無憂保醫(yī)療保險(xiǎn)早報(bào)：近日，2017年人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議在貴州省黎平縣舉行，筆者從會(huì)上獲悉，今年該縣將緊緊圍繞全面脫貧、全面小康、撤縣設(shè)市戰(zhàn)略目標(biāo)，充分發(fā)揮人社部門促就業(yè)、保民生、聚人才、建和諧、推改革的作用，以開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的勁頭，銳意進(jìn)取、精準(zhǔn)發(fā)力、真抓實(shí)干，確保高質(zhì)量、高水平完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)人民群眾的幸福感和獲得感，譜寫人社工作新篇章。

實(shí)施就業(yè)增收工程。一是深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。充分發(fā)揮人社部門牽頭作用，緊緊圍繞大扶貧、大數(shù)據(jù)、大健康等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，做實(shí)離校未就業(yè)大學(xué)生實(shí)名制管理，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和基層一線就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的扶持政策，做好各類職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等各類群體創(chuàng)業(yè)增收。二是利用就業(yè)小額擔(dān)保貸款政策重點(diǎn)扶持農(nóng)家樂、特色種養(yǎng)植、民間工藝和大健康等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，適當(dāng)降低貸款門檻，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，打造一批創(chuàng)業(yè)示范基地。三是大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，全面精準(zhǔn)推進(jìn)就業(yè)扶貧，做好勞務(wù)輸入地用工信息的收集、鑒別，保證提供有效、良好的工作崗位，組織好有外出務(wù)工愿意的符合條件的貧困勞動(dòng)力、易地扶貧搬遷勞動(dòng)力到職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，重點(diǎn)解決輸?shù)贸?、有人輸出和就業(yè)增收、就業(yè)脫貧問題。

實(shí)施社保托底工程。一是積極推進(jìn)全民參保計(jì)劃，對(duì)完全或部分喪失勞動(dòng)能力的人口全部實(shí)行社保政策兜底脫貧，常態(tài)化做好社會(huì)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)惠民政策宣傳。二是突出重點(diǎn)，大力推進(jìn)參保擴(kuò)面，加大各類保險(xiǎn)征繳、擴(kuò)面工作力度，織牢、織密社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)各險(xiǎn)種目標(biāo)任務(wù)的全面完成，著力鞏固城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋成果，確保參保率穩(wěn)定在90%以上，發(fā)放率保持100%。三是加快社保經(jīng)辦服務(wù)改革，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障卡信息采集工作，加大社保金融一體化平臺(tái)〔18〕建設(shè)的推進(jìn)度，確保在2017年6月底前全縣社保終端機(jī)布點(diǎn)要達(dá)到488個(gè)，實(shí)現(xiàn)社保金融平臺(tái)建設(shè)村村通，不斷提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平。四是要積極推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革，推進(jìn)在總額控制下的按病種付費(fèi)等多種支付方式。要大力推進(jìn)跨省異地醫(yī)療即時(shí)結(jié)算,執(zhí)行好繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)政策，逐步提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

實(shí)施人才強(qiáng)縣工程。一是堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，扎實(shí)做好2017年事業(yè)單位公開招聘和指導(dǎo)監(jiān)督工作，落實(shí)基層事業(yè)單位工作人員公開招聘傾斜政策，著力解決艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位招人難、留人難問題，充實(shí)基層人才隊(duì)伍。二是加大人才培養(yǎng)力度，建好人才培訓(xùn)基地，不斷加大開展人才業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，扎實(shí)開展公務(wù)員教育培訓(xùn)，完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員輪訓(xùn)工作；加大公務(wù)員考核結(jié)果運(yùn)用，加強(qiáng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰的規(guī)范管理，強(qiáng)化對(duì)公務(wù)員的激勵(lì)約束。三是圍繞推進(jìn)大扶貧、大數(shù)據(jù)、大健康戰(zhàn)略的用人需求，開辟人才引進(jìn)綠色通道，進(jìn)一步消除人才流動(dòng)中的城鄉(xiāng)、地區(qū)、部門、行業(yè)和身份等限制，加大對(duì)引進(jìn)各類急需緊缺人才政策的透明度，全方位、多形式引進(jìn)緊缺急需和高端人才。

實(shí)施勞動(dòng)和諧工程。一是做好日常巡查和專項(xiàng)檢查工作，按照線要拉長，點(diǎn)要增多，繼續(xù)指導(dǎo)企業(yè)如何根據(jù)法律調(diào)整用工思路、規(guī)范操作模式、規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)約用工成本，實(shí)現(xiàn)和諧勞動(dòng)關(guān)系。二是著力解決農(nóng)民工工資拖欠問題，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省州有關(guān)文件和《黎平縣務(wù)工人員工資支付保障金制度》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)履行屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，牽頭處理本行政區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題，督促企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，執(zhí)行實(shí)名制用工管理、建立農(nóng)民工工資專用賬戶、推行銀行代發(fā)農(nóng)民工工資和存儲(chǔ)務(wù)工人員工資支付保障金等制度，確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資。三是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，通過多種渠道加大農(nóng)民工權(quán)益的政策宣傳，不斷增強(qiáng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)，提高用人單位勞動(dòng)保障法律法規(guī)意識(shí)和勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)。四是加強(qiáng)調(diào)解仲裁工作，不斷完善調(diào)解仲裁工作培訓(xùn)機(jī)制，積極向上級(jí)申請(qǐng)勞動(dòng)人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金，力爭初步完成縣級(jí)勞動(dòng)人事爭議仲裁庭的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；進(jìn)一步推進(jìn)爭議處理效能建設(shè)，建立調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)與司法審判調(diào)訴銜接、裁審銜接的工作機(jī)制。

據(jù)了解，2016年該縣堅(jiān)持以民生為本、就業(yè)優(yōu)先、人才引領(lǐng)、維權(quán)護(hù)航、社保托底為工作主線，銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，圓滿超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)、社保經(jīng)辦服務(wù)、失業(yè)保險(xiǎn)、勞動(dòng)維權(quán)和信息宣傳等多項(xiàng)職能工作被州級(jí)表彰為先進(jìn)，特別是城鎮(zhèn)新增就業(yè)工作取得了歷史性突破，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6703人，增速8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)，排位居全省第一位。

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