無憂保醫(yī)療保險(xiǎn)早報(bào):
海南省委、省政府2010年為民辦實(shí)事十大工程45個(gè)項(xiàng)目日前確定,省委辦公廳和省政府辦公廳要求,各項(xiàng)目責(zé)任單位按照省委、省政府的部署,明確責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)作,認(rèn)真實(shí)施為民辦實(shí)事十大工程各項(xiàng)工作,確保把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。
為民辦實(shí)事十大工程45個(gè)項(xiàng)目包括:保障性住房工程4大項(xiàng)目,如加快在建的保障性住房建設(shè)進(jìn)程,確保全年竣工使用的保障性住房面積不少于460萬平方米,開工新建廉租住房0.78萬套、公共租賃住房0.18萬套、經(jīng)濟(jì)適用房2.81萬套、限價(jià)商品房1.59萬套;惠農(nóng)工程11大項(xiàng)目,如建設(shè)農(nóng)村和墾區(qū)公路暢通工程2400公里,解決農(nóng)村、墾區(qū)、林區(qū)27萬人飲水不安全問題,劃定60個(gè)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū),投入26.35億元建成220千伏雙環(huán)網(wǎng)和東環(huán)鐵路配套供電工程,繼續(xù)實(shí)施城網(wǎng)改造和農(nóng)網(wǎng)升級(jí);加快中西部發(fā)展工程兩大項(xiàng)目,如從國家給予海南省的國際旅游島建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中安排3億元支持洋浦、儋州開發(fā)建設(shè)和改善民生,全面實(shí)施中部市縣農(nóng)民增收3年計(jì)劃,加大對(duì)中部地區(qū)財(cái)政扶持力度,建設(shè)特色瓜果菜示范基地6個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)30個(gè)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范基地5個(gè)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范基地6個(gè);社會(huì)保障工程4大項(xiàng)目,如全面啟動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),向全省62.5萬名60歲以上農(nóng)民提供養(yǎng)老保險(xiǎn),省財(cái)政投入2891萬元,將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)補(bǔ)助提高50%,實(shí)現(xiàn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均120元;就業(yè)與再就業(yè)工程2大項(xiàng)目,如多渠道新增城鎮(zhèn)就業(yè)8萬人,確保零就業(yè)家庭至少有1名適齡勞動(dòng)力就業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8萬人,確保失地農(nóng)民家庭至少有1名適齡勞動(dòng)力就業(yè);公共醫(yī)療衛(wèi)生工程7大項(xiàng)目,如投入6.9億元,全面實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),在7個(gè)市縣開展基本藥物制度試點(diǎn),深化公立醫(yī)院改革;教育優(yōu)先發(fā)展工程3大項(xiàng)目,如省財(cái)政投入4.6億元,重點(diǎn)用于安排省屬職業(yè)學(xué)校綜合定額經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助縣級(jí)職業(yè)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)、支持中等職業(yè)學(xué)校建設(shè),落實(shí)中職學(xué)生國家助學(xué)金、優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金,免除中職涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生學(xué)費(fèi)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi);城鄉(xiāng)文化建設(shè)工程2大項(xiàng)目,如投入1.2億元,建成省文化藝術(shù)中心和市民文化廣場;生態(tài)文明建設(shè)工程7大項(xiàng)目,如確保5個(gè)垃圾處理項(xiàng)目竣工投入使用,確保15個(gè)污水處理項(xiàng)目及配套管網(wǎng)項(xiàng)目竣工投入使用,建設(shè)8個(gè)人工濕地污水處理系統(tǒng);扶持中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展工程3大項(xiàng)目,如省財(cái)政安排4500萬元中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,用于中小企業(yè)貸款貼息、擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼、對(duì)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作的銀行金融機(jī)構(gòu)和省級(jí)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì),力爭拉動(dòng)中小企業(yè)擔(dān)保貸款15億元以上。
海南省委、省政府2010年為民辦實(shí)事十大工程
根據(jù)海南省委《關(guān)于大力改善民生推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的意見》和省政府《海南省2008-2012年重點(diǎn)民生項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃》,省委、省政府決定2010年實(shí)施為民辦實(shí)事十大工程。為便于群眾了解情況,接受社會(huì)監(jiān)督,把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好,現(xiàn)予以公布。
一、保障性住房工程
(一)加快在建的保障性住房建設(shè)進(jìn)程,確保全年竣工使用的保障性住房面積不少于460萬平方米。
