無憂保醫(yī)療保險早報：在巍巍太行山中，坐落著行唐、平山、靈壽、贊皇四個國家級貧困縣，這里產業(yè)資源相對薄弱，均屬河北省石家莊市管轄。

精準脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，石家莊市人社部門立足自身職能，傾力而為，盯緊做實，積極投入脫貧攻堅戰(zhàn)役中，努力打造一個真正挺直腰板的燕趙脊梁。

牽住就業(yè)創(chuàng)業(yè)牛鼻子

我在家門口的西洋菜種植基地打工，每月掙近1500元，家里的日子過得越來越舒坦了。說到村里的脫貧產業(yè)項目，靈壽縣大夫莊村建檔立卡貧困戶張秀麗豎起大拇指。

大夫莊村村支書孫美山告訴記者，人社部門的駐村工作組幫助村里挖掘出西洋菜種植這一特色產業(yè)項目，目前已建成了占地20畝的西洋菜種植區(qū)，每畝可收入9萬-18萬元，村民既可入股拿股金，又可以打工掙工資，真正實現(xiàn)了在家門口就業(yè)、不出村脫貧。

就業(yè)路上一個都不能落下,這是石家莊市人社局實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧工程以來踐行的工作準則。

我們堅持把建檔立卡貧困戶作為幫扶重點，大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，讓每一位有就業(yè)愿望的人都能掌握一技之長，都能實現(xiàn)就業(yè)。石家莊人社局調研員劉向前說。

今年以來，石家莊人社部門推送崗位進村入戶，連續(xù)組織以促進轉移就業(yè)、助力脫貧攻堅為主題的系列招聘活動43場，提供就業(yè)崗位12.2萬個，幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)1306人。

贊皇縣人社部門創(chuàng)新扶貧模式，為101名貧困戶聯(lián)系上了深圳酷賽公司，搭起了就業(yè)直通車，成功實現(xiàn)勞動力轉移就業(yè)。

出臺優(yōu)惠政策，鼓勵支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也是石家莊市帶動就業(yè)的一個重要措施。截至今年4月底，4個貧困縣為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工先后建成7個創(chuàng)業(yè)孵化基地，入駐農民工創(chuàng)業(yè)實體337戶，帶動就業(yè)1226人，其中建檔立卡貧困人口180人。

另外，石家莊還為各種符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款條件的人員開辟綠色通道，以輸血促造血。1-8月，全市共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1152筆，共計1.8億元，直接扶持創(chuàng)業(yè)3034人，帶動9040人實現(xiàn)就業(yè)。

為從根本上阻斷貧困代際傳遞，石家莊市想方設法幫助貧困家庭學生完成各種職業(yè)技術教育，加大貧困山區(qū)人員技能培訓。對有參加培訓意愿的建檔立卡貧困戶，每年提供至少一次免費技能培訓。對建檔立卡貧困家庭子女就讀技工院校的，每生每年補助3000元。

石家莊市因人施策，積極引導、鼓勵各培訓機構到貧困山區(qū)招收學員，同時開辟京津勞務、家教、保姆市場，建立省級發(fā)展家庭服務業(yè)示范基地7家、市級發(fā)展家庭服務業(yè)示范基地5家。今年以來，已在4個貧困縣開設培訓班32個班次，培訓學員1445人，向京津輸送家政服務人員950人。

在石家莊市人社部門的不懈努力下，4個貧困縣27672名有就業(yè)愿望和勞動能力的貧困人口中，已實現(xiàn)就業(yè)18621人，穩(wěn)定就業(yè)率達到67%。

織牢社會保障兜底網

貧困戶最怕什么？生病。這事就讓行唐縣解家莊村建檔立卡貧困戶劉明芹趕上了。

她因腦血管病多次住院治療，總花費108026.87元，其中合規(guī)醫(yī)療費94563.01元。為了看病，她拿出了壓箱底的全部積蓄。然而，讓劉明芹沒想到的是，當她懷著忐忑的心情到出院窗口結賬時，出乎意料地發(fā)現(xiàn)自己僅需要支付一萬多元。

