無(wú)憂保醫(yī)療保險(xiǎn)早報(bào):
從北京市財(cái)政局獲悉,2007年,北京市地方財(cái)政收入完成1492.6億元,比上年增長(zhǎng)33.6%。全市財(cái)政收入平均增幅連續(xù)13年保持在20%以上。2007年平均每月的財(cái)政收入超過(guò)1995年全年的財(cái)政收入。
分析財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的原因,一是北京市牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住奧運(yùn)契機(jī),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)投入,推動(dòng)新北京建設(shè),促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,為財(cái)政增收打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是北京市堅(jiān)持高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、金融業(yè)等,支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力推進(jìn)自主創(chuàng)新,大大增強(qiáng)了首都經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的潛力。三是北京市采取有力措施,積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)節(jié)能減排,努力建設(shè)節(jié)約型社會(huì),提高首都經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。四是認(rèn)真落實(shí)北京城市總體規(guī)劃和區(qū)縣功能定位,在增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)能力的同時(shí),促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。此外,稅務(wù)、財(cái)政等有關(guān)部門密切配合,大力加強(qiáng)稅收和非稅收入征管,改進(jìn)和完善征管手段,努力做到應(yīng)收盡收,也是財(cái)政收入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要原因。
在財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí),2007年進(jìn)一步加大了調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的力度,2007年公共支出占財(cái)政支出的比重達(dá)到90.7%,比2001年提高16.7個(gè)百分點(diǎn),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,打造民生財(cái)政。一是投入資金113.9億元支持政府為民辦58件實(shí)事,增民之利,解民之困。二是投入資金142.9億元,支持軌道交通建設(shè)和公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)公交低票價(jià)政策和地鐵兩元單一票制政策,改善市民出行環(huán)境。三是將城市管理機(jī)制向農(nóng)村延伸,投入“三農(nóng)”資金130.6億元,大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),提高糧食綜合直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),全面推行“一卡通”對(duì)種糧農(nóng)民發(fā)放直補(bǔ)資金,確保各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實(shí),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。四是安排財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼,支持啟動(dòng)城鎮(zhèn)“一老一小”醫(yī)療保險(xiǎn)改革。五是投入5.8億元,確保各項(xiàng)就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí),特別是加大對(duì)“零就業(yè)家庭”的幫扶力度,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“零就業(yè)家庭”至少一人就業(yè)的目標(biāo)。六是出臺(tái)并認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)生豬生產(chǎn)、加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控、食品儲(chǔ)備補(bǔ)貼等政策,維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。七是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障工作,對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)基本設(shè)備進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化配置,全市符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)均已實(shí)行常用藥品零差率銷售和收支兩條線管理,著力解決群眾看病就醫(yī)問(wèn)題。八是建立健全普通本科高校、高職和中職院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,擴(kuò)大“兩免一補(bǔ)”政策范圍,促進(jìn)教育事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,體現(xiàn)集中財(cái)力辦大事和投入資金講效益的原則,財(cái)政部門采取一系列措施,努力把資金花得更好、用得更實(shí)。一是不斷壓縮行政成本,2007年壓縮經(jīng)常性項(xiàng)目支出10個(gè)百分點(diǎn),將節(jié)約的5.4億元資金用于上學(xué)、看病、住房、就業(yè)等公共領(lǐng)域。二是狠抓財(cái)政支出進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出進(jìn)度與時(shí)間進(jìn)度基本同步,確保各項(xiàng)惠民政策和市委、市政府重點(diǎn)工作有效落實(shí)。三是對(duì)行政事業(yè)單位需處置的房屋建筑物、機(jī)動(dòng)車等國(guó)有資產(chǎn),實(shí)行進(jìn)場(chǎng)交易,推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)有序流轉(zhuǎn),防止國(guó)有資產(chǎn)流失。四是通過(guò)實(shí)行集中財(cái)務(wù)管理改革,加大投資評(píng)審、部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)、績(jī)效評(píng)價(jià)等改革力度,構(gòu)建財(cái)政資金運(yùn)行全過(guò)程監(jiān)管體系,主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督,不斷提高財(cái)政支出管理透明度,促進(jìn)資金使用和管理更加安全有效。
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