無憂保醫(yī)療保險早報：長期照護保險旨在為因殘疾、疾病、年老等重度失能人員提供基本生活照料和日常護理服務，是一項社會保險制度的創(chuàng)新。為確保7月份成都市長期照護保險試點工作順利實施，切實減輕失能人員經濟及家庭負擔，全力提升人民群眾的獲得感和幸福感，青羊區(qū)精準發(fā)力、整體聯(lián)動，全面推進長期照護保險試點工作穩(wěn)步實施、落地落實。

一、注重由點帶面宣傳，擴大政策規(guī)模宣傳效應

堅持把政策宣傳放在更加突出位置，通過以點帶面、深化認識促進政策落實，不斷擴大新政策的知曉度和覆蓋面。一是聚焦重點對象。青羊區(qū)醫(yī)療保險局迅速組織相關科室和工作人員召開專題研究會議，精準把握政策精神，精心制定工作方案，具體細化責任落實。在前期對轄區(qū)失能人員進行全面摸底和信息采集的基礎上，依托街道進行上門入戶、面對面開展政策宣傳10余次，先后組織召開座談會2次，向定點醫(yī)療機構、相關評定機構發(fā)放政策宣傳資料，并現(xiàn)場解疑答惑，提高宣傳的針對性。二是突出關注熱點。動態(tài)梳理群眾關注熱點問題，重點對長期照護保險涉及的人群范圍、評定條件、評定方式、申辦流程、籌資方式和保障待遇等方面內容進行重點宣傳，發(fā)放宣傳資料，提高宣傳的實效性。三是強化雙向互動。分別在醫(yī)療保險局服務大廳、財產保險有限公司業(yè)務受理點以及街道設立長期照護咨詢點，配備專業(yè)咨詢人員，方便廣大參保群眾就近咨詢。同時，建立參保咨詢登記制度，對群眾來電、來訪情況逐一登記造冊和跟蹤管理，提高宣傳的互動性。截至目前，共發(fā)放宣傳資料2000余份，編寫信息簡報3期，在公示欄、大廳顯示屏、人社官方微信等開辟專欄2個，形成了政策宣傳規(guī)模效應。

二、強化分類分步推進，全面夯實軟硬基礎條件

始終把群眾訴求作為第一信號，立足區(qū)情民情，全面調查摸底，嚴格資質標準，確保政策有序穩(wěn)步實施。一是摸清家底，明確失能人員范圍。青羊區(qū)醫(yī)療保險局會同衛(wèi)計局、民政局、殘聯(lián)、各街道，通過前期走訪和座談調研，對相關人員情況進行了全面摸底調查和充分預估。截止目前，區(qū)民政局采集到轄區(qū)內失能和半失能人員427條信息，區(qū)殘聯(lián)采集到1589條信息，街道采集到830條信息，定點醫(yī)療機構采集到32條信息，基本實現(xiàn)了家底悉數(shù)摸清、情況全面掌握。二是嚴把關口，明確相關資質評定標準。青羊區(qū)醫(yī)療保險局及時組織相關科室負責人及工作人員，對衛(wèi)計局推薦名單和定點醫(yī)療機構材料進行反復研討，最終確定了5家復評機構、10家評估機構、139名評估人員、13名復評專家，初步確定了承擔長期照護工作且符合基本條件的長期照護服務機構27家，為工作順利推進提供了堅強保障。三是分類培訓，建立專業(yè)穩(wěn)定人才隊伍。分類分批次開展專題培訓，注重理論講授與實操演練相結合、日?？己撕图锌荚囅嘟Y合的方式，對長期照護保險制度政策、失能評定流程、信息管理平臺、與失能人員溝通技巧和禮儀進行實地演練、剖析式講解，開展專業(yè)評估軟件操作演練，并組織對失能人員進行實際評估演練。同時，通過現(xiàn)場考試、現(xiàn)場抽問等以考促學方式，隨機抽查檢驗學習效果，并將考察結果與資質評定相掛鉤，努力建立一支業(yè)務精、資質優(yōu)、素質好的專業(yè)評估人才隊伍。

三、健全縱橫聯(lián)動機制，匯聚督促指導強大合力

注重將政策落實與推動中心工作有機結合、同步實施、聯(lián)合督查、捆綁考核，確保政策執(zhí)行不跑偏、不走樣。一是注重條塊結合。堅持部門聯(lián)動，建立長期照護保險試點工作協(xié)調機制，完善工作責任制，會同衛(wèi)計局、民政局、殘聯(lián)、各街道聯(lián)動開展走訪調研、集中討論，及時研究解決政策推進中的疑難問題，形成齊抓共管、層層落實的格局。二是注重分類指導。充分發(fā)揮民政、衛(wèi)生、殘聯(lián)等系統(tǒng)的作用，成立行業(yè)指導組，各有側重，分行業(yè)、分領域推進政策落實，實現(xiàn)橫向到邊的格局。三是注重督查檢查。成立了由區(qū)醫(yī)療保險局局長任組長、副局長任副組長、科室科長及工作人員為成員的督導組，加強與上級督導部門溝通銜接、信息互通，強化對資質評定機構、評定人員、街道社區(qū)政策落實情況開展督促檢查，對督查中發(fā)現(xiàn)的重視不夠、工作開展嚴重滯后、落實不力的相關責任人嚴格問責，并在轄區(qū)范圍內通報，督查結果同評先選優(yōu)、相關考核相掛鉤。

四、落實穩(wěn)字托底保障，全力營造和諧穩(wěn)定良好氛圍

始終堅持把維護社會穩(wěn)定放在第一位，通過源頭防范、關口前移、分級預警和動態(tài)調處，確保問題不出院落、不出轄區(qū)。一是注重源頭防范。健全長期照護保險信訪工作領導機構，成立了由醫(yī)療保險局局長任組長，區(qū)醫(yī)療保險局副局長、中國大地財產保險股份有限公司青羊支公司負責人任副組長、科室科長及工作人員任成員的長期照護保險應急工作小組，負責全區(qū)新政策落實中的應急事件調處。設置專人負責收集群眾反映的具體問題，按照信訪事件、突發(fā)問題和群體性事件等分門別類建立問題臺賬。及時公開群眾舉報投訴電話，暢通實時舉報渠道。二是注重分級預警。堅持事前預防和事后應急相結合的原則，前移問題關口，將問題處理在萌芽狀態(tài)。對問題復雜、規(guī)模較大的集體上訪事件，按程序及時聯(lián)系信訪局等相關部門應急處理，堅持重大問題及時上報備案制度。三是注重動態(tài)調處。研究制定了《青羊區(qū)醫(yī)療保險管理局關于長期照護保險實施的信訪工作預案》，建立了快速查核、立項專辦、專項查核和聯(lián)合查核機制，對有信訪苗頭的人員，與街道、社區(qū)密切配合，做好人員穩(wěn)控工作，實現(xiàn)信訪線索快查快處。截至目前，未發(fā)現(xiàn)關于長期照護保險工作方面的負面輿情。

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