無憂保醫(yī)療保險早報：

日前，河北省政府出臺了關于解決農民工問題的實施意見，提出要保障農民工合法權益，改善農民工就業(yè)環(huán)境，引導農村富余勞動力合理有序轉移，努力實現城鄉(xiāng)統籌發(fā)展，推動全省全面建設小康社會進程。

實施意見指出，近年來，各級黨委、政府高度重視農民工問題，制定了一系列保障農民工權益和改善農民工就業(yè)環(huán)境的政策措施，在抓好落實上做了大量工作，取得了一定成效。但農民工的經濟、政治、文化權益得不到有效保障的問題仍然十分突出。主要是：工資低，被拖欠現象嚴重；勞動時間長，安全條件差；缺乏社會保障，職業(yè)病和工傷事故多。還存在著培訓就業(yè)、子女上學、生活居住困難等問題。這些問題引發(fā)了不少社會矛盾和糾紛。盡快解決好這些問題，不僅關系著農民工權益的保護，也直接關系到維護社會公平正義，保持社會和諧穩(wěn)定。

尊重和維護農民工合法權益，消除對農民進城務工的歧視性規(guī)定和體制性障礙，使農民工和城市職工享有同等權利和義務

著力完善政策和管理，推進體制改革和制度創(chuàng)新，逐步建立城鄉(xiāng)統一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度，建立保障農民工合法權益的政策體系和執(zhí)法監(jiān)督機制，建立惠及農民工的城鄉(xiāng)公共服務體制和制度，拓寬農村勞動力轉移就業(yè)渠道，保護和調動農民工的積極性。

尊重和維護農民工的合法權益，消除對農民進城務工的歧視性規(guī)定和體制性障礙，使他們和城市職工享有同等的權利和義務。公平對待，一視同仁。加強和改善對農民工的公共服務和社會管理，發(fā)揮企業(yè)、社區(qū)和中介組織作用，為農民工生活與勞動創(chuàng)造良好環(huán)境和有利條件。實行農村勞動力異地轉移與就地轉移相結合。既要積極引導農民進城務工，又要積極促進農村勞動力就地轉移。既要抓緊解決農民工面臨的突出問題，又要依靠改革和發(fā)展，逐步解決深層次問題，形成從根本上保障農民工權益的體制和制度。

對農民工集中的建筑施工企業(yè)，按照不低于工程合同價款的2%建立工資保證金，實行專戶管理，專門用于墊付拖欠工資

建立農民工工資支付保障制度。嚴格規(guī)范用人單位工資支付行為，確保農民工工資按時足額發(fā)放給本人，做到工資發(fā)放月清月結或按勞動合同約定執(zhí)行。建立工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度，從根本上解決拖欠、克扣農民工工資問題。對發(fā)生過拖欠工資的用人單位，強制在開戶銀行按期預存相當2個月的平均工資，作為工資保證金，對農民工集中的建筑施工企業(yè)，按照不低于工程合同價款的2%建立工資保證金，實行專戶管理，專門用于墊付拖欠工資。

合理確定和提高農民工工資水平。用人單位不得以實行計件工資為由拒絕執(zhí)行最低工資制度，不得利用提高勞動定額變相降低工資水平。加強對企業(yè)工資分配的宏觀調控，及時做好工資指導線、勞動力市場工資指導價位、行業(yè)人工成本信息的發(fā)布工作，促進農民工工資的合理增長。嚴格執(zhí)行國家關于職工休息休假的規(guī)定，延長工時和休息日、法定假日工作的，要依法支付加班工資。

用人單位以統籌地區(qū)上一年在崗職工月平均工資為繳費基數，將農民工納入醫(yī)療保險制度范圍，繳費率控制在3%左右

依法將農民工納入工傷保險范圍。所有用人單位必須及時為農民工辦理參加工傷保險手續(xù)，并按時足額繳納工傷保險費。在農民工發(fā)生工傷后，要做好工傷認定、勞動能力鑒定和工傷待遇支付工作。未參加工傷保險的農民工發(fā)生工傷，由用人單位按照工傷保險規(guī)定的標準支付費用。

以解決農民工大病醫(yī)療保障為重點，積極將農民工納入醫(yī)療保險制度范圍。各統籌地區(qū)要采取建立大病醫(yī)療保險統籌基金的辦法，重點解決農民工進城務工期間的住院醫(yī)療保障問題。農民工參加大病醫(yī)療保險，由用人單位繳費，個人不繳費，不建立個人賬戶，只建立統籌基金和大額醫(yī)療費用補助資金。用人單位以統籌地區(qū)上一年在崗職工月平均工資為繳費基數，繳費率控制在3%左右，具體繳費比例及劃入統籌基金和大額醫(yī)療費用補助資金的比例由各統籌地區(qū)確定。

輸入地政府要承擔農民工同住子女義務教育的責任，將農民工子女義務教育納入當地教育發(fā)展規(guī)劃，列入教育經費預算

保障農民工子女平等接受義務教育。輸入地政府要承擔農民工同住子女義務教育的責任，將農民工子女義務教育納入當地教育發(fā)展規(guī)劃，列入教育經費預算，以全日制公辦中小學為主接收農民工子女入學，并按照實際在校人數撥付學校公用經費。城市公辦學校對農民工子女接受義務教育要與當地學生在收費、管理等方面同等對待，不得違反國家規(guī)定向農民工子女加收借讀費及其他任何費用。輸入地政府對委托承擔農民工子女義務教育的民辦學校，要在辦學經費、師資培訓等方面給予支持和指導，提高辦學質量。要把農民工子女納入當地免疫規(guī)劃，采取有效措施提高國家免疫規(guī)劃疫苗的接種率。輸出地政府要解決好農民工托留在農村子女的教育問題。

繳存住房公積金滿5年的，可申請住房公積金貸款

多渠道改善農民工居住條件。招用農民工數量較多的企業(yè)，在符合規(guī)劃的前提下，可在依法取得的企業(yè)用地范圍內建設農民工集體宿舍。農民工集中的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，可建設統一管理、供企業(yè)租用的員工宿舍，集約利用土地。各地要把長期在城市就業(yè)與生活的農民工居住問題，納入城市住宅建設發(fā)展規(guī)劃。有條件的地方，城鎮(zhèn)單位聘用農民工，用人單位和個人可繳存住房公積金，用于農民工購買或租賃自住住房。繳存住房公積金滿5年的，可申請住房公積金貸款。符合有關規(guī)定的，可申請購買經濟適用住房。

對有穩(wěn)定住所和穩(wěn)定職業(yè)、收入的農民工可根據本人意愿辦理戶口遷移和落戶手續(xù)，其配偶和未成年子女可一并遷入

繼續(xù)深化戶籍管理制度改革。對有穩(wěn)定住所和穩(wěn)定職業(yè)、收入的農民工可根據本人意愿辦理戶口遷移和落戶手續(xù)，其配偶和未成年子女可一并遷入。對農民工中的勞動模范、先進工作者和高級技工、技師以及其他有突出貢獻者，要適當放寬農民工落戶條件，優(yōu)先準予落戶。隨著河北省經濟的不斷發(fā)展和城市化進程的不斷加快，在全省積極推行按實際居住地進行登記的戶籍管理制度。( 蔡計鎖 通訊員 靳艷麗)

無憂保注冊用戶數突破100萬，成為個體社保在線繳納領域體量最大、功能最全、覆蓋最廣的平臺，全面開啟中國個體社保自由繳時代，同時也奠定了無憂保中國個體在線社保第一品牌的行業(yè)地位。 小編有話說：謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章，有什么想對小編說的盡管來吧，大家的支持就是我們的動力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515