無憂保醫(yī)療保險早報：

2011年度重慶市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報重慶市人力資源和社會保障局

2011年，重慶市各級人力資源和社會保障部門在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢抓住“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強市戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人力資源開發(fā)，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保險體系，深入推進人事制度改革，大力加強人才隊伍建設(shè)，合理調(diào)整工資收入分配關(guān)系，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，為保障和改善民生、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出了重要貢獻。

一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)

2011年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)55萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)25.5萬人，就業(yè)困難人員就業(yè)10萬人。年末，全市實有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員12.96萬人，比上年末下降0.46%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%，比上年末下降0.4個百分點，比全年控制目標(biāo)4.0%低0.5個百分點。

實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。2011年，全市共發(fā)放小額擔(dān)保貸款33億元，完成年計劃的253.8%，同比增長48%，回收率達(dá)99.7%。累計發(fā)放85.8億元，直接扶持14萬人自主創(chuàng)業(yè)，帶動31萬人就業(yè)，連續(xù)5年位居重點城市首位。創(chuàng)建市級創(chuàng)業(yè)孵化基地22個，直接帶動就業(yè)0.8萬人?！　?重點群體就業(yè)成效顯著。 2011年選派1000名高校畢業(yè)生到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)平臺從事勞動就業(yè)社會保障服務(wù)工作。應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)91%。全市引導(dǎo)38.5萬名農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)，開展轉(zhuǎn)戶人員各類培訓(xùn)1.37萬人次，推薦就業(yè)2.99萬人，轉(zhuǎn)戶群體就業(yè)保持基本穩(wěn)定。對困難群體大力實施就業(yè)援助，全市“充分就業(yè)社區(qū)”、“充分就業(yè)村”達(dá)到 1967個和4331個，分別占社區(qū)和村總數(shù)的85.2%和50.3%。大力推進積極就業(yè)政策的落實，全年落實社保補貼5.15億元、崗位補貼0.59億元、就業(yè)補貼1.28億元。新開發(fā)公益性崗位托底安置困難人員就業(yè)2萬人，新消除城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”357戶，實現(xiàn)動態(tài)為零的目標(biāo)。

圍繞促進農(nóng)民工融入城市，不斷優(yōu)化就業(yè)、社會保險等配套政策，促進農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)達(dá)到887萬人；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)總戶數(shù)32萬戶，吸納城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)147萬人。

二、社會保險

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障制度基本建立，社會保險擴面目標(biāo)任務(wù)全面完成，待遇水平穩(wěn)步提高，歷史遺留問題逐步解決，基金監(jiān)管得到加強。

（一）養(yǎng)老保險

1．城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險

2011年末，全市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)　　 為633.22萬人，比上年末增加63.45萬人，其中，參保職工416.28萬人，比上年末增加35.74萬人；享受待遇人員216.94萬人，比上年末增加27.71萬人。

企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金全部按時足額發(fā)放，年末月人均基本養(yǎng)老金達(dá)到1597元。

全年城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收入411.02億元，比上年增加33.9%。城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金支出332.15億元，比上年增長23.0%。

2. 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險

2011年末，全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)了全覆蓋，參保人數(shù)為1125萬人，其中領(lǐng)取待遇人數(shù)348萬人。

當(dāng)年基金收入40.52億元，其中保費收入10.91 億元。當(dāng)年基金支出35.54億元，基金當(dāng)期結(jié)余4.98億元。

（二）醫(yī)療保險

1、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險

2011年末，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人數(shù)為458.48萬人，比上年末增加52.27萬人。其中，參保職工325.41萬人，參保退休人員133.07萬人，分別比上年末增加44.81萬人和7.46萬人。

全年基金收入103.94億元，比上年增長33.1%，基金支出83.47億元，比上年增長31.5%。

2、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險

2011年末，城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險參保人數(shù)2682.15萬人，其中城鎮(zhèn)居民457.78萬人，農(nóng)村居民2224.37萬人。

