無憂保醫(yī)療保險早報：

為進一步加大健康扶貧工作力度,遏制和解決因病致貧、因病返貧,推進精準扶貧、精準脫貧,近日我省印發(fā)了《貫徹落實<關(guān)于實施健康扶貧工程的指導意見>的實施方案》,《方案》明確,到2020年,貧困地區(qū)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,農(nóng)村貧困人口大病得到及時有效救治保障,個人就醫(yī)費用負擔大幅減輕；重大傳染疾病和地方病得到有效控制,基本公共衛(wèi)生指標接近全國平均水平,人均平均壽命進一步提高,孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、傳染病發(fā)病率顯著下降；連片特困地區(qū)縣和國家扶貧開發(fā)工作重點縣基層醫(yī)療衛(wèi)生服務條件明顯改善,服務能力和可及性顯著提升；區(qū)域間醫(yī)療衛(wèi)生資源配置和人民健康水平差距進一步縮小,因病致貧、因病返貧問題得到有效解決。

為實現(xiàn)工作目標,《方案》要求做好以下八項重點工作:

提高醫(yī)療救助保障水平,切實減輕農(nóng)村貧困人口醫(yī)療費用負擔。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋所有農(nóng)村建檔立卡貧困人口并實行政策傾斜；加大資助參合(保)力度,2017年起,確保農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部參合(保)；擴大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保保障范圍,將“康復綜合評定”等19項殘疾人醫(yī)療康復項目納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保保障范圍,提高農(nóng)村建檔立卡貧困殘疾人醫(yī)療保障水平；提高農(nóng)村建檔立卡貧困人口基本醫(yī)保門診、住院保障水平；提高農(nóng)村建檔立卡貧困人口大病保險保障水平；逐步擴大新農(nóng)合重大疾病免費救助病種。

開展農(nóng)村貧困人口專項救治。選擇疾病負擔較重、社會影響較大、療效確切的兒童先天性心臟病等9種大病進行集中救治,并結(jié)合實際逐步擴大病種范圍。

建立醫(yī)療扶助制度。對農(nóng)村建檔立卡貧困人口通過城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險、民政醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障政策”補償后,自費醫(yī)療費用仍然過高影響其家庭基本生活的,由縣級人民政府按照脫貧攻堅規(guī)劃,整合相關(guān)資金,建立醫(yī)療扶助制度,對其進行專項扶助。同時,對突發(fā)重大疾病暫時無法獲得家庭支持、基本生活陷入困境的患者,加大臨時救助和慈善救助等幫扶力度。

實行先診療后付費。建立農(nóng)村建檔立卡貧困患者在縣域定點醫(yī)療機構(gòu)住院實行先診療后付費結(jié)算機制,實行基本醫(yī)療保險、大病保險、疾病應急救助、醫(yī)療救助等聯(lián)動,形成保障合力實現(xiàn)“一站式”信息交換和即時結(jié)算,農(nóng)村建檔立卡貧困患者只需在出院時支付自付醫(yī)療費用。積極推進市域和省域內(nèi)建檔立卡農(nóng)村貧困人口看病就醫(yī)先診療后付費的結(jié)算機制。

提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。到2018年,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)疾病診斷能力、疾病治療能力、疾病康復護理能力、公共衛(wèi)生服務能力和管理能力全面提升,有效破解“看病遠、看病貴、看病難”的突出問題。

免費提供健康管理和簽約服務。為每一位農(nóng)村建檔立卡貧困人口免費建立規(guī)范化電子健康檔案,為老年人、兒童、孕產(chǎn)婦和高血壓、糖尿病、重性精神病患者等人員免費提供健康體檢、隨訪和轉(zhuǎn)診等健康管理服務。家庭醫(yī)生對農(nóng)村建檔立卡貧困人口重點對象簽約服務覆蓋率達100%。

實施婦幼等重大公共衛(wèi)生項目。全面實施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費篩查、農(nóng)村婦女“兩癌”篩查、孕前優(yōu)生健康免費檢查、農(nóng)村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷等重大公共衛(wèi)生項目。

深入開展愛國衛(wèi)生運動。以創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)為抓手,在貧困地區(qū)深入開展環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,提升貧困地區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量。加強健康促進和健康教育工作,提升農(nóng)村貧困人口健康意識,形成良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式。（ 張元斌）

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