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加拿大國(guó)家概況

【國(guó)名】 加拿大（Canada）。

【面積】 998萬(wàn)平方公里，居世界第二位，其中陸地面積909萬(wàn)平方公里，淡水覆蓋面積89萬(wàn)平方公里。

【人口】 3534萬(wàn)（2014年）。主要為英、法等歐洲后裔，土著居民（印第安人、米提人和因紐特人）150萬(wàn)人。英語(yǔ)和法語(yǔ)同為官方語(yǔ)言。居民中信奉天主教的占45%，信奉基督教新教的占36%。

【首都】 渥太華（Ottawa），地處安大略省。首都地區(qū)（包括安大略省的渥太華市、魁北克省的赫爾市及其周圍城鎮(zhèn)）人口128.2萬(wàn)，面積4715平方公里。年平均最高氣溫15～26℃（7月），最低氣溫-16～-6℃（1月）。

【國(guó)家元首】 英國(guó)女王伊麗莎白二世。由女王任命的總督代行職權(quán)?？偠接煽偫硖崦?，女王任命，任期一般為5年?，F(xiàn)任總督戴維·約翰斯頓（David Johnston），2010年10月就任。

【重要節(jié)日】 國(guó)慶日（加拿大日）7月1日。

【簡(jiǎn)況】 位于北美洲北部。東臨大西洋，西瀕太平洋，西北部鄰美國(guó)阿拉斯加州，南接美國(guó)本土，北靠北冰洋。海岸線約長(zhǎng)24萬(wàn)多公里。東部氣溫稍低，南部氣候適中，西部氣候溫和濕潤(rùn)，北部為寒帶苔原氣候。中西部最高氣溫達(dá)40℃以上，北部最低氣溫低至-60℃。

原為印第安人與因紐特人居住地。17世紀(jì)初淪為法國(guó)殖民地，后被割讓給英國(guó)。1867年7月1日，英將加拿大省、新不倫瑞克省和諾瓦斯科舍省合并為聯(lián)邦，成為英國(guó)最早的自治領(lǐng)。此后，其他省也陸續(xù)加入聯(lián)邦。1926年，英國(guó)承認(rèn)加的“平等地位”，加始獲外交獨(dú)立權(quán)。1931年，加成為英聯(lián)邦成員國(guó)，其議會(huì)也獲得了同英議會(huì)平等的立法權(quán)，但仍無(wú)修憲權(quán)。1982年，英國(guó)女王簽署《加拿大憲法法案》，加議會(huì)獲得立憲、修憲的全部權(quán)力。

【政治】 1867年建立聯(lián)邦以來(lái)，基本上由自由黨和進(jìn)步保守黨輪流執(zhí)政。1993年，自由黨在聯(lián)邦大選中獲勝，讓·克雷蒂安（Jean Chrétien）就任總理。1997、2000年大選中，自由黨連續(xù)獲勝，克蟬聯(lián)執(zhí)政。2003年12月，克雷蒂安宣布退休，保羅·馬?。≒aul Martin）繼任總理。2004年6月，加舉行大選，自由黨再次獲勝，馬丁連任總理。2006年1月，保守黨在大選中戰(zhàn)勝自由黨上臺(tái)，該黨領(lǐng)袖斯蒂芬·哈珀（Stephen Harper）擔(dān)任總理。2008年10月、2011年5月，保守黨兩次贏得大選并蟬聯(lián)執(zhí)政，哈珀連任總理。2015年10月，自由黨贏得加第42屆大選，該黨領(lǐng)袖賈斯廷·特魯多出任總理。

【憲法】 加至今沒有一部完整的憲法，主要由在各個(gè)不同歷史時(shí)期通過(guò)的憲法法案構(gòu)成，其中包括1867年英國(guó)議會(huì)通過(guò)的《不列顛北美法案》。憲法規(guī)定，加實(shí)行聯(lián)邦議會(huì)制，尊英王為加國(guó)家元首，總督為英女王在加代表，英、法語(yǔ)均為官方語(yǔ)言。憲法宗旨為和平、秩序和良政。

【議會(huì)】 由參議院和眾議院組成，參眾兩院通過(guò)的法案由總督簽署后成為法律?？偠接袡?quán)召集和解散議會(huì)。

參議院共105席，名額按各省人口比例和歷史慣例分配。參議員由總理提名，總督任命。1965年6月2日前任命的為終身制，此后任命的到75歲退休。截至2015年11月，參議院議席情況為：保守黨47席，自由黨29席，獨(dú)立人士7席，空缺22席。現(xiàn)任參議長(zhǎng)為保守黨人萊奧·豪薩科斯（Leo Housakos），2015年5月就任。

眾議院共338席，眾議員由按各省人口比例劃分的聯(lián)邦選區(qū)直接選舉產(chǎn)生，任期4年。2015年10月19日，加舉行第42屆聯(lián)邦大選。自由黨領(lǐng)袖賈斯廷·特魯多帶領(lǐng)該黨贏得眾議院184個(gè)席位。保守黨99席、新民主黨44席、魁北克集團(tuán)10席，綠黨1席。

【政府】 內(nèi)閣制。由眾議院中占多數(shù)席位的政黨領(lǐng)袖出任總理并組閣。本屆自由黨政府于2015年11月就職，現(xiàn)政府主要成員有：總理賈斯廷·特魯多（Justin Trudeau）、外交部長(zhǎng)斯特凡納·迪翁（Stephane Dion）、國(guó)防部長(zhǎng)哈爾吉特·薩詹（Harjit Sajjan）、財(cái)政部長(zhǎng)威廉·莫諾（William Morneau )、國(guó)際貿(mào)易部長(zhǎng)克里斯蒂婭·弗里蘭（Chrystia Freeland）、國(guó)庫(kù)委員會(huì)主席斯科特·布里森（Scott Brison）、自然資源部長(zhǎng)詹姆斯·卡爾（James Carr）、等。

