無憂保醫(yī)療保險早報：社會保障卡建設工作是金保工程建設的內在要求，是人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的迫切需要，更是讓廣大城鄉(xiāng)居民共享社會發(fā)展成果的重要舉措。國家十三五規(guī)劃綱要專門提出十三五期間要實施社會保障卡工程，持卡人口覆蓋率達到90%。鎮(zhèn)江市今年也給該市下達了43萬張的發(fā)卡目標。為全面提高社會保障卡全民普及程度，完成目標任務，今年以來，句容人社部門集全局力量，聚精會神、緊張快干、全力推進。目前，該市社會保障卡已經(jīng)發(fā)放34萬張，金融功能激活率100%。

行政推動組織保障有力

完善領導機構。市政府年初對金保工程項目建設工作領導小組進行調整，由市委常委、常務副市長任組長，副市長任副組長，市政府辦、人社局、財政局、衛(wèi)生局等有關部門負責人為成員，統(tǒng)籌社會保障卡建設工作。

建立工作機制。市人社局作為該項工作的牽頭部門，成立以分管領導為組長的核心工作組，細化工作職責，制定工作方案，明確目標任務。每周組織召開工作例會，專題聽取進展情況匯報，協(xié)調解決遇到的實際問題，形成領導有力、分工明確、運轉協(xié)調的工作機制。

健全通報制度。建立社會保障卡信息采集、發(fā)放進展情況通報制度，定期監(jiān)督，定期通報各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各管委會的發(fā)卡進度情況，認真分析和解決實際工作中遇到的問題。

多方合作工作推進發(fā)力

社會保障卡建設工作是一項復雜而艱巨的系統(tǒng)工程，涉及全市所有參保群眾。為了順利推進該項工作，市金保工程項目建設工作領導小組下發(fā)了《關于進一步做好社會保障卡采集發(fā)放和應用工作的通知》，我市人社部門積極與各有關單位、鎮(zhèn)政府等溝通協(xié)調，多次召集相關單位和部門召開推進會，布置工作任務，培訓操作流程，形成多方相互支持、緊密配合、共同推進的良好局面。

扎實做好采集。市人社部門對原有信息采集方案進行優(yōu)化和調整，重新制定了信息采集的原則，并要求根據(jù)采集對象的不同情況靈活運用上門入戶采集和組織集中登記兩種方式。制定了《社會保障卡信息采集任務分解表》，明確全市十三個鎮(zhèn)、街道辦和管委會共計24萬人的采集任務。開發(fā)了信息采集APP，將信息采集拓展到移動端。各鎮(zhèn)、街道辦和管委會根據(jù)任務要求迅速組織本地區(qū)人員采集信息，人社部門實時比對和篩選，及時反饋。

分類實施發(fā)卡。市人社部門根據(jù)去年發(fā)卡進度和新農合整合的新形勢制定了科學的發(fā)卡方案，明確發(fā)卡實施步驟。牽頭協(xié)調各鎮(zhèn)、街道、管委會于市農商行網(wǎng)點組成發(fā)卡工作組，根據(jù)實地情況制定發(fā)卡計劃，對于單位社保參保人員，工作組赴單位現(xiàn)場發(fā)卡；對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)人員，工作組依托各農商行網(wǎng)點建立長期的發(fā)卡根據(jù)地，分批發(fā)卡；對于行動不便的高齡、疾病、殘疾等人員，工作組上門發(fā)卡。

有序部署終端。市人社部門與市農商行多次協(xié)調溝通，就社會保障卡自助服務終端的整體框架結構設計、網(wǎng)絡連接、數(shù)據(jù)訪問、應用切換等方面工作召開研討會，不斷突破行業(yè)壁壘和技術瓶頸，在鎮(zhèn)江市范圍內率先實現(xiàn)了人社+金融的深度融合。同時，根據(jù)各業(yè)務部門反饋的《自助服務終端需求分析說明書》開發(fā)功能，實現(xiàn)了參保繳費、查詢信息、打印憑證、金融服務等多項應用服務。目前，自助服務終端設備已在華陽街道蘭亭村、開發(fā)區(qū)人社服務中心、農商行部分網(wǎng)點和社保服務大廳試點部署。下一步根據(jù)市政府要求，年底之前將完成60臺自助服務終端的部署任務。

渠道擴展宣傳引導得力

目前，該市正處于老醫(yī)療保險卡、新農合卡向社會保障卡更替的過渡階段，加上異地醫(yī)療聯(lián)網(wǎng)結算、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險整合等工作均需依托社會保障卡。為此，市人社部門多渠道廣泛宣傳，切實提高我市城鄉(xiāng)居民對社會保障卡相關工作的了解程度和參與積極性。一是印制了20余萬冊的服務指南和宣傳手冊，由各發(fā)卡網(wǎng)點進行發(fā)放，分別針對社會保障卡的社保應用和金融拓展應用做了詳細的介紹；二是張貼發(fā)卡公告，將領卡時間、人員安排、辦理流程等信息廣泛告知群眾；三是開設社?？ㄕ邩I(yè)務咨詢窗口，設立咨詢電話專線，建立QQ群，提供一對一的政策咨詢服務；四是利用農商行微信公眾號及時推送發(fā)卡信息。五是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)面對面介紹社?？ㄉ觐I流程、使用等相關事項，為順利推進社?？ㄐ畔⒉杉l(fā)放及使用營造良好的氛圍。

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