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高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設有中國特色社會主義事業(yè)全面推向二十一世紀

（1 9 9 7 年9 月1 2 日）

同志們：

現(xiàn)在，我代表第十四屆中央委員會向大會作報告。

中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會是一次極為重要的大會，是在世紀之交，承前啟后，繼往開來，保證全黨繼承鄧小平同志遺志，堅定不移地沿著十一屆三中全會以來正確路線勝利前進的大會。

大會的主題是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設有中國特色社會主義事業(yè)全面推向二十一世紀。

旗幟問題至關緊要。旗幟就是方向，旗幟就是形象。堅持十一屆三中全會以來的路線不動搖，就是高舉鄧小平理論的旗幟不動搖。鄧小平同志逝世后，全黨在這個問題上尤其要有高度的自覺性和堅定性。

把我們的事業(yè)全面推向二十一世紀，就是要抓住機遇而不可喪失機遇，開拓進取而不可因循守舊，圍繞經(jīng)濟建設這個中心，經(jīng)濟體制改革要有新的突破，政治體制改革要繼續(xù)深入，精神文明建設要切實加強，各個方面相互配合，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。

確定這樣的主題，是時代的要求，人民的愿望。

一、世紀之交的回顧和展望

在二十世紀即將過去的時候，舉行黨的全國代表大會，大家有一種共同的認識：我們黨對中華民族的命運擔負著崇高的歷史責任。

從一九零零年八國聯(lián)軍占領北京，中華民族蒙受巨大屈辱，國家瀕臨滅亡邊緣，到二零零零年中國在社會主義基礎上進入小康，大踏步走向繁榮富強，是中國發(fā)生翻天覆地變化的一百年。

鴉片戰(zhàn)爭后，中國成為半殖民地半封建國家。中華民族面對著兩大歷史任務：一個是求得民族獨立和人民解放；一個是實現(xiàn)國家繁榮富強和人民共同富裕。前一任務是為后一任務掃清障礙，創(chuàng)造必要的前提。

一個世紀以來，中國人民在前進道路上經(jīng)歷了三次歷史性的巨大變化，產(chǎn)生了三位站在時代前列的偉大人物：孫中山、毛澤東、鄧小平。

第一次是辛亥革命，推翻統(tǒng)治中國幾千年的君主專制制度。這是孫中山領導的。他首先喊出“振興中華”的口號，開創(chuàng)了完全意義上的近代民族民主革命。辛亥革命未能改變舊中國的社會性質(zhì)和人民的悲慘境遇，但為中國的進步打開了閘門，使反動統(tǒng)治秩序再也無法穩(wěn)定下來。

第二次是中華人民共和國的成立和社會主義制度的建立。這是中國共產(chǎn)黨成立后，在以毛澤東為核心的第一代領導集體的領導下完成的。經(jīng)過北伐、土地革命、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭，推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，中國人民從此站起來了，并且從新民主主義走上社會主義道路，取得建設社會主義的巨大成就。這是中國從古未有的人民革命的大勝利，也是社會主義和民族解放的具有世界意義的大勝利。

第三次是改革開放，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化而奮斗。這是在以鄧小平為核心的第二代領導集體的領導下開始的新的革命。在建國以來革命和建設成就的基礎上，我們黨總結歷史經(jīng)驗和教訓，成功地走出了一條建設有中國特色社會主義的新道路。社會主義在中國顯示的蓬勃生機和活力，為全世界所矚目。

百年巨變得出的結論是：只有中國共產(chǎn)黨才能領導中國人民取得民族獨立、人民解放和社會主義的勝利，才能開創(chuàng)建設有中國特色社會主義的道路，實現(xiàn)民族振興、國家富強和人民幸福。