【行政區(qū)劃】 全國(guó)分10省3地區(qū)。10省為不列顛哥倫比亞、阿爾伯塔、薩斯喀徹溫、曼尼托巴、安大略、魁北克、新不倫瑞克、諾瓦斯科舍、愛德華王子島、紐芬蘭和拉布拉多，3地區(qū)為育空、西北、努納武特。各省設(shè)省督、省議長(zhǎng)、省長(zhǎng)和省內(nèi)閣。地區(qū)也設(shè)立相應(yīng)職位和機(jī)構(gòu)。

【司法機(jī)構(gòu)】 設(shè)聯(lián)邦、省和地方（一般指市）三級(jí)法院。聯(lián)邦法院一般受理財(cái)政、海事和有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的案件。最高法院由1名大法官和8名陪審法官組成，主要仲裁聯(lián)邦和各省上訴的重大政治、法律、有關(guān)憲法問(wèn)題以及重大民事和刑事案件。最高法院的裁決為終審裁決。最高法院法官均由總理提名，總督任命，75歲退休。首席大法官貝弗利·麥克拉克林（Beverley McLachlin）于2000年1月就任。司法部長(zhǎng)兼總檢察長(zhǎng)喬迪·雷布爾德（Jody Raybould）于2015年11月就任。各省設(shè)有省高等法院和省法院，主要審理刑事案件及其他與該省有關(guān)的重要案件，但也有一些省級(jí)法院審理民事案件。地方法院一般審理民事案件。

【政黨】（1）自由黨（Liberal Party）：執(zhí)政黨。1873年成立。代表工業(yè)壟斷資本集團(tuán)利益并兼顧中、小企業(yè)利益。領(lǐng)袖為賈斯廷·特魯多，前總理皮埃爾·特魯多長(zhǎng)子，2013年4月當(dāng)選。

（2）保守黨（Conservative Party）：正式反對(duì)黨，加右翼政黨。由聯(lián)盟黨和進(jìn)步保守黨于2003年12月合并而成，代表銀行保險(xiǎn)業(yè)、鐵路運(yùn)輸業(yè)、能源工業(yè)壟斷資本和大農(nóng)場(chǎng)主利益。臨時(shí)領(lǐng)袖為羅娜·安布羅斯（Rona Ambrose）。

（3）新民主黨（New Democratic Party）：反對(duì)黨。1961年由“平民合作聯(lián)盟”與“加拿大勞工大會(huì)”聯(lián)合而成。屬于社會(huì)民主黨性質(zhì)，代表中下勞動(dòng)階層利益，主張政府提供更多公共產(chǎn)品以彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷。領(lǐng)袖為托馬斯·穆凱爾（Thomas Mulcair）。

（4）魁北克集團(tuán)（Bloc Quebecois）：反對(duì)黨。1990年成立。代表魁北克人的利益，主張魁北克獨(dú)立。臨時(shí)領(lǐng)袖為雷亞爾·富廷（Rhéal Fortin）。

其他政黨還有：綠黨、社會(huì)信用黨、加拿大黨和加拿大共產(chǎn)黨等。

【重要人物】 戴維·約翰斯頓：總督。1941年生于加安大略省薩德貝里市。曾先后在美國(guó)哈佛大學(xué)、英國(guó)劍橋大學(xué)和加拿大皇后大學(xué)法律專業(yè)攻讀并獲學(xué)位。畢業(yè)后曾在加皇后大學(xué)、多倫多大學(xué)、西安大略大學(xué)等校任教。1979年1994年任麥吉爾大學(xué)校長(zhǎng)。1997年被授予“加拿大勛章”最高等級(jí)（Champion of the Order of Canada）。1999年至2010年任滑鐵盧大學(xué)校長(zhǎng)。熱愛運(yùn)動(dòng)，曾是冰球和馬拉松運(yùn)動(dòng)員，擔(dān)任過(guò)哈佛大學(xué)冰球隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，并兩次入選全美冰球聯(lián)隊(duì)。2010年10月就任加第28任總督。

賈斯廷·特魯多：總理。1971年12月生于加渥太華市，麥吉爾大學(xué)文學(xué)學(xué)士和環(huán)境地質(zhì)學(xué)碩士，不列顛哥倫比亞大學(xué)教育學(xué)學(xué)士。2008年首次當(dāng)選加聯(lián)邦眾議員，2011年連選連任。2013年4月當(dāng)選加自由黨領(lǐng)袖。2015年10月19日率自由黨以較大優(yōu)勢(shì)擊敗保守黨贏得大選。特魯多出任加第23任總理。

【經(jīng)濟(jì)】 加是西方七大工業(yè)國(guó)家之一。制造業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，資源工業(yè)、初級(jí)制造業(yè)和農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要支柱。近年來(lái)，加經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較為強(qiáng)勁，增速在發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)中名列前茅。加以貿(mào)易立國(guó)，對(duì)外貿(mào)依賴較大，經(jīng)濟(jì)上受美國(guó)影響較深。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織數(shù)據(jù)，2014年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下：

