無憂保醫(yī)療保險早報:
7月29日,福建省十一屆人大常委會十六次會議聽取了關(guān)于2009年省本級決算和2010年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報告,省財政廳新聞發(fā)言人解讀該報告時認為,上半年福建省財政預(yù)算執(zhí)行的顯著特點是各項重點支出得到有效保障。
按照“有保有壓,突出重點”的要求,福建省財政在較好控制一般公共服務(wù)支出的基礎(chǔ)上,加大了對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和民生保障等的支持力度。
——有效落實積極財政政策,支持促進擴內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)。上半年,全省交通運輸、商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)、制造業(yè)、支持中小企業(yè)發(fā)展分別增支21.38億元、3.84億元、4.13億元和2.70億元,分別增長58.9%、44.3%、129.2%和43%。其中,在支持交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,福建省財政繼續(xù)把構(gòu)建和擴大融資平臺作為促進發(fā)展的重要手段,充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,通過及時撥付通行費,支持高速公路融資平臺建設(shè);通過充實鐵路建設(shè)資本金,支持多渠道籌措鐵路建設(shè)資金。同時,科學(xué)技術(shù)、能源節(jié)約利用和可再生能源支出也分別增支1.34億元、2.05億元,增長18.9%、142.2%。
——突出以人為本,切實保障和改善民生。上半年,福建省繼續(xù)落實就業(yè)扶持政策和支持擴大新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點改革,社會保障和就業(yè)支出增支10.35億元,增長18.1%;新型農(nóng)村合作醫(yī)療增支3.67億元,增長38.2%;建立健全城鎮(zhèn)住房保障體系,全省保障性住房支出增支0.46億元,增長23.8%。與此同時,其他如教育、衛(wèi)生、文化等民生建設(shè)也進一步得到加強。通過整合教育專項經(jīng)費,并從地方政府債券資金中安排27億元,進一步加大校安工程投入力度;通過預(yù)撥城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險補助,使全省全面實施城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌。
面對上半年嚴重的洪災(zāi),福建省財政充分發(fā)揮了在抗洪救災(zāi)中的保障作用,科學(xué)調(diào)度,籌措資金,全力保障各項救災(zāi)和重建資金的及時、足額撥付到位,為抗災(zāi)救災(zāi)和重建家園發(fā)揮了積極有效的作用。
——繼續(xù)實施新增財力重點向農(nóng)村傾斜的政策。堅持把創(chuàng)新體制機制和加大資金投入作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要財政手段,積極營造農(nóng)村發(fā)展的良好環(huán)境。一是著力推進小城鎮(zhèn)試點改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。上半年,福建省小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增支2億元,增長8.2倍。同時制定支持小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)的財稅政策,從2010年起至2015年,對試點鎮(zhèn)新增地方級收入實行全留。二是著力完善對農(nóng)村生產(chǎn)和消費的補貼機制。及時下達種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補貼資金和農(nóng)作物良種補貼資金,提高稻谷最低收購價格,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。安排省級累加補貼資金,擴大農(nóng)機具購置補貼品目。三是支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施高標準農(nóng)田建設(shè)和土地開發(fā)整理,加快小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)工程進度,支持解決全省農(nóng)村130萬人的飲水安全工程問題,實施6萬名貧困群眾“造福工程”搬遷,加快推動村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”試點工作開展。( 鄭昭 賴文忠)
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