在新世紀將要到來的時刻，我們面對著嚴峻的挑戰(zhàn)，更面對著前所未有的有利條件和大好機遇。必須清醒地看到：國際競爭日趨激烈，經(jīng)濟、科技上同發(fā)達國家的差距給我們很大壓力，我們自身還有許多困難。同時必須充分地看到：第一，和平與發(fā)展已成為當今時代的主題，世界格局正在走向多極化，爭取較長時期的國際和平環(huán)境是可能的。世界范圍內(nèi)科技革命突飛猛進，經(jīng)濟繼續(xù)增長。這為我們提供了有利的外部條件。第二，建國后特別是近二十年來我國已經(jīng)形成可觀的綜合國力，改革開放為現(xiàn)代化建設創(chuàng)造了良好的體制條件，開辟了廣闊的市場需求和資金來源，億萬人民新的創(chuàng)造活力進一步發(fā)揮出來。第三，更重要的是，我們黨確立起已被實踐證明是正確的建設有中國特色社會主義的基本理論和基本路線。這些都是今天擁有而過去不曾或不完全具備的條件。

能否抓住機遇，歷來是關系革命和建設興衰成敗的大問題。過去我們抓住了重要歷史機遇，也喪失過某些機遇?，F(xiàn)在全黨一定要高度自覺，牢牢抓住世紀之交的歷史機遇，邁出新的步伐。

展望下世紀，我們的目標是，第一個十年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比二零零零年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制；再經(jīng)過十年的努力，到建黨一百年時，使國民經(jīng)濟更加發(fā)展，各項制度更加完善；到世紀中葉建國一百年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強民主文明的社會主義國家。正如鄧小平所說：“現(xiàn)在，我們國內(nèi)條件具備，國際環(huán)境有利，再加上發(fā)揮社會主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢，在今后的現(xiàn)代化建設長過程中，出現(xiàn)若干個發(fā)展速度比較快、效益比較好的階段，是必要的，也是能夠辦到的。我們就是要有這個雄心壯志！”

二、過去五年的工作

一九九二年鄧小平南方談話和黨的十四大以來的五年，是很不尋常的五年。這是我們黨領導全國各族人民，經(jīng)受住八十年代末、九十年代初國際國內(nèi)政治風波的嚴峻考驗，繼續(xù)沿著有中國特色社會主義道路闊步前進的五年；是進一步解放思想，開拓進取，改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)進入新階段的五年；是在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的深刻變革進程中，妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，在各個領域取得巨大成就的五年；也是在世界格局的劇烈變動中，我國國際地位顯著提高的五年。

黨的十四大作出三項具有深遠意義的決策：一是抓住機遇，加快發(fā)展；二是明確我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制；三是確立鄧小平建設有中國特色社會主義理論在全黨的指導地位。為貫徹十四大精神，中央先后召開七次全會，分別就建立社會主義市場經(jīng)濟體制、加強黨的建設、制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和二零一零年遠景目標、加強社會主義精神文明建設等一系列關系全局的重大問題，作出了規(guī)劃和部署。五年來全黨工作的突出特點是，全面貫徹黨的基本理論和基本路線，認真實施十四大的重要決策，提出并牢牢把握“抓住機遇、深化改革、擴大開放、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定”的基本方針，物質(zhì)文明和精神文明建設全面推進。我國的社會生產(chǎn)力、綜合國力和人民生活水平，又上了一個新的臺階。

五年來，經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成績。從一九九二年到一九九六年，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長百分之十二點一，既實現(xiàn)了經(jīng)濟快速增長，又有效抑制了通貨膨脹，避免了大起大落。經(jīng)濟結構調(diào)整取得明顯進展。農(nóng)業(yè)得到加強，糧食等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定增長。水利、交通、通信等基礎設施和鋼鐵、能源等基礎工業(yè)迅速發(fā)展。東部地區(qū)經(jīng)濟快速增長，中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展加快?！鞍宋濉庇媱潉倮瓿?，“九五”計劃的實施有了良好開端。

改革開放取得新的突破。按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，大步推進了財政、稅收、金融、外貿(mào)、外匯、計劃、投資、價格、流通、住房和社會保障等體制改革，市場在資源配置中的基礎性作用明顯增強，宏觀調(diào)控體系的框架初步建立。國有企業(yè)改革在試點基礎上積極推進。以公有制為主體、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的格局進一步展開。對外經(jīng)濟、技術合作與交流繼續(xù)擴大，對外貿(mào)易和利用外資大幅度增長，國家外匯儲備顯著增加。

