時(shí)應(yīng)考慮高價(jià)非競(jìng)爭(zhēng)性的藥品納入報(bào)銷對(duì)醫(yī)保基金的壓力,統(tǒng)籌推進(jìn)。
機(jī)制尚有待明確
張曉東告訴記者,非競(jìng)爭(zhēng)性藥品價(jià)格談判在國(guó)外有成熟做法。目前國(guó)內(nèi)的試點(diǎn)還處于摸索階段,談判機(jī)制還有待明確。
“比方說(shuō),談判并納入報(bào)銷后,藥品臨床使用怎么去監(jiān)管,怎么去防止濫用,怎么去評(píng)價(jià)?也是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。目前談判的主體責(zé)權(quán)利有待明確,而國(guó)外通常的做法是誰(shuí)買單誰(shuí)去談。醫(yī)保作為出資方要做好監(jiān)管。”張曉東說(shuō)。
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