無憂保醫(yī)療保險早報:本報訊4月25日,人社部舉行2017年第一季度新聞發(fā)布會。人社部新聞發(fā)言人盧愛紅通報了第一季度人社工作進展情況,并就社會各界關注的有關問題回答記者提問。
就業(yè)工作溫暖開局全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)334萬人
盧愛紅介紹,今年一季度就業(yè)工作溫暖開局,延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。1-3月,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)334萬人,同比增長16萬人。一季度末,全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.97%,這是近幾年來城鎮(zhèn)失業(yè)率首次降到4%以下。城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)129萬人,就業(yè)困難人員就業(yè)41萬人,均同比增加3萬人。據人社部對100個城市人力資源市場的供求數據分析,一季度市場招聘人數同比增長7.8%,求職人數同比增長2.1%,求人倍率1.13,同比上升0.06。此外,高校畢業(yè)生就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)、農村勞動力轉移就業(yè)基本穩(wěn)定。
促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策連續(xù)出臺。1月,國務院印發(fā)了《十三五促進就業(yè)規(guī)劃》。2月,國務院就業(yè)工作部際聯席會議召開。3月,全國就業(yè)工作座談會召開,部署安排全年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。4月19日,國務院印發(fā)《關于做好當前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》。按照部署,各地區(qū)各部門將進一步引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè),啟動實施高校畢業(yè)生三支一扶第三輪計劃。啟動第四屆部分大中城市聯合招聘高校畢業(yè)生春季專場活動和第六屆中央企業(yè)面向西藏、青海、新疆高校畢業(yè)生專場招聘活動。推進化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產能中職工安置工作和東北等困難地區(qū)勞務對接協作行動,拓寬安置渠道,保障職工權益。
在回答記者關于當前就業(yè)形勢的提問時,盧愛紅說,今年就業(yè)形勢依然嚴峻復雜,就業(yè)總量壓力仍然較大,結構性就業(yè)矛盾更加突出。人社部將認真貫徹黨中央、國務院的決策部署,以確保完成就業(yè)任務為目標,以確保就業(yè)大局穩(wěn)、重點群體穩(wěn)為底線,切實抓緊抓好新政策的配套落地。
社保覆蓋范圍持續(xù)擴大基本養(yǎng)老金水平提高
盧愛紅介紹,我國社會保險覆蓋范圍持續(xù)擴大。截至3月底,基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數分別為8.92億人、10.12億人、1.8億人、2.18億人、1.83億人;五項基金總收入為1.53萬億元,同比增長26.9%,總支出為1.18萬億元,同比增長21.7%;社會保障卡持卡人數達到9.89億人。
日前,國務院部署了2017年退休人員基本養(yǎng)老金的調整工作,決定從今年1月1日起,為2016年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平,總體調整水平是2016年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5.5%左右。本次調整統(tǒng)一采取定額調整、掛鉤調整和適當傾斜相結合的調整辦法,預計8900多萬名企業(yè)退休人員和1700多萬名機關事業(yè)單位退休人員受益。
盧愛紅說,人社部將指導各地制定本地區(qū)待遇調整的具體實施方案,盡快把調整后的基本養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員手中。同時,還將抓緊研究建立兼顧各類退休人員基本養(yǎng)老金合理調整機制,促進養(yǎng)老保險制度長期可持續(xù)發(fā)展。
在回答記者關于基本養(yǎng)老保險基金投資的提問時,盧愛紅介紹,人社部繼續(xù)會同有關部門推動委托投資合同的簽訂。截至3月底,北京、上海、河南、湖北、廣西、云南、陜西7個省政府與全國社會保障基金理事會簽署了委托投資合同,總金額3600億元,其中1370億元資金已經到賬并開始投資,其他資金將按合同約定分年、分批到位。目前,投資進展總體順利。
推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度整合發(fā)布醫(yī)療保險藥品談判目錄
盧愛紅介紹,今年人社部繼續(xù)推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合。發(fā)布2017年版基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄,較2009年版目錄增加339個,增幅約15.4%。在此基礎上,按照中央關于探索建立醫(yī)療保險經辦機構與醫(yī)療機構、藥品供應商談判機制的要求,探索建立談判準入機制。
人社部在藥品目錄評審過程中,經過咨詢專家評審、遴選專家投票等程序,同步確定40余種談判藥品。經與生產企業(yè)確認談判意向,最終確定44個品種納入此次談判范圍。人社部目前正在制定談判方案。方案確定后,將組織專家按程序進行談判,爭取上半年完成談判工作,與地方乙類目錄調整進度做好銜接。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法加強為農民工補發(fā)待遇140.3億元
盧愛紅說,為深入貫徹落實《中共中央國務院關于構建和諧勞動關系的意見》,人社部積極推進構建和諧勞動關系綜合試驗區(qū)建設。加大對企業(yè)用工管理的指導和服務力度,穩(wěn)妥推進集體協商工作。指導各地建立協調勞動關系三方委員會,深入開展和諧勞動關系創(chuàng)建活動。此外,人社部等部門出臺了《關于進一步加強勞動人事爭議調解仲裁完善多元處理機制的意見》,人社部修訂了《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》和《勞動人事爭議仲裁組織規(guī)則》。
在農民工工資支付方面,人社部組織開展了2017年兩節(jié)期間農民工工資支付情況專項檢查。專項檢查期間,共檢查用人單位50.4萬戶,涉及農民工2340.8萬人,共為149.6萬名農民工補發(fā)被拖欠工資及賠償金140.3億元,比去年同期分別下降32%和38.1%;向公安機關移送涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件1217件;各地勞動爭議仲裁機構審結農民工工資爭議案件1.95萬件,涉及農民工約3.5萬人,涉及金額3.96億元。春節(jié)后,人社部繼續(xù)做好治欠保支各項工作,組織開展欠薪問題專項督查,加大欠薪案整治力度。會同有關部門組織開展清理整頓人力資源市場秩序專項檢查活動。
同時,推動農民工逐步平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務,有序推進農民工市民化。組織開展新生代農民工重大問題調查研究,開展中心城市家政服務勞務對接行動。下一步,將加強農民工服務工作,加強家庭服務行業(yè)規(guī)范化建設和家庭服務從業(yè)人員職業(yè)化建設。
全面啟動世賽申辦工作技能人才隊伍建設不斷加強
盧愛紅介紹,目前人社部已成立第46屆世界技能大賽申辦工作領導小組、申辦工作委員會,全面啟動申辦各項工作,做好世界技能組織來華考察評估相關工作。下一步將組織開展2017年中國技能大賽和中國國際技能大賽。
為加強技能人才隊伍建設,人社部加大技工教育扶貧力度,推動實施技能脫貧千校行動。繼續(xù)組織開展春潮行動,實施化解過剩產能企業(yè)職工特別職業(yè)培訓計劃等培訓活動。推進校企合作,抓好技工院校招生工作。進一步減少和規(guī)范職業(yè)資格許可和認定事項,明確重點職業(yè)資格改革任務,下一步,將公布實施國家職業(yè)資格目錄清單。
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