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）：17867億美元

人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值：50273美元

GDP增長(zhǎng)率：2.4%

失業(yè)率：6.9%

【資源】 加拿大地域遼闊，森林和礦產(chǎn)資源豐富。礦產(chǎn)有60余種，主要有（世界排名）：鉀（44億噸，第一）、鈾（43.9萬(wàn)噸，第二）、鎢（26萬(wàn)噸，第二）、鎘（55萬(wàn)噸，第三）、鎳（490萬(wàn)噸，第四）、鉛（200萬(wàn)噸，第五）等。原油儲(chǔ)量?jī)H次于委內(nèi)瑞拉和沙特居世界第三，其中97%以油砂形式存在。已探明的油砂原油儲(chǔ)量為1732億桶，占全球探明油砂儲(chǔ)量的81%。森林面積4億多公頃（居世界第三，僅次于俄羅斯和巴西），產(chǎn)材林面積286萬(wàn)平方公里，分別占全國(guó)領(lǐng)土面積的44%和29%；木材總蓄積量約為190億立方米。加領(lǐng)土面積中有89萬(wàn)平方公里為淡水覆蓋，可持續(xù)性淡水資源占世界的7%。

【工業(yè)】 2014年加制造業(yè)總產(chǎn)值1732.67億加元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的8.8%，從業(yè)人員171萬(wàn)，占全國(guó)就業(yè)人口的9.6%。建筑業(yè)總產(chǎn)值1173.81億加元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的7.2%，從業(yè)人員137.1萬(wàn)，占全國(guó)就業(yè)人口的7.7%。近幾年主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量如下：

2010

2011

2012

2013

2014

汽車（萬(wàn)輛）

158.4

162.1

248

230

239

原油（億立方米）

1.58

1.71

1.83

1.93

2.17

天然氣（億立方米）

1702.51

1727.39

1445.40

1548.3

1689.3

鐵礦砂（萬(wàn)噸）

3605.8

3357.3

3942.7

4277.0

4419.6

煤（萬(wàn)噸）

6789.6

6673.6

6694.2

6833.1

6911.6

鎳（萬(wàn)噸）

15.3

21.2

19.70

21.47

22.08

金（萬(wàn)公斤）

9.10

9.82

10.40

12.14

15.08

銅（萬(wàn)噸）

50.8

55.1

56.30

61.35

68.40

鈾（萬(wàn)噸）

0.99

0.87

0.97

0.75

1.00

（資料來(lái)源：加統(tǒng)計(jì)局、加國(guó)土資源部、加國(guó)家能源局網(wǎng)站等）

【農(nóng)牧業(yè)】2014年農(nóng)、林、漁業(yè)總產(chǎn)值262億加元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.6%。主要種植小麥、大麥、亞麻、燕麥、油菜籽、玉米、飼料用草等作物?？筛孛娣e約占國(guó)土面積16%，其中已耕地面積約6800萬(wàn)公頃，占國(guó)土面積7.4%。2014年，農(nóng)業(yè)人口67萬(wàn)，占全國(guó)就業(yè)人口的3.8%。加漁業(yè)發(fā)達(dá)，75%的漁產(chǎn)品出口，是世界上最大的漁產(chǎn)品出口國(guó)。

近幾年主要?jiǎng)游锂a(chǎn)品產(chǎn)值如下（單位：億加元）：

2009

2010

2011

2012

2013

牛肉

65.31

61.57

64.88

65.19

68.04

豬肉

31.87

33.46

38.66

38.56

40.79

家禽肉

23.81

22.90

26.13

23.72

24.47

奶制品

53.06

54.95

58.15

59.18

59.16

（資料來(lái)源：加統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站）

【服務(wù)業(yè)】2014年產(chǎn)值為11421億加元，約占當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的69.8%，從業(yè)人員1394.3萬(wàn)，占當(dāng)年全國(guó)總勞動(dòng)力的78%。

【旅游業(yè)】2013年旅游收入164億加元，接待外國(guó)游客166萬(wàn)人。主要旅游城市有溫哥華、渥太華、多倫多、蒙特利爾、魁北克市等。

【交通運(yùn)輸】 交通運(yùn)輸發(fā)達(dá)，水、陸、空運(yùn)輸均十分便利，人均交通線占有量居世界前列。2014年運(yùn)輸業(yè)總產(chǎn)值687.59億加元，約占當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4.2%。共提供89.68萬(wàn)個(gè)工作崗位，占全國(guó)工作崗位的5.0%。具體情況如下：

鐵路：總長(zhǎng)72245公里，貨運(yùn)量約2.77797億噸。

公路：目前全國(guó)高速公路和普通公路總長(zhǎng)140.89萬(wàn)公里。橫貫加拿大的高速公路長(zhǎng)7725公里，于1971年全線通車，從太平洋東岸的維多利亞直到大西洋西岸紐芬蘭的圣約翰斯，是全世界最長(zhǎng)的國(guó)家級(jí)高速公路。全國(guó)注冊(cè)車輛總數(shù)約2600萬(wàn)輛。

水運(yùn)：圣勞倫斯運(yùn)河深水航道全長(zhǎng)3769公里，是世界最長(zhǎng)的運(yùn)河，船舶通航可從大西洋抵達(dá)五大湖水系。全加共有25個(gè)大的深水港和650個(gè)小港口，年吞吐量總計(jì)4.7億噸。最大的港口是溫哥華港，年吞吐量達(dá)7630萬(wàn)噸。

空運(yùn)：約有商業(yè)飛機(jī)4500架，主要機(jī)場(chǎng)68個(gè)，包括多倫多、溫哥華、卡爾加里和蒙特利爾等國(guó)際機(jī)場(chǎng)。年客運(yùn)量約1.185億人公里，貨運(yùn)量約107.6萬(wàn)噸。