責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國土環(huán)境資源廳,各市縣政府
(二)開工新建廉租住房0.78萬套、公共租賃住房0.18萬套、經(jīng)濟(jì)適用房2.81萬套、限價(jià)商品房1.59萬套。
責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國土環(huán)境資源廳,各市縣政府
(三)改造農(nóng)墾棚戶區(qū)2.41萬套、城市棚戶區(qū)0.6萬套、國有林區(qū)棚戶區(qū)0.3萬套、國有工礦區(qū)棚戶區(qū)0.4萬套。
責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省農(nóng)墾總局、省國資委、省林業(yè)局
(四)完成農(nóng)村危房改造1萬戶(包括:庫區(qū)移民危房改造3000戶、少數(shù)民族地區(qū)茅草房改造1500戶、其它各類危房改造5500戶);采取建材下鄉(xiāng)等有效措施,支持農(nóng)民建設(shè)自用住房。
責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省國土環(huán)境資源廳、省水務(wù)廳、省民宗委,有關(guān)市縣政府
二、惠農(nóng)工程
(五)建設(shè)農(nóng)村和墾區(qū)公路暢通工程2400公里。
責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)墾總局,各市縣政府
(六)解決農(nóng)村、墾區(qū)、林區(qū)27萬人飲水不安全問題,劃定60個(gè)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)。
責(zé)任單位:省水務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省國土環(huán)境資源廳、省農(nóng)墾總局、省林業(yè)局,各市縣政府
(七)投入26.35億元,建成220千伏雙環(huán)網(wǎng)和東環(huán)鐵路配套供電工程,繼續(xù)實(shí)施城網(wǎng)改造和農(nóng)網(wǎng)升級(jí)。
責(zé)任單位:海南電網(wǎng)公司、省發(fā)展改革委
(八)新建農(nóng)業(yè)科技110示范基地20個(gè),建設(shè)省級(jí)龍頭服務(wù)站5個(gè),改造升級(jí)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)站50個(gè),受益農(nóng)民200萬人次;培訓(xùn)農(nóng)民50萬人次以上。
責(zé)任單位:省科技廳、省農(nóng)業(yè)廳、省農(nóng)墾總局、省扶貧辦,各市縣政府
(九)新增農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷庫容3萬噸,總庫容達(dá)16萬噸,年處理能力300萬噸以上。
責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、有關(guān)市縣政府
(十)繼續(xù)開展家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)活動(dòng),省財(cái)政安排3000萬元對(duì)農(nóng)民購買家電、汽車等進(jìn)行補(bǔ)貼。
責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省財(cái)政廳,各市縣政府
(十一)安排10億元以上的補(bǔ)貼資金,繼續(xù)做好農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)和橡膠良種、生豬、農(nóng)村沼氣等各種補(bǔ)貼工作。
責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)墾總局,各市縣政府
(十二)投入1428萬元,全面推行惠民“一卡通”改革,新增發(fā)卡462萬人次,使惠民補(bǔ)貼能及時(shí)、足額、安全發(fā)放到位。
責(zé)任單位:省財(cái)政廳,各市縣政府
(十三)省、市縣財(cái)政安排不低于7700萬元的資金,用于農(nóng)民小額貸款貼息,力爭帶動(dòng)農(nóng)民小額貸款25億元。
責(zé)任單位:省政府金融辦、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省扶貧辦、省農(nóng)信社、農(nóng)行海南省分行,各市縣政府
(十四)繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn),省財(cái)政安排不少于2500萬元用于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼及保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
責(zé)任單位:省政府金融辦、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳,各市縣政府
(十五)推進(jìn)“三集中”扶貧,減少農(nóng)村貧困人口4.5萬人。
責(zé)任單位:省扶貧辦、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳、省民宗委
三、加快中、西部發(fā)展工程
(十六)加快西部地區(qū)發(fā)展,從國家給予海南省的國際旅游島建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中安排3億元支持洋浦、儋州開發(fā)建設(shè)和改善民生;在安排地方政府債券項(xiàng)目和安排生態(tài)轉(zhuǎn)移支付資金、廉租住房建設(shè)補(bǔ)助資金、邊貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金時(shí)向西部市縣傾斜;從農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排3000萬元,支持樂東冬季瓜菜和南繁育種基地、澄邁永發(fā)冬季瓜菜良種育種基地、臨高水稻預(yù)制種基地建設(shè);將儋州作為利用公積金閑置資金支持保障性住房建設(shè)的試點(diǎn)城市,安排3.9億元用于儋州經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國土環(huán)境資源廳、省洋浦管理局,西部六市縣政府
