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避免貧困代際傳遞,就要改善貧困地區(qū)兒童健康和教育現(xiàn)狀。昨日,省政府辦公廳發(fā)布《云南省貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案(2015-2020年)》,云南將確保到2020年,如期完成國(guó)家貧困兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),使貧困地區(qū)兒童共享改革開(kāi)放成果。
實(shí)施國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查
此方案的實(shí)施范圍主要是針對(duì)全省93個(gè)貧困縣、市、區(qū),從出生到義務(wù)教育階段結(jié)束的農(nóng)村兒童,其中昆明市包含了東川區(qū)、祿勸縣、尋甸縣。方案主要以健康和教育為重點(diǎn),以困難家庭為主要扶持對(duì)象,實(shí)行政府直接提供服務(wù)和向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)相結(jié)合的工作機(jī)制,真正保障貧困地區(qū)兒童的生存和發(fā)展權(quán)益,實(shí)現(xiàn)到2020年,全省貧困地區(qū)兒童發(fā)展整體水平基本達(dá)到或接近全國(guó)平均水平。
針對(duì)新生兒出生健康,方案提出,在93個(gè)貧困縣、市、區(qū),要實(shí)施國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷等項(xiàng)目,并全面開(kāi)展免費(fèi)自愿婚前醫(yī)學(xué)檢查、新生兒先天性甲狀腺功能減低癥、苯丙酮尿癥、聽(tīng)力障礙等疾病篩查服務(wù)。農(nóng)村孕產(chǎn)婦也將繼續(xù)享受住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目,并與新農(nóng)合和救助制度有效銜接,實(shí)現(xiàn)對(duì)孕產(chǎn)婦住院分娩加大保障,對(duì)貧困家庭孕產(chǎn)婦住院分娩給予一次性生活救助。各州、市、縣、區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)還應(yīng)至少設(shè)置1個(gè)危重孕產(chǎn)婦搶救中心,1個(gè)危重新生兒救治中心。
確?!懊刻?小時(shí)”體育鍛煉
兒童營(yíng)養(yǎng)改善方面,方案強(qiáng)調(diào),應(yīng)倡導(dǎo)0-6個(gè)月嬰兒純母乳喂養(yǎng),擴(kuò)大貧困地區(qū)困難家庭嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)改善試點(diǎn)范圍,為貧困地區(qū)6-24月齡嬰幼兒補(bǔ)充輔食營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充品,改善貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)和健康狀況。同時(shí),完善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作機(jī)制,堅(jiān)持以學(xué)校食堂供餐為主,社會(huì)餐飲服務(wù)單位供餐為輔,嚴(yán)格限制家庭托餐準(zhǔn)入。
在93個(gè)貧困縣、市、區(qū),還應(yīng)開(kāi)展0-6歲兒童健康管理服務(wù),為兒童建立居民健康檔案,通過(guò)定期體檢和隨訪早期發(fā)現(xiàn)和救治兒童營(yíng)養(yǎng)不良、貧血等疾病。到2020年,0-3歲兒童系統(tǒng)管理率達(dá)到85%以上,0-6歲兒童保健管理率達(dá)到90%以上。將入學(xué)前兒童健康體檢納入基本公共衛(wèi)生服務(wù),義務(wù)教育階段學(xué)生健康檢查費(fèi)用納入學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍。另外,方案還指出,應(yīng)為適齡兒童免費(fèi)提供國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種服務(wù),學(xué)校將心理健康教育納入《學(xué)校德育規(guī)劃》、確保“每天1小時(shí)”體育鍛煉等。
同時(shí),完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,通過(guò)全民參保登記等措施,使城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋全體兒童。當(dāng)年出生的新生兒在年度內(nèi)隨父母享受城鎮(zhèn)居民醫(yī)保或新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償政策;從第2年起,按照規(guī)定繳納費(fèi)用參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保或新農(nóng)合,參保兒童在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院和門(mén)診治療發(fā)生的費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)。
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