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無憂保醫(yī)療保險早報：祁陽縣地處湖南省西南部，湘江中上游，是老一輩無產(chǎn)階級革命家陶鑄同志的故鄉(xiāng)、國家認定的革命老區(qū)?，F(xiàn)轄19個鎮(zhèn)、3個街道辦事處、552個行政村，總面積2538平方公里，總人口107萬。自2012年全市推行社會保障卡工作以來，祁陽縣嚴格按照省市統(tǒng)一部署和要求，把推行社會保障卡建設擺在突出位置，作為一項重大的惠民便民工程來對待，狠抓各個環(huán)節(jié)工作的落實。截止2016年底，已完成信息采集70.2萬人，發(fā)卡69.5萬張，社保卡應用已全面覆蓋了人社系統(tǒng)的業(yè)務，特別是醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實行了一卡通，全縣共安裝社會保障卡讀卡器137臺，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院同步進行社?？☉酶脑?，全縣社?？ǔ挚ㄈ擞每ū嚷蔬_80%以上，極大地方便了社保參保人員，提高了社會效益。
強化宣傳引導，全力營造推廣應用良好氛圍
社會保障卡能否順利推廣使用，達到真正造福于民的目標，關鍵在于持卡群眾是否對社會保障卡功能、應用知識有足夠的了解。因此，我們在保障社會保障卡建設設備硬件、人員服務軟件到位的同時，將持卡人用卡應知應會知識的宣傳作為重中之重的工作加以推進。一是先后制定出臺了《祁陽縣社會保障卡發(fā)行實施方案》、《祁陽縣社會保障卡發(fā)行與應用工作方案》和《祁陽縣就醫(yī)一卡通建設實施方案》等系列文件和制度，明確了工作計劃和步驟，確立了業(yè)務操作流程。二是充分利用12333平臺。我們利用12333全國統(tǒng)一咨詢?nèi)沼欣鯔C，與社會保障卡建設合作銀行共同開展以走近社保卡為主題的系列宣傳活動，讓老百姓了解社會保障卡便民、利民、惠民政策。三是通過舉行發(fā)卡儀式、發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅、刊登車體廣告、電視臺滾動字幕等形式，重點在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險收繳等方面對社會保障卡的功能及應用知識加強宣傳，讓持卡人充分了解社會保障卡應用范圍和使用方法。四是引導持卡人正確使用社?？?/a>，我們在全縣醫(yī)院、藥店、銀行和人社局各經(jīng)辦窗口都設立了請出示社會保障卡標識牌，同時明確規(guī)定，凡人社局所有業(yè)務必須憑社?？ㄞk理。通過開展廣泛的宣傳推廣活動，營造了社會保障卡推廣使用良好氛圍，極大拓展了社會保障卡的使用范圍和影響力。
強化隊伍建設，竭力提升經(jīng)辦人員業(yè)務素養(yǎng)
隨著我縣人社信息化建設的推進，許多業(yè)務延伸到鎮(zhèn)辦社區(qū)中心平臺，為進一步提高經(jīng)辦人員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務能力,促進社會保障卡工作更好地為群眾服務，我們采取了精準措施對相關人員進行業(yè)務培訓。一是健全機構，縣人社局成立了專門信息中心，設立了專門服務窗口，各鎮(zhèn)辦、社區(qū)及合作銀行確立了專人、專窗，專門負責社保卡管理服務。二是在配備信息平臺運行必要的電腦、讀卡器等硬件設備的基礎上，定期對各鎮(zhèn)辦具體經(jīng)辦人員、社區(qū)勞動保障專干和局屬相關部門工作人員進行專門業(yè)務培訓，重點培訓操作流程、經(jīng)辦過程中特殊問題的解決方法等。三是利用下鄉(xiāng)上門激活社會保障卡的機會，對基層具體經(jīng)辦人員進行現(xiàn)場培訓，同時向持卡對象講解社會保障卡功能和用卡常識，示范用卡方法。通過方式多樣的培訓，使經(jīng)辦人員達到人人精業(yè)務、個個會經(jīng)辦的程度，為社會保障卡的推廣和應用打下了堅實的基礎。
強化部門聯(lián)動，大力推進社?？☉孟到y(tǒng)改造
為實現(xiàn)社會保障卡在使用過程中最大程度方便群眾，我們對全縣87家藥店、18家定點醫(yī)院讀卡終端與社會保障卡應用的接口進行技術改造升級。并先期在縣人民醫(yī)院和中醫(yī)院進行試點，聯(lián)合改造系統(tǒng)，開發(fā)接口程序，在社會保障卡原有的醫(yī)療保險結算功能上，新增醫(yī)院掛號、診療取藥、住院登記、檢驗結果調閱等全診療流程功能，逐步實現(xiàn)以社會保障卡為載體的衛(wèi)生信息系統(tǒng)服務應用和健康記錄共享應用，為社會保障卡的使用夯實了基礎。2016年，我們利用城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險整合后參保繳費有利時機，對全縣22個鎮(zhèn)辦、12個社區(qū)的網(wǎng)絡進行了專門維護和排查，確保了全縣基層網(wǎng)絡業(yè)務平臺的安全和暢通。下一步，我們將與衛(wèi)計委合作，協(xié)調縣城其他定點醫(yī)院按照就醫(yī)一卡通建設標準，改造醫(yī)院HIS系統(tǒng)，用社會保障卡取代診療卡。與定點銀行合作，共同拓展社會保障卡金融功能，力爭實現(xiàn)通過社會保障卡代扣水、電、天然氣、電話費、公交卡等功能。
強化人社職能，盡力提供優(yōu)質高效便民服務
社會保障卡加載金融功能后，其應用前景極其廣闊。如何拓展應用功能，為持卡群眾提供便民惠民的優(yōu)質服務，是我們?nèi)松绮块T永恒的課題。為此，我們積極探索，嘗試擴大社會保障卡的應用渠道。目前，在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費方面，我們與郵儲銀行合作，簽署了保費代扣代繳協(xié)議，實現(xiàn)了社保參保人員足不出戶就可繳納社保費，極大的方便了外出務工人員參保繳費，去年我縣75%以上參保群眾已實現(xiàn)使用代扣代繳方式進行參保繳費。在待遇領取方面，住院患者醫(yī)療保險費用用報銷資金直接發(fā)放至社會保障卡加載的銀行賬戶，全縣2萬余名退休人員養(yǎng)老金、鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、老電影放映員生活補助、獨生子女父母獎勵等均實現(xiàn)通過社會保障卡發(fā)放。在全縣105家兩定機構安裝社會保障卡讀卡器137臺，方便社保參保人員就醫(yī)和購藥。
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