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過于晚婚晚育對婦女負面影響加大 專家建議將生育保險納入醫(yī)保
近日,中國人口學(xué)會召開“實施全面兩孩政策與計劃生育管理改革”座談會。專家提出,新修訂的人口與計劃生育法取消了相關(guān)鼓勵晚婚晚育的條款,符合現(xiàn)實情況。
過于晚婚晚育對婦女負面影響加大
南開大學(xué)人口與發(fā)展研究所教授原新說,取消鼓勵晚婚晚育的規(guī)定,符合現(xiàn)實情況。目前,受40余年的計劃生育工作以及改革開放以來經(jīng)濟社會巨變的綜合影響,特別是婦女受教育水平和就業(yè)結(jié)構(gòu)的根本性提升,城鄉(xiāng)居民的實際平均初婚年齡已經(jīng)達到23—25周歲,實際平均初育年齡達到25—27周歲,普遍高于晚婚晚育所規(guī)定的年齡,再限定晚婚晚育已經(jīng)失去了現(xiàn)實意義。
此外,過于鼓勵提升結(jié)婚年齡和生育年齡,對婦女懷孕、孕育、生產(chǎn)和孩子照料等方面產(chǎn)生的負面影響加大。統(tǒng)計資料顯示,結(jié)婚年齡提升,有可能增加婚前以外懷孕和人工流產(chǎn)的機會;提升生育年齡,一方面,夫妻雙方不孕不育的風(fēng)險增大,同時,出生非健康嬰兒的概率也在增大,不利于出生人口素質(zhì)的改善。另一方面,大齡孕產(chǎn)婦懷孕和生產(chǎn)期間自身的健康風(fēng)險增大,同時產(chǎn)后自我身體恢復(fù)的功能也在弱化,夫妻照顧孩子的體力和精力都在下降。
原新建議,雖然國家放寬了生育政策,但計劃生育依然是基本國策,“全面兩孩”時代,應(yīng)適當(dāng)延長結(jié)婚和生育假期,增加婚育福利。
建議將生育保險納入醫(yī)保
“國家提倡一對夫妻生育兩個子女,促進人口均衡發(fā)展。但是,目前我們沒有一個有利于再次生育的環(huán)境和條件,導(dǎo)致生育水平小于生育意愿,應(yīng)提高家庭發(fā)展能力,減小這個差距?!眹鴦?wù)院參事馬力說。
據(jù)調(diào)查,20—44歲已婚人群平均理想子女?dāng)?shù)是1.93個,農(nóng)村是2.1個左右,城鎮(zhèn)是1.8個左右。還有80%的人希望有兒有女。
“大量的育齡婦女希望生育兩個孩子,但是到最后生育大大小于兩個孩子,全國20—44歲已婚育齡婦女實際生育子女?dāng)?shù)是1.6左右。”馬力說。
馬力分析,已婚育齡婦女不愿意生孩子的原因主要是撫養(yǎng)成本高、就業(yè)和養(yǎng)育孩子之間的矛盾沒法克服、沒人撫養(yǎng)孩子。
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