無憂保醫(yī)療保險早報：

請問2009年中央財政在解決低收入群體的生活困難方面將采取哪些措施？

答：中國政府十分重視低收入群體的生活困難問題。近年來，隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、農(nóng)村最低生活保障制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的全面建立以及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度試點的啟動，我國城鄉(xiāng)社會保障制度更趨完善，包括低收入群體在內(nèi)的人民群眾的生活得到了更好的保障。

2008年，中央財政積極做好困難群眾基本生活保障工作。分別于1月1日和7月1日起，兩次提高城鄉(xiāng)低保對象補助水平，使城鄉(xiāng)低保對象月人均補助水平增加30元和20元，補助支出達到363.1億元。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，人均每月增加128元。提高部分優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補助標準。截至2008年底，中央財政累計下?lián)茔氪ǖ卣馂膮^(qū)自然災害生活救助資金417.94億元，保障災區(qū)群眾基本生活。實施針對就業(yè)困難群體的社會保險補貼、公益性崗位補貼等就業(yè)扶持政策，支出252.08億元。全國共有295萬戶城市低收入住房困難家庭享受廉租住房保障，其中，租賃住房補貼229萬戶，實物配租26萬戶，租金核減34萬戶。

2009年，財政部門將進一步調整財政支出結構，積極做好解決低收入群體生活困難工作。一是實施更加積極的就業(yè)政策，進一步加大財政投入，促進就業(yè)再就業(yè)工作開展。二是進一步健全城鄉(xiāng)低保制度的動態(tài)調整和管理機制，努力實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保。在落實中央已有補助政策基礎上，再分別按月人均15元和10元的標準增加城市和農(nóng)村低保補助資金。三是進一步做好城鄉(xiāng)最低生活保障等社會救助制度與就業(yè)政策、失業(yè)保險等社會保險制度之間的銜接。既要確保困難群眾基本生活，又要鼓勵有勞動能力的社會成員積極參加就業(yè)。四是積極開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點。按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的原則，推進農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作。五是繼續(xù)通過農(nóng)村稅費改革專項轉移支付補助資金，對地方開展農(nóng)村五保供養(yǎng)工作給予支持。六是做好特大自然災害生活救助尤其是汶川地震災區(qū)農(nóng)戶倒損住房恢復重建和受災群眾冬春臨時生活救助工作。七是逐步擴大農(nóng)村危房改造范圍，擬定規(guī)劃方案，增加補助資金，幫助地方切實解決農(nóng)村五保戶、低保戶等困難群眾住房問題。八是加大對廉租住房建設和棚戶區(qū)改造的投入，對中西部地區(qū)適當提高補助標準。著力解決260萬戶城市低收入住房困難家庭的住房問題，以及80萬戶林區(qū)、墾區(qū)、煤礦等棚戶區(qū)居民住房的搬遷維修改造問題。此外，為改善城鄉(xiāng)困難群眾生活，拉動低收入群體消費需求，對全國城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保戶等7570多萬困難群眾，春節(jié)前發(fā)放一次性生活補貼100億元。

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