全年基金收入63.03億元，基金支出50.62億元。

（三）失業(yè)保險

年末，參加失業(yè)保險職工人數(shù)為268.61萬人，比上年末增加31.24萬人。其中，參加失業(yè)保險的農(nóng)民工人數(shù)為　　 53.92萬人，比上年末增加了17.64萬人。全年領(lǐng)取失業(yè)保險金人數(shù)為6.32萬人，比上年全年減少2.5萬人。

全年失業(yè)保險基金收入12億元，比上年增長29.73%；其中征繳收入11.79億元，比上年增長29.56%?；鹬С觥　?3.20億元，比上年下降35.35%。

（四）工傷保險

2011年末，工傷保險參保人數(shù)337.09萬人，新增71.06萬元，其中，農(nóng)民工參保人數(shù)為123.60萬人，新增19.30萬人。

2011年度內(nèi)享受工傷保險待遇總?cè)藬?shù)6.24萬人，比上年度增長0.66萬人。

全年工傷保險基金收入13.06億元，比上年增長82.7%，基金支出9.46億元，比上年增長52.25%。

（五）生育保險

2011年末，生育保險參保人數(shù)為216.64萬人，比上年末增加40.76萬人。全年共有5.41萬人次享受生育保險待遇，比上年增加0.54萬人次。

全年生育保險基金收入2.87億元，比上年增長36.67%，基金支出2.23億元，比上年增長40.25%。

三、人才隊伍建設(shè)

年末，共有專業(yè)技術(shù)人才115萬人，比上年年末增長6.4%。引進緊缺高層次人才2048人。新增享受國務(wù)院特殊津貼專家42人。新增市級博士后科研工作站18個，2011年招收進站博士后176人，辦理出站170人，在站博士后548人。10031名專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村“三支”。全市專業(yè)技術(shù)人員參加公需科目遠(yuǎn)程教育和知識更新網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)23萬人。

2011年末，全市共有技工學(xué)院校55所，在校學(xué)生增加到12萬人，畢業(yè)生“雙證率”和就業(yè)率均保持在98%以上。

職業(yè)技能培訓(xùn)全面加強。2011年，全市共組織各類職業(yè)培訓(xùn)213.8萬人次，其中：就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)3.11萬人，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)到55.13%；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4.72萬人，創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)到86.23%，帶動31.27萬人就業(yè)；農(nóng)民工崗前培訓(xùn)2.13萬人、農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1.45萬人。

職業(yè)技能鑒定工作實現(xiàn)品質(zhì)性增長。全年鑒定人數(shù)36.06萬人，鑒定獲證人數(shù)32.01萬人，其中高級以上鑒定獲證人數(shù)3.47萬人，免費為農(nóng)民工初次鑒定頒證6.81萬人，專項職業(yè)能力考核頒證5.61萬人，圓滿完成市政府下達(dá)的為民辦實事兩個5萬的目標(biāo)任務(wù)。

四、公共人事管理

履行公共人事管理職能，公務(wù)員管理、事業(yè)單位人事管理、機關(guān)事業(yè)單位工資管理進一步規(guī)范。

圓滿完成2011年公務(wù)員招錄工作，全年公開考試錄用公務(wù)員（含參照管理人員）6292名。兩次組織市級機關(guān)遴選，41個市級部門提供445個職位。首次表彰150名重慶市“人民好公仆”，全年審核辦理市級部門以上獎勵表彰項目118項，審核各類先進集體3228個、先進個人7813名。

積極推進公務(wù)員交流和競爭上崗，全市共交流公務(wù)員（含參照管理人員）1.3萬余名，競爭上崗選拔處級干部600余名。

事業(yè)單位新的用人制度基本建立。全面推行崗位管理、公開招聘、合同聘用三大制度，面向社會公開招聘1.6萬人，全市事業(yè)單位聘用合同簽訂率達(dá)99.8%以上。

五、工資分配

2011年全市城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資　　為40042元，與2010年的35326元相比，增加了4716元，扣除物價因素，實際增長7.6%。2011年全市城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資為26251元，與2009年的20790元相比，增加了5461元，扣除物價因素，實際增長19.9%。