管道運(yùn)輸：輸送石油、天然氣與水的管道總長(zhǎng)19.6萬(wàn)公里，是世界第二長(zhǎng)的管道系統(tǒng)。

【財(cái)政金融】受國(guó)際金融危機(jī)沖擊，2009 /2010財(cái)年，加聯(lián)邦財(cái)政預(yù)算出現(xiàn)高額赤字，連續(xù)11年保持盈余的狀況就此結(jié)束。2011年6月，加政府在預(yù)算案中將減少赤字作為重要任務(wù)之一，計(jì)劃大幅削減政府開支。2014年2月，加財(cái)長(zhǎng)弗萊厄蒂向議會(huì)提交《加拿大2014年經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃》新財(cái)年預(yù)算案，重申2015財(cái)年實(shí)現(xiàn)聯(lián)邦預(yù)算平衡目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)政府將繼續(xù)致力于促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，奠定國(guó)家長(zhǎng)期繁榮的基礎(chǔ)。受國(guó)際油價(jià)低迷、外需不振影響，2015年一季度和二季度加拿大經(jīng)濟(jì)分別萎縮0.8%和0.5%，加經(jīng)濟(jì)陷入了“技術(shù)性衰退”。加央行預(yù)計(jì)2015年加經(jīng)濟(jì)增速約1.1%。近年財(cái)政預(yù)算情況如下（單位：億加元）：

2011/2012

2012/2013

2013/2014

2014/2015

收入

2480

2550

2639

2763

支出

2729

2529

2529

2502

盈余

-249

-211

-297

-29

截至2015年8月，加外匯儲(chǔ)備為778.53億美元，其中黃金儲(chǔ)備1.09億美元。2014財(cái)年，聯(lián)邦債務(wù)總額約10021.37億加元。

主要銀行有：（1）加拿大皇家銀行（Royal Bank of Canada）：成立于1869年，最大的民營(yíng)銀行。2014年資產(chǎn)總值達(dá)9400億加元。

（2）加拿大帝國(guó)商業(yè)銀行（Canadian Imperial Bank of Commerce）：由加拿大商業(yè)銀行（1867年成立）與加拿大帝國(guó)銀行（1875年成立）于1961年合并而成。2014年總資產(chǎn)為4149億加元。

（3）蒙特利爾銀行（Bank of Montreal）：成立于1817年。2014年總資產(chǎn)為5886億加元。

【對(duì)外貿(mào)易】 加經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)依賴嚴(yán)重，2014年對(duì)外商品貿(mào)易額為10527.81億加元，出口額與進(jìn)口額分別增長(zhǎng)12%與10%。近年外貿(mào)情況如下（單位：億加元）：

2010

2011

2012

2013

2014

出口額

4048.3

4581.9

4545.49

4719.52

5286.13

進(jìn)口額

4138.3

4558.7

4619.27

4755.79

5241.68

差額

-90

23.2

-73.78

-36.27

44.44

（資料來(lái)源：加統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站）

主要出口汽車及零配件、其他工業(yè)制品、林產(chǎn)品、金屬、能源產(chǎn)品等；主要進(jìn)口機(jī)械設(shè)備、汽車及零配件、工業(yè)材料、食品等。主要貿(mào)易對(duì)象是美國(guó)、中國(guó)、日本、歐盟國(guó)家。2014年對(duì)美出口額占加出口總額的75.7%，對(duì)華出口額占加出口總額的3.7%；自美進(jìn)口額占加進(jìn)口總額的66.7%，自中國(guó)進(jìn)口額占加進(jìn)口總額的6.8%。

【對(duì)外投資】截至2014年底，加直接海外投資總額為8288億加元。

【對(duì)外援助】加政府2013-2014財(cái)年對(duì)外援助總金額為49億加元。

【外國(guó)資本】截至2014年底，外國(guó)在加直接投資7323億加元。

【與中國(guó)往來(lái)較多的著名公司和經(jīng)濟(jì)團(tuán)體】

（1）龐巴迪公司（Bombardier Inc.）：成立于1942年，總部設(shè)在魁北克市，主要業(yè)務(wù)為設(shè)計(jì)、開發(fā)、制造、銷售飛機(jī)、火車、有軌電車等大型交通運(yùn)輸設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品，是全球大型交通運(yùn)輸設(shè)備領(lǐng)軍企業(yè)之一。2013年總收益為182億美元。董事長(zhǎng)：布多昂（Pierre Beaudoin）。地址：800 Renelevesque Blvd. West, Montreal, Quebec., Canada, H3B 1Y8。

（2）鮑爾公司（Power Corp. of Canada）：成立于1925年，主要從事廣播電視、出版、金融、采礦、房地產(chǎn)等業(yè)務(wù)，由德馬雷家族控股。多位前總理卸任后均在鮑爾公司任職。2013年?duì)I業(yè)額296.42億加元，總資產(chǎn)3450.05億加元，董事長(zhǎng)：保羅·德馬雷（Paul Desmarais, Jr.），總裁兼首席執(zhí)行官：安德烈·德馬雷（André Desmarais）。地址：751 Square Victoria, Montreal, Quebec, Canada, H2Y 2J3。

（3）加中貿(mào)易理事會(huì)（Canada-China Business Council）：加拿大一非贏利性民間機(jī)構(gòu)，成立于1978年，宗旨是推動(dòng)和促進(jìn)加拿大與中國(guó)之間的貿(mào)易和投資?？偛吭O(shè)在多倫多。在加拿大溫哥華和中國(guó)北京、上海、沈陽(yáng)、南京、成都、深圳設(shè)有辦事處。董事會(huì)主席：彼得·克魯依特（Peter Kruyt），也是鮑爾公司副總裁。會(huì)長(zhǎng)：彼得·哈德（Peter Harder）。機(jī)構(gòu)網(wǎng)址：www.ccbc.com。

【人民生活】 加社會(huì)保險(xiǎn)體系涵蓋廣泛，包括失業(yè)保險(xiǎn)、失業(yè)救濟(jì)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老金、家庭津貼和殘疾津貼等多項(xiàng)內(nèi)容，由聯(lián)邦、省和市3級(jí)政府分類負(fù)擔(dān)和管理。68%的家庭有私人住宅，人均擁有汽車量排名世界第十三，每千名居民擁有607輛汽車。