精準脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，石家莊市人社部門大力提高貧困人口醫(yī)療保障救助水平。劉明芹在基本醫(yī)療保險報銷74690.41元之外，還享受了貧困戶提高待遇報銷的9936.31元、大病醫(yī)療保險提高待遇報銷的7841.04元，以及民政醫(yī)療救助的1676.2元，各項合計報銷達94143.96元，合規(guī)醫(yī)療費報銷比超過了99%。

防止因病致貧、因病返貧，是脫貧攻堅中的一塊硬骨頭。石家莊市人社局醫(yī)療保險處處長程英超告訴記者。自實施建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障救助政策以來，石家莊市對貧困人口參加醫(yī)療保險個人繳費全額補助，實現(xiàn)貧困人口在省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級定點醫(yī)療機構基本醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險、醫(yī)療救助三重保障一站式即時結算、醫(yī)療保險基金統(tǒng)一撥付。落實貧困人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險個人繳費補助政策，在基本醫(yī)療保險基礎上，大病報銷比例提高10個百分點，個人起付線降低50%。

截至9月13日，全市共救助貧困人口22.8萬人次，兌付救助資金3932.25萬元。通過基本醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險、醫(yī)療救助，石家莊市建檔立卡貧困人口合規(guī)醫(yī)療費報銷比例已經達到95%以上，極大提高了農村貧困人口醫(yī)療保障水平，避免了因病返貧致貧的發(fā)生。

我們深知老百姓過日子最怕遇上生病。所以，我們的工作就以養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險為重點，讓群眾享受到實實在在的社保紅利。石家莊市人社局醫(yī)療保險處主任科員張良宇說。人社部門通過把扶貧人口數(shù)據(jù)與社保數(shù)據(jù)核查比對，對建檔立卡的貧困對象實行實名登記，將符合參保條件人員信息錄入城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了精確化管理。2017年，全市建檔立卡貧困人員共201544人，全部參加2017年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險。

我們要讓廣大群眾，特別是貧困戶老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，扎緊織牢社會保險扶貧的兜底網。石家莊市人社局副局長溫富才說。

開啟第一生產力的發(fā)動機

在贊皇縣齊家莊村，市農科院專家袁瑞江帶著他自主研發(fā)的青雜2號大蔥品種來到村里，推廣林下馬鈴薯和大蔥間作技術，結果全村人均增收300多元。近年來，袁瑞江的團隊帶技術、帶成果深入扶貧一線，推動落后農業(yè)轉型、新型技術落地，累計在2200畝耕地上推廣新技術，增加經濟效益達510萬元。

在行唐縣上滋洋村外的1000畝荒山坡地上，一顆顆核桃掛滿枝頭。然而，在以前，這千畝核桃樹不知為什么只開花不結果。后來政府給咱請來了專家，還是專家有辦法，一下子就治好了這核桃不結果的毛病。上滋洋村村支書王凌君說。

那名專家是市果樹站的張力栓，說來歸去，靠的還是科技第一生產力。石家莊市人社局駐村工作隊負責人祁玉濤告訴記者，專家不但解決了不掛果的難題，還和村民商定在麥收和秋季落葉前這兩個核桃種植的關鍵期，到村里再進行現(xiàn)場指導。

脫貧致富離不開科學。今年以來，石家莊市組織了各行各類專家100余名到基層開展技術服務達20多場次，培訓指導專業(yè)技術人員1000余人，實現(xiàn)了專家的智力優(yōu)勢與廣大貧困農村迫切需求有效對接。

脫貧攻堅是第一民生工程。人社部門作為改善和保障民生的重要職能部門，理應發(fā)揮大作用、作出大貢獻，努力讓全市人民都能享有更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障。石家莊市人社局局長王德慶說。

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