無憂保醫(yī)療保險(xiǎn)早報(bào):黨的十八大以來,湖南省奮力深化人社改革,不斷提高改革含金量,增加群眾獲得感,全省人社事業(yè)取得大發(fā)展、邁上新臺(tái)階,助力湖南開放崛起。
湖南省委、省政府堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)作為保障和改善民生的頭等大事,擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置,深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。5年來,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)達(dá)391萬人,年均增加78萬人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終保持在4.2%左右的較低水平。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、勞動(dòng)力總量不斷增加的情況下,全省實(shí)現(xiàn)就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大和就業(yè)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的突出亮點(diǎn)。
重點(diǎn)群體就業(yè)保持穩(wěn)定。湖南省扎實(shí)做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制登記服務(wù),做好困難群體就業(yè)援助,制定落實(shí)化解過剩產(chǎn)能職工安置政策。這5年,全省162萬名高校畢業(yè)生就業(yè)及就業(yè)準(zhǔn)備率達(dá)99%以上,共托底幫扶失業(yè)人員再就業(yè)169.42萬人、就業(yè)困難人員再就業(yè)60.43萬人,穩(wěn)妥做好鋼鐵、煤炭行業(yè)4.27萬名職工的分流安置工作。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模從1341萬人增長到1532萬人,年勞務(wù)收入由2274億元增長到4207億元。
湖南省開展勞務(wù)協(xié)作脫貧,扎實(shí)推進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),取得了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。全省把創(chuàng)業(yè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手和擴(kuò)大就業(yè)的重要載體,建立了政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)三位一體工作機(jī)制。5年間,全省開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)78.85萬人次,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款172.35億元,扶持創(chuàng)業(yè)成功22.19萬人,帶動(dòng)就業(yè)90萬人。
湖南省加快推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革,由制度全覆蓋向人人享有的目標(biāo)邁進(jìn)。全省建立起統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全面并軌,穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)合并試點(diǎn),建立了社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)、跨城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)跨省異地醫(yī)療聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算。5年來,社保覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大,保障水平大幅提高。目前,全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)已實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)已覆蓋全體職業(yè)人群。2016年底,全省基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)4486萬人、7014萬人、780萬人、545萬人、535萬人。
勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制不斷完善。湖南省出臺(tái)了構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)施意見,完善了構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的頂層設(shè)計(jì)。全省規(guī)模企業(yè)動(dòng)態(tài)勞動(dòng)合同簽訂率、工資集體協(xié)商企業(yè)建制率均達(dá)到90%以上,縣級(jí)以上普遍建立了協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制。完善了勞動(dòng)人事爭議仲裁立案管理規(guī)定等制度,制定了基層勞動(dòng)人事爭議調(diào)解工作規(guī)范,建立了對(duì)農(nóng)民工等8類群體的綠色通道。堅(jiān)持治欠與防范并舉,加強(qiáng)日常監(jiān)察執(zhí)法力度,推行建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金制度和銀行代發(fā)農(nóng)民工工資制度,依法查處了一大批勞動(dòng)保障違法案件,有力維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益。
湖南是制造業(yè)大省,勞動(dòng)力資源豐富。湖南省大力推進(jìn)技能人才隊(duì)伍建設(shè),為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。5年來,全省技能人才總量由356萬人增加到388萬人,高技能人才由96萬人增加到118萬人。健全人才培養(yǎng)體系,建立了面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者、覆蓋各行業(yè)各技能等級(jí)的職業(yè)教育培訓(xùn)體系。不斷創(chuàng)新評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,建立了以職業(yè)能力為導(dǎo)向、工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)、職業(yè)道德和職業(yè)技能水平為基礎(chǔ)的技能人才評(píng)價(jià)體系。全省每年有超過10萬名企業(yè)職工和職業(yè)院校學(xué)生參加各類技能比武、崗位練兵和職業(yè)技能競賽活動(dòng),一大批高技能人才通過競賽脫穎而出。
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