【軍事】 總督為形式上的武裝部隊(duì)最高司令，總理是實(shí)際上的最高統(tǒng)帥，國(guó)防部長(zhǎng)在國(guó)防參謀長(zhǎng)的協(xié)助下負(fù)責(zé)武裝部隊(duì)建設(shè)并領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)部隊(duì)。加以北大西洋公約組織的集體防務(wù)、與美國(guó)的雙邊戰(zhàn)略和防務(wù)合作為其防務(wù)政策的兩大支柱。積極參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)和國(guó)際觀察、監(jiān)督活動(dòng)，主張軍備控制、裁軍談判和銷毀生化武器。在保持與美國(guó)、西歐國(guó)家軍事合作的同時(shí)，近年來(lái)與亞太地區(qū)的軍事交往有所加強(qiáng)。

正規(guī)軍6.8萬(wàn)人，預(yù)備役約5.1萬(wàn)人。本屆保守黨上臺(tái)以來(lái)，為實(shí)現(xiàn)政府收支平衡而大幅削減軍費(fèi)開支，2014/2015財(cái)年軍費(fèi)支出為201億加元，占當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1%。

【教育】 聯(lián)邦政府不設(shè)專門機(jī)構(gòu)，教育管理權(quán)歸省級(jí)政府。各省教育經(jīng)費(fèi)基本依靠自籌，聯(lián)邦政府也提供一定的資助。普及中、小學(xué)教育。著名學(xué)府有女王大學(xué)、麥吉爾大學(xué)、多倫多大學(xué)、不列顛哥倫比亞大學(xué)、拉瓦爾大學(xué)和阿爾伯塔大學(xué)等。

【新聞出版】加拿大主流媒體在全國(guó)范圍形成了“一社”（加拿大通訊社）、“兩報(bào)”（《環(huán)球郵報(bào)》、《國(guó)家郵報(bào)》）、“三臺(tái)”（加拿大廣播公司電視臺(tái)、加拿大電視臺(tái)、環(huán)球電視臺(tái)）為主導(dǎo)的基本格局。此外，還有一些重要的地區(qū)性大報(bào)，如《多倫多星報(bào)》、《蒙特利爾日?qǐng)?bào)》、《渥太華公民報(bào)》和魁北克《新聞報(bào)》。

加拿大通訊社成立于1917年，是加最大的通訊社?？偛吭O(shè)在多倫多，在加13個(gè)城市和美國(guó)華盛頓設(shè)有分社，向加國(guó)內(nèi)約100家日?qǐng)?bào)、逾500家電臺(tái)和電視臺(tái)供稿。美聯(lián)社和路透社與該社有合作關(guān)系，是其國(guó)際新聞主要來(lái)源。

日?qǐng)?bào)共有112家，日發(fā)行量566余萬(wàn)份。英文報(bào)紙《多倫多星報(bào)》日發(fā)行量35萬(wàn)份，周六版46.3萬(wàn)份，周日版30.9萬(wàn)份；《環(huán)球郵報(bào)》日發(fā)行量34.6萬(wàn)份，周六版40.7萬(wàn)份；《國(guó)家郵報(bào)》日發(fā)行量16.3萬(wàn)份，周六版16.7萬(wàn)份。法文報(bào)紙《蒙特利爾日?qǐng)?bào)》日發(fā)行量27.8萬(wàn)份，周六版29.1萬(wàn)份，周日版27.4萬(wàn)份。雜志有1300種，年發(fā)行量4.2億本。

加拿大廣播公司是加唯一的國(guó)有傳媒企業(yè)，成立于1936年，初期僅制作廣播節(jié)目，1952年開始制作電視節(jié)目。該公司擁有英、法語(yǔ)兩套電視網(wǎng)和英、法、原住民語(yǔ)言和國(guó)際臺(tái)四套廣播，覆蓋全國(guó)絕大部分地區(qū)和人口。其國(guó)際廣播電臺(tái)于1942年建立，用包括中文在內(nèi)的9種語(yǔ)言播音，但受預(yù)算削減影響已于2012年6月停用短波廣播，僅用互聯(lián)網(wǎng)廣播。此外，加主要電視臺(tái)還包括加拿大電視臺(tái)、環(huán)球電視網(wǎng)（均為全國(guó)性私營(yíng)英語(yǔ)電視臺(tái)）和TVA電視臺(tái)（地區(qū)性私營(yíng)法語(yǔ)電視臺(tái)）。

珀斯特新聞網(wǎng)創(chuàng)立于2010年，收購(gòu)破產(chǎn)的加西環(huán)球通訊公司的報(bào)紙業(yè)務(wù)后成為加最大的收費(fèi)報(bào)紙報(bào)業(yè)集團(tuán)。目前擁有《國(guó)家郵報(bào)》、《渥太華公民報(bào)》等10家知名報(bào)紙，合計(jì)日均發(fā)行量超過(guò)100萬(wàn)份。

對(duì)外關(guān)系

【同美國(guó)的關(guān)系】

美是加拿大鄰國(guó)和最重要的盟國(guó)，兩國(guó)在政治、經(jīng)貿(mào)、軍事等領(lǐng)域保持著密切關(guān)系。加歷屆政府均視對(duì)美關(guān)系為外交政策基石。2006年1月加保守黨執(zhí)政后將美定位為“加最可靠的盟友、最親密的鄰國(guó)和最大的市場(chǎng)”。

