無(wú)憂保醫(yī)療保險(xiǎn)早報(bào)：今年47歲的王如藍(lán)最近很開心，因?yàn)樗氖謾C(jī)上安裝了溫州市民卡APP。這個(gè)APP實(shí)在太方便了。王如藍(lán)說(shuō)，我用手指點(diǎn)一點(diǎn)，就可以查到自己的醫(yī)療保險(xiǎn)賬戶余額，不用往社保大廳跑了。

這樣一款A(yù)PP的開發(fā)和應(yīng)用，是浙江省溫州市人社局最多跑一次改革的縮影。去年以來(lái)，溫州市人社局深入推進(jìn)最多跑一次改革，加快人社經(jīng)辦領(lǐng)域全業(yè)務(wù)、全流程的服務(wù)鏈構(gòu)建，推出最多跑一次事項(xiàng)128項(xiàng)，占總事項(xiàng)的95.5%。其中，參保記錄查詢、證明打印等22項(xiàng)經(jīng)辦事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)不用跑。全市人社系統(tǒng)最多跑一次事項(xiàng)辦理量達(dá)到900萬(wàn)件。

在數(shù)量過(guò)關(guān)的基礎(chǔ)上，溫州市人社局更加重視質(zhì)量過(guò)硬，針對(duì)群眾辦事痛點(diǎn)，大刀闊斧地推進(jìn)改革，全力實(shí)現(xiàn)群眾辦理人社事務(wù)就近跑一次，全天能辦事，爭(zhēng)取跑零次，人社服務(wù)跑出了新速度。

減少環(huán)節(jié)，效率提高申報(bào)材料一摞變一張

日前，胡斌來(lái)到溫州市人社局辦事大廳，不用兩分鐘，就辦好了醫(yī)療保險(xiǎn)賬戶家庭共濟(jì)業(yè)務(wù)。

沒(méi)想到這么快。胡斌說(shuō)，之前聽別人說(shuō)辦理社保相關(guān)業(yè)務(wù)要自己填表，還需要各種證件原件及復(fù)印件。他擔(dān)心要跑來(lái)跑去，就把家里的戶口本、醫(yī)療保險(xiǎn)證件等材料都帶來(lái)了，結(jié)果都沒(méi)用上。真是方便啊，省時(shí)省力。我得趕緊把這個(gè)好消息告訴親朋好友。

減少環(huán)節(jié)、效率提高的背后，是溫州市人社局對(duì)便民服務(wù)的不斷探索。他們對(duì)所有辦事事項(xiàng)的申報(bào)材料逐項(xiàng)進(jìn)行清理精簡(jiǎn)，共精簡(jiǎn)了申報(bào)材料214份。很多辦事事項(xiàng)的申報(bào)材料，由一摞變?yōu)橐粡垺Ｍ瑫r(shí)，該局建立行政服務(wù)申請(qǐng)人信用承諾制，通過(guò)事前約定承諾、事中事后加強(qiáng)監(jiān)管，簡(jiǎn)化材料審核程序，縮短企業(yè)和群眾的等待時(shí)間。

溫州市人社局推行容缺受理審批制度，主要材料齊全的，由窗口一次性告知服務(wù)對(duì)象需補(bǔ)正的材料、時(shí)限和超期處理辦法，先予受理該申請(qǐng)事項(xiàng)。材料補(bǔ)正后，窗口及時(shí)出具審批意見，做出審批決定，真正做到一個(gè)柜臺(tái)通辦、一站全程服務(wù)、一次徹底辦結(jié)。

服務(wù)延伸到家門辦事只需一小會(huì)

為了讓群眾在家門口就能辦事，溫州市人社局在落實(shí)最多跑一次的基礎(chǔ)上推出就近跑一次服務(wù)模式，開展政銀合作服務(wù)試點(diǎn)。

家住瞿溪街道瞿雄路的社保參保人員張明芹，就是這項(xiàng)試點(diǎn)服務(wù)的受益人之一。張明芹是被征地農(nóng)民，就快到法定退休年齡了，想辦理退休手續(xù)。如果在以前，她需要到街道社保中心辦理，乘車來(lái)回就要兩個(gè)小時(shí)，還要在社保大廳和銀行之間來(lái)回奔波。而現(xiàn)在，張明芹來(lái)到農(nóng)商行便民服務(wù)點(diǎn)，從取號(hào)等待到整個(gè)業(yè)務(wù)辦結(jié)拿到退休證，總共花了15分鐘。以前來(lái)回就是半天，現(xiàn)在走路過(guò)來(lái)幾分鐘就能到服務(wù)點(diǎn)，省了不少時(shí)間！張明芹說(shuō)。

類似的政銀合作服務(wù)點(diǎn)可辦理單位和個(gè)人參保登記、被征地農(nóng)民折算職工養(yǎng)老繳費(fèi)年限等幾十項(xiàng)業(yè)務(wù)。目前，全市開展試點(diǎn)的服務(wù)點(diǎn)累計(jì)辦理社保業(yè)務(wù)2.2萬(wàn)多筆，接受咨詢5600多人次。

另外，溫州市的24小時(shí)人社自助服務(wù)一體機(jī)，也為群眾提供了極大便利。以該市首家人社24小時(shí)自助服務(wù)大廳為例，這里有4臺(tái)一體機(jī)，集社保信息查詢、異地醫(yī)療申請(qǐng)、體檢預(yù)約等功能于一體，可為社保參保人員提供一站式全天候自助服務(wù)。啟用兩個(gè)多月時(shí)間，自助服務(wù)大廳已辦理業(yè)務(wù)6816筆，提供查詢業(yè)務(wù)1.9萬(wàn)筆。

我們計(jì)劃今年在全市各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及部分街道、社區(qū)和銀行網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置1000臺(tái)一體機(jī)，將經(jīng)辦服務(wù)延伸到群眾家門口，為群眾和企業(yè)提供就近服務(wù)。溫州市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

足不出戶，在家辦事變跑一次為跑零次

大量原來(lái)需要跑很多次的人社事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了最多跑一次，那么是否可以實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)跑零次？

答案是肯定的。2017年9月上線的溫州市民卡APP,就將辦事大廳搬進(jìn)群眾手機(jī)。群眾一次都不用跑，隨時(shí)隨地就可在掌上辦事。

溫州市民卡APP惠及全市790萬(wàn)名持卡群眾，預(yù)計(jì)可讓全市群眾一年少跑千萬(wàn)次。溫州市人社局通過(guò)開展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，讓業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)在線咨詢、網(wǎng)上辦理、快遞送達(dá)，讓群眾足不出戶，在家辦事。

另外，針對(duì)一些特殊群體，比如腿腳不便、臥病在床的群眾，溫州市人社局提供上門服務(wù)。2017年，該局組織工作人員赴退休老人比較集中的小區(qū)及行動(dòng)不便退休老人家中，進(jìn)行養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)部分群體認(rèn)證零跑腿。

在部分行政審批事項(xiàng)上，溫州市人社局也推出了上門辦理的舉措。去年7月，他們上門為溫州世貿(mào)商業(yè)管理有限公司等4家企業(yè)提供審批服務(wù)，當(dāng)場(chǎng)審批通過(guò)相關(guān)申請(qǐng)，并給予書面決定。

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