無憂保醫(yī)療保險早報：

用權(quán)花錢，給公眾一本“明白賬”

由江蘇省政府辦公廳編制的《江蘇省人民政府2015年度政府信息公開報告》昨發(fā)布，這是江蘇省首次多維度多媒體向社會發(fā)布政府信息公開年度報告。

政務(wù)公開陽光透明，公開體驗貼心親民

去年，江蘇省各級行政機關(guān)將公開范圍擴大到9個重點領(lǐng)域，以公眾更樂于接受的方式公開信息，政務(wù)運行更加陽光透明，更好地走進(jìn)了群眾心里。

行政權(quán)力“家底”全面公布，財政預(yù)決算“賬本”主動攤曬。江蘇成為全國首批建立權(quán)力清單的兩個省份之一，省級層面公布了行政審批事項目錄清單等5張清單和《江蘇省內(nèi)資禁止投資項目目錄》，13個省轄市、所有縣（市、區(qū)）均建立并公布行政權(quán)力清單。省政府各部門累計取消下放轉(zhuǎn)移行政審批事項587項，取消行政權(quán)力事項3200多項。去年省級四本預(yù)算首次全部公開，103家省級一級部門全部公開預(yù)決算和“三公”經(jīng)費預(yù)決算，并同步公開了會議費、培訓(xùn)費。

公共資源配置“明細(xì)”如實交底，重大建設(shè)項目進(jìn)展全程“張榜”。保障性住房政策、房源、保障對象、審批流程和分配結(jié)果“五公開”，及時公布1700多個保障性安居工程建設(shè)計劃、開竣工情況和16.78萬戶保障性住房分配信息。在全國率先建設(shè)住房公積金綜合服務(wù)平臺。推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開，實現(xiàn)行政審批事項、依據(jù)、條件、程序、辦理期限全公開。組建省級公共資源交易中心，做到工程建設(shè)項目、重大建設(shè)項目基本信息、招投標(biāo)及監(jiān)管、工程變更和簽訂合同等全過程公開，全年累計完成各類公共資源交易額239億元，占省級公共資源交易總額的21%。社會公益建設(shè)實時“在線”。及時發(fā)布基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄，開放社會保險信息查詢，全年向2000多萬企業(yè)職工、1000多萬城鄉(xiāng)居民公開參保信息，占全省人口1/3以上。公開城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、城市“三無”、孤兒等救助政策、保障標(biāo)準(zhǔn)、物價補貼等。公示保送生、自主招生等7大類9449人次，公示率100%。在環(huán)保方面，每日發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)報，每月發(fā)布全省水環(huán)境質(zhì)量、輻射環(huán)境自動監(jiān)測、省轄市空氣質(zhì)量排名。依托省民政公共服務(wù)信息平臺發(fā)布各級各類社會組織信息，639家慈善組織入駐江蘇慈善信息平臺，占全省總數(shù)的88%。

全省普遍建立12345政務(wù)服務(wù)熱線?！?2320”衛(wèi)生熱線、“12333”人社服務(wù)熱線的服務(wù)量位居全國第一。

政策解讀及時主動，信息獲取方便快捷

政策解讀成為全省政府信息公開的一大亮點。

跟進(jìn)更“緊”。省政府完善了重大政策解讀工作機制，主要負(fù)責(zé)同志接受媒體采訪解讀政策5次，13個省轄市、20個與民生密切相關(guān)的省級部門全年組織各類政策解讀1500余次，推動政策措施傳播和落地。

解讀更“深”。省政府圍繞大力推進(jìn)簡政放權(quán)、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、大氣污染防治、改善民生六大體系建設(shè)等方面，組織政策參與制定者、專家學(xué)者和新聞媒體進(jìn)行8次深度解讀，促進(jìn)政策有效實施。

手段更“活”。江蘇省積極拓展新的解讀方式，增強針對性、有效性和影響力。首次以大型活動為載體，詮釋“雙創(chuàng)”政策，推動“雙創(chuàng)”發(fā)展。編印民生政策匯編，在全省223個政務(wù)服務(wù)中心、圖書館和檔案館免費贈送公眾。

過去一年，全省集中打造了一批政務(wù)公開和政府信息公開平臺。目前，53家省級機關(guān)、386項行政審批事項和43項公共服務(wù)事項進(jìn)駐省政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。升級改造全省企業(yè)注冊登記并聯(lián)審批平臺，建成跨層級、跨區(qū)域、跨部門的信息交換平臺，支撐商事制度改革。同時，開通“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”，為公眾提供行政審批、公共資源交易、政務(wù)公開、便民服務(wù)、辦理查詢等政務(wù)服務(wù)。

政府網(wǎng)站全面“刷新”，政務(wù)新媒體成為“新銳”。新設(shè)立省政府門戶網(wǎng)站管理中心，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)政府網(wǎng)站建設(shè)管理和服務(wù)。全省政務(wù)微博認(rèn)證賬號達(dá)11220個，其中粉絲數(shù)超過50萬的有30個；政務(wù)微信公眾號611個。自省份政務(wù)微博競爭力排行榜推出以來，江蘇連續(xù)三年排名全國榜首。

制度建設(shè)到位規(guī)范，政務(wù)服務(wù)廉潔高效

全省各級行政機關(guān)將完善公開制度、健全公開機制作為工作重點，信息公開規(guī)范化程度有了較大提升。

全省政府信息公開滿意度電話調(diào)查顯示，七成以上百姓對本地政府信息公開工作表示滿意。

省政府辦公廳政務(wù)公開辦公室主任張旻介紹，今年全省政府信息公開工作將著力構(gòu)建公開隊伍、制度、平臺、服務(wù)和評估評議五位一體的主體框架，切實發(fā)揮政府信息公開在建設(shè)服務(wù)型政府、法治政府和廉潔政府中的積極作用。

江蘇省將制定出臺《全面推進(jìn)政務(wù)公開實施意見》，選擇在部分省轄市圍繞政務(wù)公開負(fù)面清單、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施信息公開、政府?dāng)?shù)據(jù)開放、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等重點環(huán)節(jié)開展試點。同時，整合市、縣和省級部門熱線，建成省級12345政務(wù)服務(wù)熱線。提升“省政府門戶網(wǎng)”辦站質(zhì)量和水平，優(yōu)化整合政府信息公開專欄；加強“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站”建設(shè)，逐步實現(xiàn)服務(wù)事項在線咨詢、網(wǎng)上辦理、電子監(jiān)察。

據(jù)了解，江蘇省將委托第三方機構(gòu)評估政務(wù)公開質(zhì)量和效果，評估結(jié)果納入各地各有關(guān)部門的年度考核。同時，還將探索建立政務(wù)公開社會評議員制度。（ 沈崢嶸 黃偉）

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