2009年2月，美總統(tǒng)奧巴馬訪加。9月，加總理哈珀赴美出席二十國(guó)集團(tuán)匹茲堡峰會(huì)并順訪美。2009年加外交、國(guó)貿(mào)、國(guó)防、工業(yè)、環(huán)境部長(zhǎng)等多位高官訪美，美國(guó)務(wù)卿、國(guó)土安全部長(zhǎng)、參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席等訪加。2010年，加美外長(zhǎng)多次會(huì)晤，兩國(guó)舉行邊境安全問(wèn)題戰(zhàn)略對(duì)話，重啟波弗特海劃界談判。2011年2月，加總理哈珀對(duì)美進(jìn)行短暫工作訪問(wèn)。2011年12月，加總理哈珀再次訪美，雙方宣布正式實(shí)施“邊境安全與經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力行動(dòng)計(jì)劃”和“規(guī)制合作行動(dòng)計(jì)劃”，保障兩國(guó)邊境安全并促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作。2012年5月，加總理哈珀赴美國(guó)芝加哥出席北約峰會(huì)。2012年11月，加總理哈珀致信美總統(tǒng)奧巴馬祝賀其連任，表示期待與奧共同推動(dòng)加美關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。2013年5月，加總理哈珀訪問(wèn)美國(guó)。2013年，加外交、國(guó)貿(mào)、自然資源、公共安全部長(zhǎng)等高官訪美。2014年2月，加總理哈珀與奧巴馬總統(tǒng)在墨西哥北美首腦峰會(huì)期間會(huì)晤。4月，加總督約翰斯頓訪美。2014年以來(lái)，加外長(zhǎng)、國(guó)貿(mào)部長(zhǎng)、自然資源部長(zhǎng)等高官訪美。2015年4月，加總督約翰斯頓訪美。

美是加最大投資來(lái)源國(guó)，加美互為最大貿(mào)易伙伴。2014年，加美雙邊貿(mào)易額達(dá)7500億加元，其中加出口4000億加元，進(jìn)口3500億加元，分別占加當(dāng)年出、進(jìn)口總額的75.7%和66.8%。加美間存在貿(mào)易糾紛，主要集中在鋼鐵、農(nóng)產(chǎn)品、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面。加美曾進(jìn)行過(guò)長(zhǎng)達(dá)5年的“軟木貿(mào)易戰(zhàn)”，雙方于2006年4月達(dá)成一項(xiàng)為期7年的協(xié)議，使?fàn)幎烁嬉欢温洌?012年雙方將協(xié)議延至2015年。2009年以來(lái)，加方就美“購(gòu)買美國(guó)貨”等貿(mào)易保護(hù)主義做法多次向美方提出交涉。雙方同意談判商簽地方政府采購(gòu)協(xié)議，以互惠方式解決爭(zhēng)端，防止貿(mào)易糾紛失控。2015年2月，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬否決了美國(guó)會(huì)通過(guò)的建議批準(zhǔn)美加基斯通XL石油管道項(xiàng)目法案。

【同亞洲主要國(guó)家的關(guān)系】 加認(rèn)為亞洲將成為未來(lái)的世界經(jīng)濟(jì)中心，重視發(fā)展與亞洲的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略關(guān)系。加是亞太經(jīng)合組織成員、東盟地區(qū)論壇成員和東盟對(duì)話國(guó)，亞太地區(qū)已成為加重要的貿(mào)易伙伴，也是加資金、技術(shù)和移民的來(lái)源地之一。

日本、韓國(guó)、新加坡是加傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴，中國(guó)、印度、東盟等也是加重視的新興市場(chǎng)。2014年，加與日、韓、印度的雙邊貿(mào)易額分別為202.6億加元、99.5億加元、57.2億加元。加政府制訂“亞太門戶計(jì)劃”，重點(diǎn)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，旨在將不列顛哥倫比亞省打造成連接北美和亞洲的航運(yùn)樞紐，同時(shí)保護(hù)港口、貨物貿(mào)易和人員的安全。

2014年以來(lái)，加與亞洲主要國(guó)家關(guān)系繼續(xù)發(fā)展。2014年1月，加總理哈珀訪問(wèn)以色列、巴勒斯坦和約旦。3月，加總理哈珀訪問(wèn)韓國(guó)，簽署加韓自由貿(mào)易協(xié)定。同月，加撤出駐阿富汗全部部隊(duì)。7月，加外長(zhǎng)貝爾德訪問(wèn)蒙古、日本。8月，加外長(zhǎng)貝爾德訪問(wèn)新加坡、東帝汶、印尼并赴緬甸出席加拿大-東盟對(duì)話伙伴國(guó)會(huì)議。11月，加外長(zhǎng)貝爾德訪問(wèn)印度、國(guó)際貿(mào)易部長(zhǎng)法斯特訪問(wèn)印度、日本。

2015年1月，加拿大韓國(guó)自貿(mào)協(xié)定正式生效。2月，加國(guó)際貿(mào)易部長(zhǎng)法斯特訪問(wèn)韓國(guó)。3月，加國(guó)際貿(mào)易部長(zhǎng)法斯特訪問(wèn)泰國(guó)、菲律賓、印度。4月，印度總理莫迪、菲律賓總統(tǒng)阿基諾分別訪問(wèn)加拿大。5月，加宗教自由大使貝內(nèi)特訪問(wèn)印尼、緬甸。

【同西歐國(guó)家的關(guān)系】 加是北約、英聯(lián)邦、八國(guó)集團(tuán)和法語(yǔ)國(guó)家首腦會(huì)議的成員國(guó)，重視發(fā)展同西歐國(guó)家的關(guān)系，認(rèn)為加自身的繁榮和安全與西歐國(guó)家緊密相關(guān)。加與西歐國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和文化等領(lǐng)域保持著傳統(tǒng)的密切關(guān)系，在重大國(guó)際問(wèn)題上經(jīng)常與西歐各國(guó)協(xié)調(diào)立場(chǎng)。

