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哈爾濱5月30（ 李建平、徐揚、段續(xù)）難以想象，半年前還居住在簡易彩鋼棚里的崔寶海，如今已和親人端坐在自家樓房寬敞明亮的客廳內(nèi)，品茶、聊天，談笑風生。

崔寶海所生活的地方，在黑龍江省雞西市采煤沉陷區(qū)。如今的生活源自當?shù)卣畬嵤┑牟擅撼料輩^(qū)治理工程。去年，崔寶海和老伴兒花了幾萬元錢，買下這套74平方米的新樓房，面積是過去住房的兩倍多。走進室內(nèi)，裝修雖然簡單，但干凈、整潔、亮堂。

作為我國東北采煤沉陷災害最嚴重省份，黑龍江去年打響了采煤沉陷區(qū)治理“殲滅戰(zhàn)”，計劃用3年時間，完成4座煤城采煤沉陷區(qū)棚戶區(qū)改造工作，讓14萬戶礦工家庭實現(xiàn)新居夢。

這只是東北地區(qū)加強民生建設的一個縮影。雖然經(jīng)濟增速有所放緩，但涉及民眾切身利益的政府民生支出依然保持增長，這是東北地區(qū)目前經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出的“新氣象”。

“保障和改善民生是東北全面振興的出發(fā)點和落腳點?！焙邶埥∩鐣茖W院經(jīng)濟研究所副研究員孫浩進表示，東北只有兼顧經(jīng)濟和民生，才能使振興更有實效和質(zhì)量。經(jīng)濟高速增長留下的“民生洼地”應該填平。

近年來，東北地區(qū)各級政府使出“十八般武藝”，一方面促進經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，一方面在經(jīng)濟下行壓力較大的背景下，保證民眾生活水平持續(xù)提升。

雖然正經(jīng)歷爬坡過坎、滾石上山的“陣痛”，但黑龍江省委、省政府找準癥結(jié)、精準發(fā)力，通過全面深化改革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等措施，實現(xiàn)經(jīng)濟在預期中平穩(wěn)運行，新增長力量進一步匯集，并編織起牢固的民生“保障網(wǎng)”。在去年全省公共財政收入下降10.4%的情況下，民生領域投入實現(xiàn)逆勢增長。

吉林省近年來在政府工作報告中，關于民生實事的承諾是“保留項目”。民眾最關心、反映最強烈并可量化的民生工作，都以一條條承諾的方式寫入政府工作報告。8件、10件、12件……到2015年，已經(jīng)拓展到3大類、16個方面、47項民生實事。

在吉林松原，政府搭建養(yǎng)老信息平臺吸納相關企業(yè)入駐，在財政投入部分資金基礎上，初步形成養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)鏈條，解決了市區(qū)養(yǎng)老院容納能力有限、投入資金不足的制約。

松原市民李國敏過去時常犯愁：老伴兒有病生活不能自理，兒女在外地幫不上忙。如今，拿著民政部門免費發(fā)放的代金券，就能享受到專業(yè)服務。

“經(jīng)濟壓力增大，群眾收入增加”也是遼寧省全力保民生的結(jié)果。截至去年，全省企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準月人均提高到2230元，城鄉(xiāng)低保標準平均提高10%；上調(diào)了最低工資標準；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府補助標準均提高到380元。

壓縮公務支出、減少不符合標準專項支出、嚴格執(zhí)行采購制度……大量投入的背后，是東北地區(qū)各級政府一邊埋頭發(fā)展一邊精打細算的結(jié)果。

“雖然近期東北經(jīng)濟增速回落，但從總體看民眾生活和就業(yè)并未有大的波動。”吉林大學經(jīng)濟學院副院長李政說，經(jīng)濟民生兩手抓，互為因果，東北老工業(yè)基地振興將更有底氣。

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