無憂保醫(yī)療保險早報：

1月27日上午，青海省十一屆人大三次會議新聞發(fā)布會在勝利賓館召開。會議副秘書長、青海省委宣傳部副部長王向明主持發(fā)布會。青海省、市主要媒體和中央駐青新聞單位參加。

發(fā)布會邀請省發(fā)展改革委副主任吳海昆、省經(jīng)委主任張守成、省財政廳廳長程麗華、省人力資源社會保障廳廳長紀(jì)仁鳳、省環(huán)境保護廳廳長趙浩明、省旅游局副局長徐浩先后圍繞政府工作報告，結(jié)合本部門工作實際，就省十一屆人大二次會議以來，特別是面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，全省上下認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的決策部署，在固定資產(chǎn)投資、財政收支、改善民生、環(huán)境保護、旅游等方面采取的有力措施、取得的顯著成效等情況發(fā)布信息，并就全省人民關(guān)心的有關(guān)青海省經(jīng)濟和社會發(fā)展方面的問題回答了提問。

關(guān)鍵詞：加大投資 抓好項目

吳海昆說，今年青海省制定了較為積極地投資增長目標(biāo)，即較上年調(diào)高4個百分點，增長19%，應(yīng)該說這既是鞏固經(jīng)濟回升成果，又是為長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)的雙重需要。我們繼續(xù)把主要著力點放在擴大內(nèi)需、藏族聚居區(qū)發(fā)展項目和資金的爭取落實上，及時申報一批符合國家投向、前期成熟的項目，爭取國家更多更大的支持。充分發(fā)揮省級政府資金的引導(dǎo)扶持作用，繼續(xù)發(fā)行省級地方政府債券，加大預(yù)算內(nèi)資金投入力度，重點支持一批符合國家投資導(dǎo)向，能夠增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等方面的項目建設(shè)和前期工作。繼續(xù)加大對基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面項目的貸款貼息力度，帶動和引導(dǎo)銀行資金投入?！　?/p>

關(guān)鍵詞：重點項目 新增長點

張守成說，2010年全省工業(yè)重點續(xù)建項目44項，總投資678億元，計劃完成投資191億元，確保鹽湖集團鉀肥綜合利用、云天化百萬噸復(fù)合肥、黃河水電公司電子級多晶硅等重點項目盡快建成投產(chǎn)，推動全省工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。工業(yè)重點新開工項目23項，總投資303億元，計劃完成投資63億元，重點推進鹽湖集團PVC一體化項目、森科集團鹽化工項目、數(shù)控機床制造等一批大型骨干項目開工建設(shè)。重點抓好今年形成產(chǎn)能的百萬噸復(fù)合肥、1萬噸電解銅等39個項目，做好投產(chǎn)項目的服務(wù)和協(xié)調(diào)，抓進度、抓投入、抓達產(chǎn)，努力形成新的增長點，拉動全省工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。

關(guān)鍵詞：小財政 大民生

程麗華說，面對金融危機給經(jīng)濟發(fā)展帶來的巨大壓力，各級財政部門從青海省情實際出發(fā)，堅定不移地走“小財政、大民生”的路子，進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，把保障和改善民生作為保增長、擴內(nèi)需的支撐點和著力點，努力增加對民生及社會事業(yè)的投入。為提升基層政府保障能力，推進基本公共服務(wù)均等化，在中央轉(zhuǎn)移支付資金增量減少的情況下，當(dāng)年省對州（地、市）、縣的轉(zhuǎn)移支付補助總額達到208.3億元，增長21.2%。全省用以改善民生為重點的社會建設(shè)支出達到360.2億元，占到總支出的74%。投入資金32.5億元，增長31.8%，支持開展了醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。投入資金93.7億元，增長43%，推進社會保障體系建設(shè)。安排配套資金8億元，支持推進保障性住房建設(shè)。出臺了財政支持文化體育旅游事業(yè)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見，下達資金15.7億元，增長58.3%，促進文體旅游事業(yè)加快發(fā)展。

紀(jì)仁鳳說，去年，在人力資源社會保障部、財政部批復(fù)青海省2009年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金普遍調(diào)整120元的基礎(chǔ)上，省政府決定對青海省2008年12月31日前的企業(yè)退休人員再人均增加50元，使青海省此次調(diào)整總體水平達到月人均增加174元，為歷年最高，調(diào)整后全省企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金水平達到1480元，在全國處于較高水平。全省8個州（市、地）各有1個縣開展新農(nóng)保試點，這標(biāo)志著繼醫(yī)療保險之后，青海省向建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系邁出了突破性的一步。在不提高繳費水平的基礎(chǔ)上，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險報銷最高支付限額提高到在崗職工平均工資的5倍左右，在醫(yī)療保險政策范圍內(nèi)住院報銷比例達到70%以上。重點推動大中小學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，醫(yī)療保險基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)制度全覆蓋?！　?/p>

關(guān)鍵詞：抓減排 保環(huán)境

趙浩明說，去年，在工程減排方面，突出了污水處理廠和燃煤電廠脫硫項目建設(shè)。全年實施了52個COD減排工程和69個SO2減排工程，湟水流域及重點城鎮(zhèn)建設(shè)的12座污水處理廠進展順利。青海橋頭鋁電有限公司5臺12.5萬千瓦脫硫設(shè)施的建設(shè)任務(wù)按期完成。結(jié)構(gòu)減排方面，淘汰鐵合金落后產(chǎn)能30.7萬噸、電解鋁11.47萬噸、電石2.8萬噸、碳化硅14.3萬噸、水泥91.2萬噸，關(guān)停小火電機組11.8萬千瓦，提前完成“十一五”小火電關(guān)停任務(wù)。管理減排方面，加強污染源自動在線監(jiān)控項目建設(shè)，全省已有58家重點排污企業(yè)建成自動在線監(jiān)控裝置，30家企業(yè)建成視頻監(jiān)控裝置，省和4個市地州的環(huán)境監(jiān)控中心全部建成運行，實現(xiàn)了企業(yè)自動監(jiān)控裝置與國家、省、地三級環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)運行。同時，全面推行污染物排放許可證制度和強制性清潔生產(chǎn)審核，重點地區(qū)和行業(yè)大氣及水環(huán)境污染整治取得積極成效。

關(guān)鍵詞：大美青海 旅游消費

徐浩說，依托青海省獨特的旅游資源，加大中高端旅游產(chǎn)品的開發(fā)力度，著力培育消費熱點。按照“以游客為本，為游客服務(wù)”的原則，強化市場調(diào)研，整合旅游資源，推出了“大美青?！笔缶仿糜尉€路。結(jié)合玉樹藏族自治州機場通航，加快三江源重點景區(qū)旅游基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，設(shè)計開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品和線路，加強旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，推進三江源生態(tài)旅游、中高端旅游發(fā)展。利用國家“2009中國生態(tài)旅游年”，舉辦了“中國青海國際生態(tài)旅游高峰論壇”，為推進生態(tài)旅游發(fā)展提供更加有力的科學(xué)支撐。針對旅游購物“短板”，將青海的品牌產(chǎn)品組合裝配引入旅游消費市場，引導(dǎo)旅游企業(yè)與省內(nèi)知名品牌企業(yè)對接，擴大旅游消費，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。發(fā)揮旅游的組合裝配功能，將文化、體育等產(chǎn)品組裝在旅游的市場平臺上，配合各地區(qū)和文化等部門，打造“大美青?！甭糜喂?jié)目，創(chuàng)造了文化旅游消費新亮點。（/馬小雁）

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