無(wú)憂保醫(yī)療保險(xiǎn)早報(bào)：

惠民措施密集出臺(tái)　好事需要用心做好

北京９月２６( 徐博)“高速免費(fèi)”萬(wàn)眾矚目、“教科書(shū)免費(fèi)”惠及各方、“大病保險(xiǎn)”振奮人心……近期，國(guó)家密集出臺(tái)了多項(xiàng)重大惠民、便民措施。這些措施具體怎樣操作，受益的人群有哪些，還有什么值得期待？

雙節(jié)第一次高速免費(fèi)具有雙重作用

中秋連國(guó)慶８天長(zhǎng)假即將到來(lái)，這也是我國(guó)迎來(lái)的第一個(gè)小客車(chē)免收通行費(fèi)的假日。目前，全國(guó)已經(jīng)有超過(guò)一半以上的省份公布了小客車(chē)免費(fèi)通行的具體實(shí)施方案。

為保證把這項(xiàng)政策落實(shí)好，交通運(yùn)輸部要求，各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)和收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位要在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)提前設(shè)立明確清晰的引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，合理布置、統(tǒng)籌安排和利用現(xiàn)有收費(fèi)車(chē)道和免費(fèi)專(zhuān)用通道。

專(zhuān)家認(rèn)為，此項(xiàng)安排既是一項(xiàng)民生政策又可以拉動(dòng)內(nèi)需。實(shí)施后，更多的“出城汽車(chē)”會(huì)極大拉動(dòng)內(nèi)需。一輛開(kāi)出大城市的汽車(chē)，其乘員吃、住等綜合支出，會(huì)從更長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈條刺激休閑經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

不過(guò)，專(zhuān)家也提醒應(yīng)防止因假期汽車(chē)集中上路出現(xiàn)擁堵。交通運(yùn)輸部要求，出現(xiàn)交通擁堵和通行高峰時(shí)段時(shí)，收費(fèi)公路管理機(jī)構(gòu)要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)；各收費(fèi)站要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和交通疏導(dǎo)，及時(shí)處置擁堵問(wèn)題。對(duì)收費(fèi)道口嚴(yán)重不足的收費(fèi)站，要抓緊調(diào)查論證，研究制定擴(kuò)寬改造方案，增加收費(fèi)道口，滿足車(chē)輛通行需求。

“免費(fèi)教科書(shū)”促進(jìn)教育公平

近日，財(cái)政部宣布，通過(guò)追加補(bǔ)助資金，２０１２年中央財(cái)政共安排免費(fèi)教科書(shū)資金１３４．４億元，全國(guó)約１．３億名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生可免費(fèi)獲得國(guó)家規(guī)定課程教科書(shū)。

專(zhuān)家指出，這是我國(guó)義務(wù)教育從形式公平邁向?qū)嵸|(zhì)公平的重要一步。我國(guó)普及了９年義務(wù)制教育，但很多孩子因?yàn)榧彝ダщy而輟學(xué)。隨著一項(xiàng)項(xiàng)措施的出臺(tái)，越來(lái)越多的兒童享受到了政策的陽(yáng)光。

“沒(méi)有國(guó)家的資助，就沒(méi)有接受良好教育的我。我要到祖國(guó)最需要的地方，開(kāi)始我的事業(yè)?！边@是清華大學(xué)精密儀器與機(jī)械系２００７級(jí)國(guó)防生王澤華的畢業(yè)感言。

２００７年以來(lái)，國(guó)家不斷建立健全資助政策體系，像王澤華一樣的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生深刻感受著“教育公平”的字字千鈞。

目前，以國(guó)家投入為主、社會(huì)各界廣泛參與的資助模式正在形成，全社會(huì)共同關(guān)注弱勢(shì)群體的共識(shí)與合力正在形成。專(zhuān)家同時(shí)認(rèn)為，我國(guó)仍然要對(duì)教育尤其是基礎(chǔ)教育加大投入。

公安部１４項(xiàng)措施為群眾排憂解難

近日，公安部決定向社會(huì)集中推出１４項(xiàng)便民利民措施，包括：提供急需人員身份證明服務(wù)，如登機(jī)、乘火車(chē)、住旅館而忘帶居民身份證的人員；為新生兒取名提供重名查詢服務(wù)；提供節(jié)假日戶籍受理服務(wù)；推行交通違法異地處理和繳納罰款。

在城市中小學(xué)校、幼兒園周邊治安復(fù)雜的重要路段，上下學(xué)時(shí)段設(shè)置執(zhí)勤“護(hù)學(xué)崗”，保護(hù)學(xué)生兒童上下學(xué)安全；建立看守所預(yù)約平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)上預(yù)約、電話預(yù)約等方式；健全“網(wǎng)上公安局、網(wǎng)上派出所、網(wǎng)上警務(wù)室”等。

公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這些措施近期將陸續(xù)實(shí)施。常言道，群眾利益無(wú)小事。建設(shè)服務(wù)型政府是我國(guó)政府改革的重要目標(biāo)。目前，一些地方一些部門(mén)仍存在著“衙門(mén)”做派，門(mén)難進(jìn)、事難辦、臉難看。

為了辦成一件事，人們常常需要往返多次，被折騰得不輕。而公安部此次推出便民利民服務(wù)，有望讓群眾少跑一段路、多省一點(diǎn)力。

大病保險(xiǎn)減少“因病致貧”

醫(yī)改實(shí)施三年多來(lái)，中國(guó)特色醫(yī)保制度體系建設(shè)取得了重大進(jìn)展。但大病保障仍然是個(gè)“短板”，因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

近日，國(guó)家發(fā)改委、衛(wèi)生部、財(cái)政部等六部委聯(lián)合召開(kāi)電視電話會(huì)議，要求各地、各有關(guān)部門(mén)要抓緊制定開(kāi)展大病醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)施方案和政策意見(jiàn)，在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步推開(kāi)。

人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義特別指出，大病保險(xiǎn)不是整個(gè)花費(fèi)報(bào)銷(xiāo)５０％，而是在基本醫(yī)療保險(xiǎn)已經(jīng)報(bào)銷(xiāo)的基礎(chǔ)上超出的部分，只要是合規(guī)的支出，再報(bào)銷(xiāo)至少５０％。

如何把好事辦好辦實(shí)，還需要政策層面的具體細(xì)化。我們期待，有關(guān)方面積極探索大病保障制度的實(shí)現(xiàn)路徑，早實(shí)施，早落實(shí)，盡早讓大病患者沐浴到政策的陽(yáng)光。

低保：堅(jiān)持應(yīng)保盡保

最低生活保障事關(guān)困難群眾衣食冷暖，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定和公平正義，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是維護(hù)困難群眾基本生活權(quán)益的基礎(chǔ)性制度安排。

中國(guó)政府網(wǎng)２６日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要把保障困難群眾基本生活放到更加突出的位置，落實(shí)政府責(zé)任，加大政府投入，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，確保把所有符合條件的困難群眾全部納入最低生活保障范圍。

《意見(jiàn)》要求，要加快推進(jìn)低收入家庭認(rèn)定工作；全面建立臨時(shí)救助制度，有效解決低收入群眾的突發(fā)性、臨時(shí)性基本生活困難；做好最低生活保障與養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)制度的銜接工作。

近年來(lái)，我國(guó)在最低生活保障方面取得了令人矚目的成就。專(zhuān)家提醒，我國(guó)應(yīng)逐步彌合這一制度在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間存在的差距。

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