(十七)全面實(shí)施中部市縣農(nóng)民增收三年計(jì)劃,加大對(duì)中部地區(qū)財(cái)政扶持力度,建設(shè)特色瓜果菜示范基地6個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)30個(gè)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范基地5個(gè)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范基地6個(gè);重點(diǎn)實(shí)施大宗農(nóng)作物單產(chǎn)提升行動(dòng)計(jì)劃,力爭橡膠、檳榔、甘蔗單產(chǎn)分別提高5%、4%、10%。同時(shí),在安排地方政府債券項(xiàng)目和安排生態(tài)轉(zhuǎn)移支付資金、廉租住房建設(shè)補(bǔ)助資金時(shí)向中部市縣傾斜。
責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省科技廳、省海洋漁業(yè)廳、省政府金融辦,中部六市縣政府
四、社會(huì)保障工程
(十八)全面啟動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),向全省62.5萬名60歲以上農(nóng)民提供養(yǎng)老保險(xiǎn);省財(cái)政投入1871萬元用于開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),將60歲以上從未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民逐步納入保障范圍;提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),月人均增加不少于120元。
責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳,各市縣政府
(十九)省財(cái)政投入2891萬元,將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)補(bǔ)助提高50%,實(shí)現(xiàn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均120元。
責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳
(二十)投入2000萬元啟動(dòng)省托老院建設(shè);投入2289萬元新建和改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院36所。
責(zé)任單位:省民政廳、省財(cái)政廳,有關(guān)市縣政府
(二十一)省財(cái)政投入700萬元用于7274名重度殘疾人的康復(fù)和生活補(bǔ)助。
責(zé)任單位:省殘聯(lián)、省財(cái)政廳
五、就業(yè)與再就業(yè)工程
(二十二)多渠道新增城鎮(zhèn)就業(yè)8萬人,確保零就業(yè)家庭至少有1名適齡勞動(dòng)力就業(yè)。
責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳,各市縣政府
(二十三)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8萬人,確保失地農(nóng)民家庭至少有1名適齡勞動(dòng)力就業(yè)。
責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)廳、省國土環(huán)境資源廳、省扶貧辦,各市縣政府
六、公共醫(yī)療衛(wèi)生工程
(二十四)投入6.9億元,全面實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),在7個(gè)市縣開展基本藥物制度試點(diǎn),深化公立醫(yī)院改革。
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳,有關(guān)市縣政府
(二十五)投入1.27億元,省財(cái)政與香港言愛基金會(huì)共同建設(shè)省眼耳鼻喉醫(yī)院。
責(zé)任單位:省衛(wèi)生廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳
(二十六)繼續(xù)支持香港言愛基金會(huì)實(shí)施亮睛工程,力爭使海南省成為全國首個(gè)無白內(nèi)障盲省。
責(zé)任單位:省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳
(二十七)完成李嘉誠基金會(huì)捐助的海南農(nóng)村衛(wèi)生扶貧項(xiàng)目,完成32家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院X光室改造任務(wù)。
責(zé)任單位:省衛(wèi)生廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳
(二十八)在全省推廣醫(yī)療救助“一站式同步結(jié)算”服務(wù),由省惠民醫(yī)院與五指山等6個(gè)少數(shù)民族市縣簽訂大病醫(yī)療救助協(xié)議書,逐步解決因病返貧、因病致貧等問題。
責(zé)任單位:省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳、省民政廳,有關(guān)市縣政府
(二十九)投入3000萬元,完成農(nóng)村改廁6萬戶。
責(zé)任單位:省衛(wèi)生廳,各市縣政府
(三十)繼續(xù)實(shí)施“國家萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,組織41支省醫(yī)療隊(duì)支援農(nóng)村衛(wèi)生工作。
責(zé)任單位:省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳
七、教育優(yōu)先發(fā)展工程
(三十一)省財(cái)政投入4.6億元,重點(diǎn)用于安排省屬職業(yè)學(xué)校綜合定額經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助縣級(jí)職業(yè)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)、支持中等職業(yè)學(xué)校建設(shè),落實(shí)中職學(xué)生國家助學(xué)金、優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金,免除中職涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生學(xué)費(fèi)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi)。
