無憂保醫(yī)療保險早報：

近日，經(jīng)國務(wù)院同意，國家衛(wèi)生計生委、國務(wù)院扶貧辦、中國殘聯(lián)等15個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實施健康扶貧工程的指導(dǎo)意見》（國衛(wèi)財務(wù)發(fā)〔2016〕26號，以下簡稱《指導(dǎo)意見》），提出到2020年，貧困地區(qū)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標。

《指導(dǎo)意見》明確，在醫(yī)療保障方面，農(nóng)村貧困人口參加新農(nóng)合個人繳費部分按規(guī)定由財政給予補貼；2016年新農(nóng)合新增籌資主要用于提高農(nóng)村居民基本醫(yī)療保障水平，并加大對大病保險的支持力度，通過逐步降低大病保險起付線、提高大病保險報銷比例等，實施更加精準的支付政策；農(nóng)村貧困人口全部納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍，對突發(fā)重大疾病暫時無法獲得家庭支持、基本生活陷入困境的患者，加大臨時救助和慈善救助等幫扶力度。在分類救治方面，優(yōu)先為農(nóng)村貧困人口建立健康檔案和健康卡，提供簽約服務(wù)；以縣為單位，對需要治療的大病和慢性病患者進行分類救治，能一次性治愈的，組織專家集中力量實施治療，2016年起選擇疾病負擔(dān)較重、社會影響較大、療效確切的大病進行集中救治，制訂診療方案，明確臨床路徑，控制治療費用，減輕貧困大病患者費用負擔(dān)，需要住院維持治療的，由就近具備能力的醫(yī)療機構(gòu)實施治療。在診療服務(wù)方面，貧困患者在縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院實行先診療后付費，定點醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立綜合服務(wù)窗口，實現(xiàn)基本醫(yī)療保險、大病保險、疾病應(yīng)急救助、醫(yī)療救助“一站式”信息交換和即時結(jié)算，貧困患者只需在出院時支付自負醫(yī)療費用。

《指導(dǎo)意見》對殘疾人康復(fù)提出明確要求，在醫(yī)療康復(fù)方面，強調(diào)將符合條件的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項目按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險支付范圍；需要長期治療和康復(fù)的，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在上級醫(yī)療機構(gòu)指導(dǎo)下實施治療和康復(fù)管理；實施光明工程，為農(nóng)村貧困白內(nèi)障患者提供救治。在康復(fù)服務(wù)方面，強調(diào)對貧困地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員開展康復(fù)知識培訓(xùn)，加強縣級殘疾人康復(fù)服務(wù)中心建設(shè)，提升基層康復(fù)服務(wù)能力，建立醫(yī)療機構(gòu)與殘疾人專業(yè)康復(fù)機構(gòu)有效銜接、協(xié)調(diào)配合的工作機制，為農(nóng)村貧困殘疾人提供精準康復(fù)服務(wù)?！吨笇?dǎo)意見》同時強調(diào)，建立殘疾兒童康復(fù)救助制度，逐步實現(xiàn)0―6歲視力、聽力、言語、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童免費得到手術(shù)、輔助器具配置和康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)。

《指導(dǎo)意見》是貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》的重要舉措，對于加快殘疾人小康進程、推動殘疾人普遍享有基本醫(yī)療和康復(fù)服務(wù)具有重要意義。

按照《指導(dǎo)意見》要求，中國殘聯(lián)將與國家衛(wèi)生計生委、民政部等部門共同核實核準農(nóng)村貧困人口因病致貧、因病返貧情況，開展殘疾人基本康復(fù)服務(wù)，加強殘疾人基本康復(fù)服務(wù)能力建設(shè)。各級殘聯(lián)將與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生、民政、扶貧辦等部門加強協(xié)作，將殘疾人精準康復(fù)工作納入當(dāng)?shù)亟】捣鲐毠こ虒嵤┓桨负凸ぷ饔媱?，爭取和落實相關(guān)保障政策，確保農(nóng)村貧困殘疾人普遍享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本康復(fù)服務(wù)。

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