無憂保醫(yī)療保險早報：

北京１２月１６（ 黃海）北京市政府１６日正式發(fā)布《北京市“十二五”時期社會公共服務發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃提出的總目標是：到２０１５年，基本構(gòu)建起與首都功能定位和中國特色世界城市建設(shè)目標相適應的社會公共服務體系，基本公共服務水平位居全國前列并達到中等發(fā)達國家水平，基本實現(xiàn)學有所教、勞有所業(yè)、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、難有所助、住有所居，人民更加幸福安康，社會更加和諧穩(wěn)定。

北京市發(fā)展和改革委員會介紹，該規(guī)劃涉及的社會公共服務包括公共教育、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療、公共就業(yè)、社會保障、社會福利和社會救助、公共文化、公共體育、公共安全等服務。規(guī)劃以為市民高質(zhì)量生活提供更加豐富、更高品質(zhì)的社會公共服務為核心，以提升社會公共服務質(zhì)量和基本公共服務均等化水平為重點，為未來五年全市社會公共服務發(fā)展和改革做出總體部署。

規(guī)劃提出，“十二五”時期北京要構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)公平的社會公共服務格局。優(yōu)先發(fā)展公共教育，增加約７．５萬個學前教育學位，到２０１５年全市幼兒園達到１６００所左右，促進義務教育均衡發(fā)展，統(tǒng)籌調(diào)整優(yōu)化中小學空間布局，推廣名校分校、學區(qū)化管理、學校聯(lián)盟、委托管理、對口合作等辦學形式創(chuàng)新，健全區(qū)域內(nèi)教師、校長合理流動制度和城鄉(xiāng)學校教師交流與合作機制，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源輻射面，顯著縮小區(qū)域、校際辦學質(zhì)量差距。

同時，繼續(xù)把實現(xiàn)充分就業(yè)作為重要的調(diào)控目標，堅持實施積極的就業(yè)政策，擴大就業(yè)規(guī)模，優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，確保就業(yè)安全。加快健全社會保障城鄉(xiāng)一體化、保障多樣化、服務均等化、管理精細化的小康型社會保障體系，讓每個市民都有安全可靠的保障，加快養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度整合，推進構(gòu)建適度普惠的社會福利制度。提升居民健康服務水平，完成１１個新城區(qū)域性醫(yī)療中心建設(shè)，逐步提高基本公共衛(wèi)生服務標準和水平，到２０１５年人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準達到１００元。加快建立健全住房保障體系，五年建設(shè)、收購各類政策性住房１００萬套，對符合保障條件的申請家庭做到應保盡保，大力發(fā)展公租房、廉租房，將保障房供應結(jié)構(gòu)從“以售為主”向“租售并舉、以租為主”轉(zhuǎn)變。規(guī)劃還要求完善公共文化服務體系，增強公共安全服務能力。

規(guī)劃提出，未來五年北京在公共服務設(shè)施建設(shè)和空間布局上要著力突出“便利”。打造以社區(qū)為單元的便民生活服務圈，打造“干凈、規(guī)范、服務、安全、健康、文化”六型社區(qū)，增強城鄉(xiāng)社區(qū)服務功能，讓社區(qū)居民就近享受到“看單點菜”式的社區(qū)基本公共服務。繼續(xù)有序疏解中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等社會公共服務資源，提升新城、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和大型居住區(qū)社會公共服務水平，改善城南、西部、城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村地區(qū)社會公共服務落后狀況。

規(guī)劃首次提出，北京要構(gòu)建具有戰(zhàn)略支撐作用的社會公共服務功能區(qū)和集聚區(qū)。推動建設(shè)“一心三區(qū)”的高校集聚發(fā)展格局（以中關(guān)村為核心的產(chǎn)學研一體化人才培養(yǎng)基地和南部、北部、東部三個高校集聚區(qū)）；構(gòu)建北京戲劇聚集區(qū)、國學文化展示區(qū)、天橋傳統(tǒng)演藝群落等特色文化服務功能區(qū)；打造奧林匹克公園、龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園、八大處網(wǎng)絡體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大興時尚體育公園等體育產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，總體上形成全市南北有大型體育公園、東西有特色體育健身園區(qū)的基本格局。

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