加與歐盟在外交和安全政策方面立場(chǎng)相近，建立了一年兩次的“加拿大─歐盟首腦會(huì)議”機(jī)制，關(guān)系密切，早在1996年即簽署了加強(qiáng)雙邊關(guān)系的政治宣言和行動(dòng)計(jì)劃。保守黨執(zhí)政后保持了這一傳統(tǒng)。2010年5月，加總理哈珀訪問(wèn)荷蘭、克羅地亞和德國(guó)，并出席在布魯塞爾召開的加歐峰會(huì)。6月，加總理哈珀對(duì)英國(guó)和法國(guó)進(jìn)行工作訪問(wèn)。同月，加先后舉辦八國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)和二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。10月，加總理哈珀訪問(wèn)瑞士并出席第十三屆法語(yǔ)國(guó)家首腦會(huì)議。11月，加總理哈珀出席在葡萄牙舉行的北約首腦峰會(huì)。2011年5月，加總理哈珀赴法國(guó)出席八國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，其間同法國(guó)總統(tǒng)薩科齊、英國(guó)首相卡梅倫舉行雙邊會(huì)晤。同月，哈珀訪問(wèn)希臘。2012年4月，加外長(zhǎng)貝爾德訪問(wèn)英國(guó)、德國(guó)，并赴比利時(shí)出席加歐年度跨大西洋對(duì)話會(huì)議，加歐同意加快完成《加歐全面經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定》和《加歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)定》談判。8月，德國(guó)總理默克爾訪加。10月，加外長(zhǎng)貝爾德訪問(wèn)奧地利和法國(guó)。2013年3月，法國(guó)總理艾羅訪加。6月，加總理哈珀訪問(wèn)英國(guó)、法國(guó)。9月，意大利總理萊塔訪加。12月，加與歐盟宣布就簽署全面經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定達(dá)成原則一致。2014年6月，加總理哈珀訪問(wèn)比利時(shí)、法國(guó)，分別出席七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)和紀(jì)念諾曼底登陸70周年紀(jì)念活動(dòng)。9月，加總理哈珀訪問(wèn)英國(guó)，并出席北約峰會(huì)。同月，歐盟委員會(huì)副主席兼外交與安全政策高級(jí)代表阿什頓訪加，雙方宣布完成“加歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)定”談判。10月，加外長(zhǎng)貝爾德訪問(wèn)荷蘭，12月，訪問(wèn)冰島。2015年5月，加總理哈珀訪問(wèn)荷蘭，出席荷蘭解放70周年紀(jì)念活動(dòng)。6月，加總理哈珀訪問(wèn)意大利、梵蒂岡。2月，外交國(guó)務(wù)部長(zhǎng)葉里奇訪問(wèn)克羅地亞。3月，加外長(zhǎng)尼科爾森訪問(wèn)法國(guó)。4月，加外長(zhǎng)尼科爾森訪問(wèn)德國(guó)出席七國(guó)集團(tuán)外長(zhǎng)會(huì)。5月，加外長(zhǎng)尼科爾森訪問(wèn)土耳其，參加北約外長(zhǎng)會(huì)。6月，加外長(zhǎng)尼科爾森訪問(wèn)法國(guó)出席打擊“伊斯蘭國(guó)”國(guó)際會(huì)議。

【同獨(dú)聯(lián)體和東歐國(guó)家的關(guān)系】 蘇聯(lián)解體后，加迅速承認(rèn)獨(dú)聯(lián)體各國(guó)，并積極發(fā)展同它們的雙邊關(guān)系。加向獨(dú)聯(lián)體和東歐國(guó)家均提供援助，并給予俄羅斯、烏克蘭、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、亞美尼亞等國(guó)關(guān)稅優(yōu)惠待遇。對(duì)獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的援助主要用于推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革和民主進(jìn)程，以幫助其順利完成向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌。對(duì)東歐國(guó)家援助主要集中在政治、司法改革以及技術(shù)和管理援助等領(lǐng)域。

2012年4月，波蘭總理塔斯克訪加，兩國(guó)簽署了新的《避免雙重征稅協(xié)定》。9月，加外長(zhǎng)貝爾德訪問(wèn)俄羅斯。2013年12月，加外長(zhǎng)貝爾德訪問(wèn)烏克蘭。2014年3月，加總理哈珀訪問(wèn)烏克蘭，加外長(zhǎng)貝爾德訪問(wèn)羅馬尼亞、摩爾多瓦。4月，加外長(zhǎng)貝爾德訪問(wèn)捷克、斯洛伐克、波蘭、拉脫維亞、愛沙尼亞。6月，加總理哈珀訪問(wèn)波蘭、烏克蘭，并出席烏克蘭總統(tǒng)波羅申科就職典禮。7月，加國(guó)貿(mào)部長(zhǎng)法斯特訪問(wèn)烏克蘭。8月底9月初，加外長(zhǎng)貝爾德訪問(wèn)挪威、克羅地亞和阿爾巴尼亞。2015年6月，加總理哈珀訪問(wèn)烏克蘭、波蘭。5月，加外長(zhǎng)尼科爾森訪問(wèn)烏克蘭。

烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后，加堅(jiān)決支持烏克蘭反對(duì)派上臺(tái)執(zhí)政并召回駐俄大使，推出多輪對(duì)俄制裁措施。

