無憂保醫(yī)療保險(xiǎn)早報(bào)：

西安１月１５（儲國強(qiáng) 陶明）新年第一天，陜西人就接連收到多個(gè)民生“紅包”：最低工資標(biāo)準(zhǔn)繼去年７月上調(diào)１００元后，１月１日起再次增加１００元；失業(yè)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)也在這一天上調(diào)；企業(yè)職工夜班津貼標(biāo)準(zhǔn)再次提高，紡織、煤炭等行業(yè)職工每班至少增加１０元；井下艱苦崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)提高，采掘工最高增至每工５０元，低收入群體基本生活費(fèi)用補(bǔ)貼與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動。

這些只是陜西省今年系列民生舉措中的很小一部分。去年以來，陜西省采取了一系列超常措施解決民生的問題，僅財(cái)政向民生的投入就高達(dá)１６６８億元。今年陜西省提出了更高的民生建設(shè)要求，省里新增財(cái)力的８０％將主要用于民生項(xiàng)目，通過財(cái)政的“優(yōu)先支出”做好七件民生實(shí)事，使２０１１年成為陜西實(shí)實(shí)在在的“民生年”。

陜西省代省長趙正永介紹，去年陜西省采取了一系列超常措施解決了大量涉及社保、就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等事關(guān)群眾切身利益的民生問題。最新統(tǒng)計(jì)的一組數(shù)字也印證了這些舉措取得的良好效果。２０１０年全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)３８．９萬人，勞務(wù)輸出６０３萬人，６０萬人實(shí)現(xiàn)脫貧，解決３１８萬人飲水安全問題，２０３萬寄宿中小學(xué)生受益蛋奶工程，建成城鎮(zhèn)保障性住房近９萬套，改造農(nóng)村危房６．６８萬戶，汶川地震災(zāi)害和陜南暴雨泥石流地質(zhì)災(zāi)害的１８．４萬戶災(zāi)民全部住上了新房。

今年，陜西省委、省政府將更加注重保障和改善民生，提出辦好七大民生實(shí)事，提升公共服務(wù)水平，促進(jìn)基本公共服務(wù)的均等化。這七大民生實(shí)事是：

一是加快推進(jìn)社會保障體系建設(shè)。兩年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老全覆蓋，并建立基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、五保供養(yǎng)和最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高機(jī)制，今年僅城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級財(cái)政就將支出２．８２億元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的地方財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也將分別提高２０元。

二是構(gòu)建新型社會救助體系。實(shí)行孤兒發(fā)放基本生活費(fèi)、殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)兩項(xiàng)制度有效銜接，加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助力度，規(guī)范臨時(shí)救助制度，提高特殊困難群體的保障水平。

三是加大保障性住房、棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造力度。今年省級財(cái)政安排資金３０億元，并積極爭取發(fā)行保障性住房建設(shè)政府債券，統(tǒng)籌用于廉租房和公共租賃住房建設(shè)、采煤沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造以及扶貧開發(fā)整體搬遷的建房補(bǔ)助。今年將新建廉租房５．５４萬套、公共租賃住房１４．１萬套、棚戶區(qū)改造１４萬套、農(nóng)村危房改造７萬戶。

四是建立和完善促進(jìn)就業(yè)的綜合政策支持體系。全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠，繼續(xù)實(shí)施“人人技能工程”，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、家庭創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、進(jìn)城落戶農(nóng)村居民、農(nóng)村退伍軍人和城鎮(zhèn)失業(yè)人員的就業(yè)工作，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)３３萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)６２０萬人。

五是大幅度增加對教育的投入，促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展。今年省財(cái)政對教育的投入提高４８％，從去年的２２．５億元增加到４７．３億元，切實(shí)解決好當(dāng)前教育發(fā)展中的突出問題，特別是入學(xué)前教育園難、義務(wù)教育不均衡和生均經(jīng)費(fèi)低、中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重、高水平大學(xué)建設(shè)滯后、社會教育資源分散等。貧困生資助從去年的２．８億元增加到４．４億元，建立高中生貧困家庭助學(xué)制度。

六是完善以縣為主體的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。實(shí)施好６５歲以上老人健康檢查、農(nóng)村兒童白血病和先天性心臟病普查治療等醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。

七是創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。啟動漢長安城和秦都城大遺址保護(hù)項(xiàng)目，加強(qiáng)縣鎮(zhèn)圖書館、文化館等公共文化設(shè)施建設(shè)，抓好文化精品創(chuàng)作，不斷滿足群眾多方面的文化需求。

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