六、勞動關(guān)系與勞動者權(quán)益維護

圍繞構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，召開了全市構(gòu)建和諧勞動關(guān)系先進表彰暨經(jīng)驗交流電視電話會議，表彰了構(gòu)建和諧勞動關(guān)系先進企業(yè)45戶，先進園區(qū)4個，印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于構(gòu)建新時期和諧勞動關(guān)系的意見》（渝委發(fā)〔2011〕39號），對當(dāng)前及今后一個時期全市構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作進行了全面部署。2011年末，經(jīng)人力資源和社會保障部門審核備案的當(dāng)期有效集體合同7817份，覆蓋職工99.6萬人，勞動合同簽訂率為96.88%。

全年全市各級勞動人事爭議仲裁機構(gòu)共立案受理勞動人事爭議案件26419件，去年未結(jié)案件442件，審結(jié)案件26404件，結(jié)案率達(dá)到98.30%。

加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，切實維護用工雙方合法權(quán)益。全年全市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)共主動檢查用人單位15656戶，涉及勞動者98.88萬人；審查6120戶用人單位報送的書面材料，涉及勞動者48.42萬人；補簽勞動合同7.39萬人；追發(fā)勞動者工資待遇6.22億元，涉及勞動者約11.21萬人(其中追發(fā)農(nóng)民工工資5.88億元，涉及農(nóng)民工9.93萬人)；督促789戶用人單位為2.4萬名勞動者繳納社會保險1176萬元；督促1376戶用人單位為9.56萬名勞動者進行社會保險申報登記；清退風(fēng)險抵押金137.32萬元，涉及勞動者0.23萬人；參與處理突發(fā)事件1062件，涉及勞動者6.76萬人。投訴案件結(jié)案10165件，結(jié)案率達(dá)99.9%；舉報案件結(jié)案938件，結(jié)案率達(dá)99.9%。

建立健全建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障金制度。年底，所有的區(qū)縣均實施了農(nóng)民工工資保障金制度，累計繳納保障金66.19億元，動用工資保障金墊付農(nóng)民工工資8582萬元，結(jié)存36.4億元。組織開展農(nóng)民工工資支付情況等專項檢查，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。2011年農(nóng)民工工資支付專項檢查用人單位8461戶，為2.22萬名農(nóng)民工補發(fā)工資17258.41萬元。

積極做好信訪穩(wěn)定工作。深入開展干部大下訪、大走訪活動，注重從源頭化解信訪問題，有力維護了社會和諧穩(wěn)定。2011年共受理群眾來信來訪2797件次，比去年下降8.2%，涉及5363人次，比去年下降4.9%。

七、基層基礎(chǔ)建設(shè)

著力推進基層就業(yè)和社會保障工作平臺建設(shè)。截至2011年底，基層就業(yè)和社會保障工作平臺延伸到全市所有街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)和63.7%的行政村，平臺覆蓋率位居全國前列。就業(yè)信息延伸到所有街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)和85%的村。

信息化步伐加快。啟動了“金保工程”二期建設(shè)。2011年，重慶成為唯一經(jīng)人社部和中國人民銀行批準(zhǔn)在芯片級實現(xiàn)具有金融功能社會保障卡試點發(fā)行的省級行政單位； 10月，實現(xiàn)了具有金融功能的社會保障卡全國首發(fā)。全年新發(fā)社會保障卡150萬張，累計持卡人數(shù)達(dá)410萬人。

注：

1.本公報中的有關(guān)數(shù)據(jù)為年報數(shù)據(jù)。

2.本公報的在崗職工年平均工資有關(guān)數(shù)據(jù)來源于重慶市統(tǒng)計局。

3.本公報中部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入原因，存在著與分項合計不等的情況；增量及增長率按照四舍五入計算。

無憂保注冊用戶數(shù)突破100萬，成為個體社保在線繳納領(lǐng)域體量最大、功能最全、覆蓋最廣的平臺，全面開啟中國個體社保自由繳時代，同時也奠定了無憂保中國個體在線社保第一品牌的行業(yè)地位。 小編有話說：謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章，有什么想對小編說的盡管來吧，大家的支持就是我們的動力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515