【同拉丁美洲國(guó)家的關(guān)系】 拉美國(guó)家是加重要貿(mào)易伙伴和投資目的地。加是美洲國(guó)家組織成員國(guó)，與拉美國(guó)家建立了“加拿大─拉美國(guó)家論壇”，與加勒比國(guó)家建立了不定期首腦會(huì)晤制度，與智利、哥斯達(dá)黎加等國(guó)簽署了自由貿(mào)易協(xié)議，與墨西哥同為北美自由貿(mào)易區(qū)成員。加積極主張將北美自由貿(mào)易區(qū)擴(kuò)大至南美，成立美洲自由貿(mào)易區(qū)。加關(guān)注海地局勢(shì)，在海地派有維和部隊(duì)。加對(duì)古巴奉行接觸政策，近年來(lái)，對(duì)古投資增長(zhǎng)較快，現(xiàn)有數(shù)十家公司在古經(jīng)營(yíng)采礦等企業(yè)。

2012年4月，加總理哈珀赴哥倫比亞出席第六屆美洲首腦會(huì)議并訪問(wèn)智利，與智利簽訂“升級(jí)版”自貿(mào)協(xié)定。7月，加外交國(guó)務(wù)部長(zhǎng)阿布隆齊宣布將通過(guò)加“打擊犯罪能力建設(shè)計(jì)劃”向墨西哥、中美洲和加勒比國(guó)家援助150萬(wàn)加元，以增強(qiáng)其執(zhí)法能力及打擊毒品走私。10月，加拿大和巴西在渥太華舉行首輪加巴戰(zhàn)略伙伴關(guān)系對(duì)話并發(fā)表聯(lián)合聲明。12月，加與巴拿馬自貿(mào)協(xié)定正式生效。2013年2月，加外長(zhǎng)貝爾德訪問(wèn)墨西哥、古巴、秘魯、巴拿馬、多米尼加、海地。5月，加總理哈珀訪問(wèn)秘魯、哥倫比亞，并以觀察員身份在哥出席“太平洋聯(lián)盟”峰會(huì)。同月，智利總統(tǒng)皮涅拉訪加。7月底8月初，加外長(zhǎng)貝爾德訪問(wèn)尼加拉瓜、哥斯達(dá)黎加、哥倫比亞、智利、巴拉圭、烏拉圭和巴西七國(guó)。11月，加與洪都拉斯正式簽署雙邊自貿(mào)協(xié)定、勞工合作協(xié)定和環(huán)保合作協(xié)定。2014年2月，加總理哈珀訪問(wèn)墨西哥并出席北美首腦峰會(huì)。4月，秘魯總統(tǒng)烏馬拉訪加。6月，加外長(zhǎng)貝爾德訪問(wèn)阿根廷、巴拉圭、玻利維亞、厄瓜多爾。2015年1月，加外長(zhǎng)貝爾德赴巴西出席巴西新任總統(tǒng)羅塞夫就職典禮。4月，加總理哈珀訪問(wèn)巴拿馬出席美洲國(guó)家首腦會(huì)議。

【同非洲國(guó)家的關(guān)系】近年來(lái)，加對(duì)發(fā)展與非洲國(guó)家關(guān)系重視程度提高，關(guān)注并參與聯(lián)合國(guó)及非洲地區(qū)組織主導(dǎo)的非洲地區(qū)沖突及內(nèi)戰(zhàn)的調(diào)停與斡旋。2010年4月，加總督米夏埃爾·讓對(duì)塞內(nèi)加爾、剛果、盧旺達(dá)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，對(duì)佛得角進(jìn)行工作訪問(wèn)。2011年3月，加參與北約對(duì)利比亞軍事行動(dòng)。6月，加國(guó)際合作部部長(zhǎng)貝弗莉·小田宣布向包括肯尼亞和布基納法索在內(nèi)的13個(gè)發(fā)展中國(guó)家提供3700萬(wàn)加元援助，以幫助改善當(dāng)?shù)貎和慕逃⑿l(wèi)生條件。2012年5月，加總理哈珀在美國(guó)戴維營(yíng)出席八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)期間宣布，將為八國(guó)集團(tuán)非洲糧食安全“新聯(lián)盟計(jì)劃”提供資助。10月，加總理哈珀訪問(wèn)塞內(nèi)加爾，并赴剛果（金）出席第14屆法語(yǔ)國(guó)家組織峰會(huì)。同月，加外長(zhǎng)貝爾德訪問(wèn)尼日利亞，宣布開啟有關(guān)投資保護(hù)協(xié)定的探索性對(duì)話。2013年1月，貝寧總統(tǒng)、非盟主席亞伊訪加，宣布兩國(guó)簽署投資保護(hù)協(xié)定。3月，加宣布完成與喀麥隆和贊比亞的投資保護(hù)協(xié)定談判。5月，加總督約翰斯頓訪問(wèn)加納、博茨瓦納和南非。同月，加外長(zhǎng)貝爾德訪問(wèn)加納、肯尼亞、坦桑尼亞，并與坦簽署投資保護(hù)協(xié)定。9月，加外長(zhǎng)貝爾德訪問(wèn)阿爾及利亞。12月，加總理哈珀夫婦赴南非出席前南非總統(tǒng)曼德拉追悼活動(dòng)。同月，加與幾內(nèi)亞完成雙邊投資保護(hù)協(xié)定談判。2014年4月，加外長(zhǎng)貝爾德訪問(wèn)埃及。6月，加國(guó)貿(mào)部長(zhǎng)法斯特訪問(wèn)布基納法索、馬達(dá)加斯加、南非、坦桑尼亞四國(guó)。11月，加總理哈珀赴塞內(nèi)加爾出席第15屆法語(yǔ)國(guó)家組織峰會(huì)。2014年，埃博拉疫情爆發(fā)后，加拿大積極參與國(guó)際抗擊埃博拉行動(dòng)，通過(guò)加紅十字會(huì)、世界衛(wèi)生組織等機(jī)構(gòu)向幾內(nèi)亞、利比里亞、塞拉利昂等國(guó)提供資金和醫(yī)療設(shè)施并派遣醫(yī)護(hù)人員。

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