無憂保醫(yī)療保險早報：

北京２月８（ 黃海）北京市醫(yī)改辦８日透露，首都醫(yī)療服務市場將向包括外資在內(nèi)的社會資本全面開放，新建醫(yī)療機構將優(yōu)先安排社會資本進入。

據(jù)介紹，北京市９日將公示《關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構的若干政策（征求意見稿）》，提出“全面開放首都醫(yī)療服務市場。允許社會資本在本市舉辦各級各類醫(yī)療機構，逐步提高社會辦醫(yī)療機構的比重。本市需要新建醫(yī)療機構時，優(yōu)先安排社會資本進入，凡是社會資本能辦的，政府不再舉辦；當出現(xiàn)多個社會主體同時申請時，可通過公開競爭的方式確定舉辦主體?！痹诠_征求意見并加以完善后，北京鼓勵和引導社會資本辦醫(yī)的政策將盡快出臺。

了解到，北京將對符合政府支持方向的社會辦醫(yī)療機構實行鼓勵政策，主要包括五大類：鼓勵社會資本舉辦非營利性醫(yī)療機構；鼓勵社會資本在北京功能拓展區(qū)、發(fā)展新區(qū)和遠郊區(qū)縣舉辦醫(yī)療機構；鼓勵社會資本舉辦康復、護理、中醫(yī)、中西醫(yī)結合和民族醫(yī)醫(yī)院；鼓勵社會資本舉辦擁有高新技術和?？苾?yōu)勢的醫(yī)療機構；鼓勵社會資本捐資舉辦醫(yī)療機構或?qū)Ψ菭I利性醫(yī)療機構進行捐贈。

此外，北京市提出了一系列配套政策：支持社會資本參與北京市公立醫(yī)院改制重組，保障社會辦醫(yī)療機構的合理用地需求，對符合條件的社會辦醫(yī)療機構給予建設資金等支持，社會辦醫(yī)療機構與政府辦醫(yī)療機構實行一視同仁的基本醫(yī)療保險政策，對社會辦醫(yī)療機構提供的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務實行政府采購，落實社會辦醫(yī)價格政策、稅收政策，支持社會辦醫(yī)療機構人才隊伍建設，確保社會辦醫(yī)療機構平等學術地位，支持社會辦醫(yī)療機構科研發(fā)展與技術創(chuàng)新。

北京市將規(guī)范社會辦醫(yī)審批程序，要求“衛(wèi)生行政部門應向社會公示區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和區(qū)域醫(yī)療機構設置規(guī)劃、準入條件和審批程序，醫(yī)保部門應公開醫(yī)保定點準入條件和審批程序，保障社會資本舉辦醫(yī)療機構在政策知情、信息和數(shù)據(jù)等公共資源共享方面的合法利益”。

北京市醫(yī)改辦主任韓曉芳表示，進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構，有利于促進首都地區(qū)社會辦醫(yī)療機構健康發(fā)展，加快形成多元化辦醫(yī)格局，促進首都醫(yī)療服務市場的競爭，進一步提高醫(yī)療機構服務效率和質(zhì)量，更好地滿足人民群眾不斷增長的多層次的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。

韓曉芳表示，目前北京社會辦醫(yī)療機構還存在較散、較亂、社會形象和聲譽有待提高等問題。北京對社會辦醫(yī)療機構要支持促進，扶優(yōu)扶強，同時要全面加強監(jiān)管，規(guī)范發(fā)展。對老百姓顧慮較多的問題，包括無資質(zhì)人員行醫(yī)、超登記范圍開展診療活動、大處方、過度醫(yī)療、亂收費、違法違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告、欺騙患者謀取不當利益、出現(xiàn)重大醫(yī)療事故、弄虛作假騙取醫(yī)療保險基金等，要進行重點監(jiān)督并依法查處。

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