無憂保醫(yī)療保險早報：

2009年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的開局之年。4月份，《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2009-2011年）的通知》相繼頒布，明確了堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。近三年以五項(xiàng)重點(diǎn)改革為著力點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。國務(wù)院辦公廳專門下發(fā)了《醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2009年工作安排》，對2009年醫(yī)改工作進(jìn)行了部署。國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌組織實(shí)施醫(yī)改方案。截止2009年底，先后下發(fā)醫(yī)改配套文件15個。

（一）基本醫(yī)療保障擴(kuò)大覆蓋面、提高保障水平取得積極進(jìn)展。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的參保人數(shù)超過4億人，比上年新增8239萬人；新農(nóng)合參保率穩(wěn)定在90%以上?；踞t(yī)療保障水平進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助進(jìn)一步得到加強(qiáng)。

（二）基本藥物制度啟動實(shí)施。發(fā)布了包括307種藥品的國家基本藥物目錄（基層版）。30%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)啟動實(shí)施國家基本藥物制度，并實(shí)行省級集中網(wǎng)上公開招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送和零差率銷售。

（三）基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)步伐明顯加快。中央財政安排專項(xiàng)資金200億元，支持986個縣級醫(yī)院（含中醫(yī)院）、3549個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和1154個城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。900個城市三級醫(yī)院對口支援2000個縣級醫(yī)院工作全面啟動，中西部農(nóng)村、城市基層衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)醫(yī)師招聘等工作繼續(xù)加強(qiáng)。

（四）基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化進(jìn)一步加強(qiáng)。居民健康檔案等9類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目啟動實(shí)施，15歲以下的人群補(bǔ)種乙肝疫苗等6個重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目向城鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供。

（五）公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作開始啟動。已公布了公立醫(yī)院改革試點(diǎn)指導(dǎo)意見和16個國家聯(lián)系指導(dǎo)的改革試點(diǎn)城市。

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