無憂保醫(yī)療保險早報：

北京８月６（孫鐵翔）６日從國家人口計生委獲悉，國家人口計生委日前發(fā)布《中國流動人口發(fā)展報告２０１２》。《報告》指出，當前，我國的城鎮(zhèn)人口比重超過５０％，流動人口規(guī)模達到歷史新高，流動人口流量、流向、結(jié)構(gòu)和流動人口群體的利益訴求都在發(fā)生深刻變化。２０１１年，我國流動人口總量已接近２．３億，占全國總?cè)丝诘模保罚ァ?/p>

《報告》顯示，當前，我國流動人口的平均年齡約為２８歲，“８０后”新生代農(nóng)民工已占勞動年齡流動人口的近一半。其中占據(jù)主體的新生代農(nóng)村戶籍流動人口，大多數(shù)在城市成長，基本不懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，即使經(jīng)濟形勢波動，城市就業(yè)形勢不好，他們也不大可能返鄉(xiāng)務農(nóng)。

同時，當前我國流動人口在流入地生活、就業(yè)更加趨于穩(wěn)定。超過三成的流動人口在流入地居住生活時間超過５年，從事目前工作的平均時間接近４年，全年平均回老家不足２次。流動人口在流入地的平均家庭規(guī)模達到２．５人，青少年流動人口和老年流動人口數(shù)量不斷增加。７２％的流動人口家庭通過租房居住，尤以租住私房為多。住房條件和子女教育正在成為影響流動人口在城鎮(zhèn)穩(wěn)定生活的重要因素。

據(jù)介紹，盡管２０１１年我國流動人口參加各類社會保險的比重穩(wěn)中有升，但就業(yè)流動人口在流入地的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險和住房公積金（“五險一金”）的參加比重均不超過３０％。流動人口的工作時間普遍較長，平均每周工作５４．６小時，遠超過勞動法規(guī)定的每周４０小時的工作時間。此外，流動人口勞動合同簽訂率普遍較低，僅有５１．３％簽訂有固定期限勞動合同，而未簽訂勞動合同的比例超過３０％。

《報告》稱，大多數(shù)流動人口關心流入地的發(fā)展和變化，融入當?shù)厣鐣庠笍娏?。但流動人口與流入地其他社會群體交流卻并不多，社會參與渠道較少。其中，３５％的流動人口從未參加現(xiàn)居住地舉辦的任何活動；流動人口在現(xiàn)居住地參加選舉、評先進以及業(yè)主委員會活動的比例較低，均不足１０％。

此外，目前，我國農(nóng)村戶籍流動人口約占流動人口總量的８０％。《報告》預測，我國農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的步伐未來將逐步趨于平穩(wěn)， ２０２０年我國城鎮(zhèn)化率將達到６０％左右，在本世紀中葉，城鎮(zhèn)化也將會進入平穩(wěn)發(fā)展階段。未來十年全國城鎮(zhèn)人口年均增加１３００萬－１６００萬，其中，農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口１０００萬－１３００萬。

國家人口計生委負責人介紹，《報告》還深入分析了新生代流動人口婚戀、生育及流動人口計劃生育服務管理情況，總結(jié)了各地推進流動人口基本公共服務均等化的實踐經(jīng)驗，并匯集了中國與德國人口挑戰(zhàn)和社會融合合作項目在移民管理、城鎮(zhèn)化、家庭發(fā)展方面的研究成果，提出了引導人口有序遷移、提高人口管理科學化水平的政策措施。

“北上廣”青年流動人口生活狀態(tài)總體好于全國同齡流動人口平均水平

北京８月６（孫鐵翔）據(jù)國家人口計生委６日發(fā)布的《中國流動人口發(fā)展報告２０１２》顯示，“北上廣”（北京、上海、廣州三市簡稱）３５歲以下青年流動人口在收入、學歷、社會保障等方面生活狀態(tài)總體上高于全國同齡流動人口平均水平，但也面臨住房壓力巨大、生活消費支出大、娛樂休閑狀況有待改善等問題。

