無憂保醫(yī)療保險(xiǎn)早報(bào):若論對世界社會(huì)保障體系構(gòu)建貢獻(xiàn)最大者,非擁有十幾億人口的中國莫屬。
2016年11月17日,在國際社會(huì)保障協(xié)會(huì)第32屆全球大會(huì)上,人社部部長尹蔚民代表中國政府接受社會(huì)保障杰出成就獎(jiǎng)。中國是世界上第二個(gè)獲此殊榮的國家。一時(shí)間,會(huì)場上響起經(jīng)久不息的掌聲。
這是國際社會(huì)對中國舉世矚目成就的認(rèn)可與致敬。隨著全民參保計(jì)劃的實(shí)施,截至2016年底,我國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到8.88億人、1.81億人、2.19億人、1.85億人,基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)超過13億人。一個(gè)世界上覆蓋人群最多的社保安全網(wǎng)蔚然成形。
5年來,社保制度消弭城鄉(xiāng)差別,走向更加均衡和統(tǒng)一。
在農(nóng)村的采訪中,記者經(jīng)常見到對新農(nóng)合新農(nóng)保津津樂道的農(nóng)戶。在記者的老家,鄉(xiāng)鄰們對這些制度贊譽(yù)有加。早在2012年,新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在全國實(shí)現(xiàn)全覆蓋;兩年后,新農(nóng)保、城居保兩項(xiàng)制度吹響合并號角;到2015年底,全國所有縣級行政區(qū)基本完成兩項(xiàng)制度的整合,實(shí)現(xiàn)了制度名稱、政策標(biāo)準(zhǔn)、管理服務(wù)、信息系統(tǒng)四統(tǒng)一新農(nóng)保、城居保成為歷史名詞,統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度取消了城鄉(xiāng)居民的身份標(biāo)識(shí)。
5年來,社保制度更加完善,服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)廣泛覆蓋。
目前,從國家到省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5級社會(huì)保障管理組織體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成,社保管理服務(wù)經(jīng)辦規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。在記者身邊,同事老家父母隨他們進(jìn)城后,社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問題在這幾年得到解決,人們在城鄉(xiāng)間流動(dòng)的障礙逐漸消除。2016年,全國辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)200萬人次,較2012年增長74.4%;全國基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)190萬人次,比2012年增加100萬人次。2016年底,國家異地醫(yī)療結(jié)算系統(tǒng)正式上線試運(yùn)行,全國跨省異地醫(yī)療住院費(fèi)用直接結(jié)算高速路全面修通,聯(lián)接所有醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū),符合條件的社保參保人員從此告別墊資跑腿的煩惱。
5年來,全國社保水平不斷提升,各地居民生活得到充分保障。
2014年,國務(wù)院首次統(tǒng)一提高全國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn),從每人每月55元提高到70元。2016年年底,城鄉(xiāng)居民月人均養(yǎng)老金達(dá)到117元,其中月人均基礎(chǔ)養(yǎng)老金達(dá)到105元,基本實(shí)現(xiàn)5年翻一番的目標(biāo)。此外,城鎮(zhèn)企業(yè)參保退休人員基本養(yǎng)老金水平大幅度提高2013年至2016年國家每年都統(tǒng)一調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,全國企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金從2012年的1686元提高到2016年的2362元,年均增長8.8%。
5年來,從天南到海北,從城市到農(nóng)村,把城鄉(xiāng)、地區(qū)差異巨大的十幾億人納入一張社保網(wǎng)絡(luò),其難度和貢獻(xiàn)絕非世界上任何一個(gè)國家可比。
社保制度關(guān)系到我們每一個(gè)人,從身邊人、身邊事的變化中,我們能體會(huì)到,這是社保改革不斷取得突破的五年,這是社保覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大的五年,這是社保公平性、便捷性顯著提升的五年。世界上覆蓋人群最多的社會(huì)保障制度,已經(jīng)在我們身邊成為現(xiàn)實(shí)。
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