責(zé)任單位:省教育廳、省財(cái)政廳
(三十二)省財(cái)政投入5302萬元,與香港言愛基金會(huì)合作繼續(xù)實(shí)施教育扶貧移民工程,新建、改擴(kuò)建5所思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校和5所用于接收教育扶貧移民學(xué)生的學(xué)校;完成2009年9所教育扶貧移民工程學(xué)校建設(shè),確保2010年秋季學(xué)期新增教育扶貧移民學(xué)位5500個(gè)。
責(zé)任單位:省教育廳、省財(cái)政廳,有關(guān)市縣政府
(三十三)省財(cái)政投入6.3億元,提高中小學(xué)教育階段(含公辦普通高中、中職學(xué)校和幼兒園)教師的平均工資水平,使其達(dá)到當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。
責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省教育廳,各市縣政府
八、城鄉(xiāng)文化建設(shè)工程
(三十四)投入1.2億元,建成省文化藝術(shù)中心和市民文化廣場。
責(zé)任單位:省文化廣電出版體育廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委
(三十五)新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站17個(gè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村文化信息共享工程基層服務(wù)點(diǎn)1292個(gè);建設(shè)村級(jí)組織活動(dòng)場所241個(gè);建設(shè)農(nóng)家書屋790家;放映農(nóng)村電影3.1萬場次;在116個(gè)行政村實(shí)施農(nóng)民體育健身工程。
責(zé)任單位:省文化廣電出版體育廳、省委組織部、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳,各市縣政府
九、生態(tài)文明建設(shè)工程
(三十六)確保5個(gè)垃圾處理項(xiàng)目竣工投入使用;確保15個(gè)污水處理項(xiàng)目及配套管網(wǎng)項(xiàng)目竣工投入使用,建設(shè)8個(gè)人工濕地污水處理系統(tǒng)。
責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省國土環(huán)境資源廳,有關(guān)市縣政府
(三十七)新增農(nóng)村戶用沼氣4萬戶。
責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳,各市縣政府
(三十八)投入5000萬元以上,繼續(xù)實(shí)施海防林建設(shè),完成防護(hù)林和退耕還林新造林15萬畝。
責(zé)任單位:省林業(yè)局、省發(fā)展改革委,有關(guān)市縣政府
(三十九)省財(cái)政投入1.53億元,用于市縣生態(tài)轉(zhuǎn)移支付;投入1.64億元,將生態(tài)公益林管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)由每年每畝11元提高到每年每畝14元。
責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省林業(yè)局、省國土環(huán)境資源廳
(四十)創(chuàng)建文明生態(tài)村1200個(gè)。
責(zé)任單位:省委宣傳部、省農(nóng)業(yè)廳、省扶貧辦、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,各市縣政府
(四十一)采取補(bǔ)償方式,推行在公共建筑和新建12層以下民用住宅使用太陽能熱水系統(tǒng)。
責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委,各市縣政府
(四十二)以財(cái)政資金補(bǔ)貼的方式,推廣200萬只節(jié)能燈。
責(zé)任單位:省工業(yè)信息化廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委
十、扶持中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展工程
(四十三)延續(xù)、完善和新出臺(tái)省政府支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,省財(cái)政安排4500萬元中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,用于中小企業(yè)貸款貼息、擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼、對(duì)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作的銀行金融機(jī)構(gòu)和省級(jí)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì),力爭拉動(dòng)中小企業(yè)擔(dān)保貸款15億元以上。
責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省政府金融辦
(四十四)從省工業(yè)發(fā)展資金中安排5000萬元,對(duì)為中小企業(yè)擔(dān)保貸款的省級(jí)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予資本金注入或借款支持。
責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省政府金融辦
(四十五)投入1.2億元以上用于支持外貿(mào)發(fā)展;從省產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金中安排3000萬元專項(xiàng)資金,通過貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)和無償資助等方式支持服務(wù)業(yè)發(fā)展;安排2000萬元用于支持金融業(yè)發(fā)展。
責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省政府金融辦(岳嵬)
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