《報告》稱，目前，北京的青年流動人口月收入為３２８０元，上海３００６元，都超出全國同齡流動人口２５１３元的平均水平，廣州略低，為２４７０元。在本科及以上學歷的人員中，“北上廣”三市的青年流動人口月收入分別達５６５２元、５７５６元、６５６９元，超過４６０８元的全國平均水平。

在就業(yè)方面，“北上廣”青年流動人口從事金融地產(chǎn)、教科文衛(wèi)體等高薪或知識技術(shù)密集型行業(yè)的比重明顯高于全國平均水平，北京尤為明顯。其中，上海、廣州的青年流動人口以從事制造業(yè)為主，約占四成左右，其次是批發(fā)零售、社會服務等行業(yè)。而北京從事制造業(yè)的比重明顯較低。

此外，從找到工作的渠道來看，“北上廣”三市的青年流動人口除通過自己或家人、親戚、朋友等外，利用互聯(lián)網(wǎng)尋找工作的比例較高。特別是北京、上海的高學歷人群，與同城的老一代流動人口或者全國同齡流動人口相比，更加傾向于利用互聯(lián)網(wǎng)尋找工作。

在社會保障方面，“北上廣”青年流動人口社會保障情況好于全國流動人口平均水平。以北京為例，青年流動人口參加養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險的比例都只有同城同齡戶籍人口的一半左右，生育保險和住房公積金只有戶籍人口的１／３。但北京的青年流動人口保障程度仍是全國同齡流動人口中最好的。

在子女基礎教育保障方面，“北上廣”青年流動人口中，有超過６０％的人把孩子帶在身邊，與其他地方基本相同。從７—１３歲隨遷兒童入學的類型分布來看，在北京，有８２．４％的隨遷兒童進入公立學校就讀，略高于７９．５％的全國平均水平；在廣州，５５．７％就讀公立學校，３９．６％就讀私立學校。值得關注的是，“北上廣”分別有３．５％、５．１％、５．３％的隨遷兒童既未入學也未入托，都高于２．１％的全國平均水平。

我國新生代農(nóng)民工婚育行為呈現(xiàn)新特征外出務工后結(jié)婚同比為老一代農(nóng)民工的２倍

北京８月６（孫鐵翔）據(jù)國家人口計生委６日發(fā)布的《中國流動人口發(fā)展報告２０１２》顯示，近年來農(nóng)民工群體出現(xiàn)代際分化，新生代農(nóng)民工開始成為主體。這些新生代農(nóng)民工出現(xiàn)“先流動，后結(jié)婚”、初婚年齡推遲、跨省婚姻比例逐步擴展、婚前懷孕現(xiàn)象較為普遍等婚育行為新特征。

據(jù)２０１１年國家人口計生委流動人口動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，１９８０年以后出生的農(nóng)民工已占勞動年齡農(nóng)民工的４４．８４％。其中，新生代（３０周歲以下）與老一代（３０周歲以上）農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工外出務工時間更為提前。在已婚新生代農(nóng)民工中，超過５０％外出務工后結(jié)婚，同比為老一代農(nóng)民工的２倍。

《報告》顯示，隨著工作生活方式及婚育觀念的轉(zhuǎn)變，新生代農(nóng)民工初婚年齡普遍推遲，監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，老一代農(nóng)民工在２３周歲以前初婚的占５０％以上，新生代在２３周歲以前初婚的僅占３５％。與此相應，新生代農(nóng)民工跨省婚姻的比例要顯著地高于老一代農(nóng)民工。新生代農(nóng)民工中跨省婚姻（夫婦雙方戶籍地屬于不同省份）的比例達到９．７３％，１９８６年以后出生（２５周歲及以下）已婚人群中，跨省婚姻的比例均超過１０％，而老一代農(nóng)民工中跨省婚姻的比例僅為４．０８％。

此外，由于新生代農(nóng)民工在城市接觸更為現(xiàn)代化的思想觀念，對于婚戀與性行為的態(tài)度逐漸發(fā)生變化。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，新生代農(nóng)民工婚前懷孕的比例占４２．７％，比老一代農(nóng)民工高１６個百分點。

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