無憂保醫(yī)療保險早報：一是有利于經(jīng)濟結構調整，促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。照護保險制度的實施，實現(xiàn)了能自理者與不能自理者之間的社會共濟，減輕了參保患者、家庭的護理費用負擔。現(xiàn)在，該制度已經(jīng)成為養(yǎng)老服務體系的催化劑和黏合劑，解決了供需矛盾，有利于經(jīng)濟結構調整，緩解了老齡化壓力，促進了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為經(jīng)濟結構轉型指明了方向、提供了支點。目前，南通市新增護理養(yǎng)老機構18家、護理型床位在養(yǎng)老機構總床位占比提升至45%以上。

二是填補了制度空白，健全了精準保障體系。照護保險制度的實施，解決了長期失能者的生活照料問題，減輕了家庭事務性、經(jīng)濟負擔，讓失能人員享受到了有質量的服務，提高了生活質量，讓他們有尊嚴地生活；完善了社保體系，建立了養(yǎng)老護理、疾病治療、臨終關懷三位一體的服務體系，實現(xiàn)了照料護理與疾病治療的無縫對接，發(fā)揮了精準保障的作用。

三是提升了照護能力，促進了服務體系新發(fā)展。照護保險將失能人員引導到護理機構，減少了醫(yī)療保險基金的支付壓力，增加了醫(yī)療機構床位周轉率，促使醫(yī)療、養(yǎng)老機構為社保參保人員提供更好的服務；促使護理工作從粗放型護理向精細化、專業(yè)化照護轉變，倒逼定點養(yǎng)老機構提升服務質量、規(guī)范管理，提升了照護服務能力，實現(xiàn)了社保參保人員受益、行業(yè)發(fā)展的目標，推動了照護服務體系的發(fā)展。

四是增加了就業(yè)崗位，促進了供給側改革。照護保險，讓照護服務機構有了穩(wěn)定的資金來源，吸引了社會資本向照護保險轉移，促進照護機構的發(fā)展；拓展了護工需求和就業(yè)渠道，使照護工作被更多的求職者認可，成為促進供給側服務業(yè)改革的重要手段，形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展態(tài)勢；培育建立了一支專業(yè)化、規(guī)范化的照護隊伍，擴大了就業(yè)渠道，增加了就業(yè)崗位。

五是合理利用資源，提高了醫(yī)療保險基金的使用效率。將照護服務納入照護保險基金支付范圍，提高了社保參保人員的支付能力，解決了失能社保參保人員以醫(yī)代養(yǎng)社會性住院造成的醫(yī)療資源和醫(yī)療保險基金浪費的問題，提高了基金使用效率，促進了醫(yī)療資源的合理配置。

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▲由南通市勞動能力鑒定部門、第三方、醫(yī)療保險部門和醫(yī)療專家共同組成的評定小組，為申請照護保險的社保參保人員提供上門評定服務。

蕁重度失能人員在家享受上門照護服務。

藎重度失能人員在定點照護機構享受專業(yè)人員的照護服務?！?016年3月18日，南通市召開照護保險專題調研會。

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