精神文明建設邁出新的步伐?？萍?、教育、文化、衛(wèi)生、體育和計劃生育等各項社會事業(yè)取得可喜成績。宣傳輿論工作和思想道德建設進一步加強。社會主義民主和法制建設取得重大進展，制定了一系列適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的法律和法規(guī)，加強了執(zhí)法和司法工作。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展壯大，各民族的大團結進一步鞏固和發(fā)展。團結穩(wěn)定的社會政治局面為改革和發(fā)展提供了重要保證。

國防現(xiàn)代化建設取得新的進展。軍隊戰(zhàn)斗力進一步提高。在保衛(wèi)國家安全、維護祖國統(tǒng)一和參加國家經(jīng)濟建設、完成搶險救災等任務中，人民軍隊作出了重要貢獻。

人民生活水平顯著提高。城鎮(zhèn)居民人均生活費收入年均實際增長百分之七點二，農(nóng)村居民人均純收入年均實際增長百分之五點七，是增長最快的時期之一。市場商品豐富，人民的衣食住用行條件明顯改善。城鄉(xiāng)居民儲蓄大幅度增長。全國農(nóng)村貧困人口減少了三千二百萬。

五年來，我們?yōu)閷崿F(xiàn)祖國和平統(tǒng)一做了大量卓有成效的工作。我國政府恢復對香港行使主權，洗雪了中華民族的百年屈辱，可以告慰無數(shù)的革命先烈和前輩。這是每個中國人都感到歡欣鼓舞的盛事，也受到國際社會的普遍贊揚。

我們堅定不移地貫徹獨立自主的和平外交政策，進一步改善了我國改革開放和現(xiàn)代化建設的外部環(huán)境。我國的國際影響日益擴大。

我們大力加強了黨的建設。全黨學習鄧小平建設有中國特色社會主義理論逐步深入。領導班子建設和干部隊伍建設取得新進展，大批優(yōu)秀年輕干部走上領導崗位。黨風廉政建設和反腐敗斗爭的力度加大，取得了階段性成果?；鶎咏M織建設得到加強，廣大共產(chǎn)黨員發(fā)揮了先鋒模范作用。黨內(nèi)生活向制度化、規(guī)范化邁出新的步伐。

我們清醒地看到，在前進道路上還有不少矛盾和困難，工作中也有缺點和不足。主要是：國民經(jīng)濟整體素質(zhì)和效益不高，經(jīng)濟結構不合理的矛盾仍然比較突出，特別是部分國有企業(yè)活力不強；黨風、政風、社會風氣和社會治安的狀況人民群眾還不滿意，貪污腐化、奢侈浪費等現(xiàn)象仍在蔓延滋長，官僚主義、形式主義、弄虛作假的問題較為嚴重；收入分配關系尚未理順，地區(qū)發(fā)展差距還明顯存在，城鄉(xiāng)部分群眾生活比較困難；人口增長、經(jīng)濟發(fā)展給資源和環(huán)境帶來巨大的壓力等等。我們要高度重視存在的問題，扎扎實實地加以解決。

回顧五年的工作，總的看這是改革和發(fā)展都比較好的時期。我們黨的領導集體順利實現(xiàn)了新老交替，保持了路線、方針、政策的連續(xù)性和全國社會政治穩(wěn)定的局面，妥善處理了國內(nèi)和對外關系中的一系列重大問題，鞏固和發(fā)展了十一屆三中全會以來的大好形勢，全國人民高興，也獲得國際輿論的普遍好評。五年的實踐證明，黨的十四大作出的決策是正確的，我們黨具有在國內(nèi)外復雜形勢下駕馭局勢的能力。五年來的成就，是全黨和全國人民團結奮斗的結果。這為今后繼續(xù)前進打下了更為堅實的基礎，積累了十分寶貴的新鮮經(jīng)驗，必將極大地鼓舞我們以更大的信心和熱情去奪取新的勝利。

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