無憂保醫(yī)療保險早報:近年來,江蘇省鹽城市大豐區(qū)人力資源和社會保障局及時把握人社事業(yè)發(fā)展的階段特征和信息技術(shù)發(fā)展趨勢,堅持人本思維,著力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與人社工作跨界融合,通過創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用來創(chuàng)新服務(wù)模式,強(qiáng)化便民惠民能力,有力推進(jìn)了全區(qū)人社工作的城鄉(xiāng)均等和平衡發(fā)展。
構(gòu)建大系統(tǒng)。加強(qiáng)公共信息服務(wù)建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一、聯(lián)動、高效、安全的在線服務(wù)系統(tǒng),為推進(jìn)信息化建設(shè)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。一是業(yè)務(wù)全覆蓋。按照一體化建設(shè),一鏈?zhǔn)椒?wù)的思路,改版局門戶網(wǎng)站,集成各業(yè)務(wù)系統(tǒng)基于互聯(lián)網(wǎng)提供一站式服務(wù),以統(tǒng)一的門戶面向社會公眾提供辦事服務(wù)。建設(shè)公共就業(yè)信息服務(wù)平臺、就業(yè)信息監(jiān)測平臺、社保電子檔案系統(tǒng)、公務(wù)員管理信息系統(tǒng)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資管理系統(tǒng)等。通過建立網(wǎng)上辦事大廳,構(gòu)建涵蓋就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、社會保險經(jīng)辦、人事人才服務(wù)、機(jī)關(guān)事業(yè)人事管理、收入分配調(diào)查、勞動權(quán)益維護(hù)等全業(yè)務(wù)的覆蓋。二是人員全覆蓋。對外建立了包括公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)職工、軍轉(zhuǎn)干部等從業(yè)人員,自由職業(yè)者、離退休人員、中小學(xué)生等非從業(yè)人員的城鄉(xiāng)各類人群的全覆蓋。適時更新公務(wù)員信息庫和人事管理信息系統(tǒng),研究開發(fā)工資管理信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)公職人員錄用登記、考核獎勵、職務(wù)變動、工資福利、辭職辭退等管理工作的信息化,促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)人事管理的互聯(lián)互通。三是網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。依托社會保障卡發(fā)放,建成了覆蓋園區(qū)、街道、鎮(zhèn)村和社區(qū)的集身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)集聚、安全認(rèn)證等于一體的技術(shù)平臺,涵蓋了集網(wǎng)站、短信、移動應(yīng)用、自助服務(wù)一體機(jī)等多種全天候、全方位的服務(wù)渠道。建成了區(qū)社??ǚ?wù)中心,在鎮(zhèn)村、社區(qū)建立帶有自助服務(wù)一體機(jī)、快付通轉(zhuǎn)賬電話機(jī)的便民服務(wù)點(diǎn)357個,保證了發(fā)放的社??せ盥屎褪褂寐示_(dá)到100%。目前開通城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇、企業(yè)退休人員退休金、工傷生育費(fèi)用結(jié)算、醫(yī)療保險待遇結(jié)算、社會保險費(fèi)自助繳納等卡應(yīng)用目錄46項,今年上半年12.93萬城鄉(xiāng)居民通過社??ɡU納了社保費(fèi)。近期還將開通水電氣費(fèi)代繳、民政優(yōu)撫資金、涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、居民健康保健等,最終應(yīng)用項目將超過100項。
整合大數(shù)據(jù)。將系統(tǒng)全部業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)集中化,通過數(shù)據(jù)動態(tài)更新,實(shí)現(xiàn)人力資源社會保障個業(yè)務(wù)領(lǐng)域、各層級之間的有效銜接、信息共享和協(xié)同辦理。一是推進(jìn)電子就業(yè)。建立重點(diǎn)企業(yè)與公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)直接聯(lián)網(wǎng)機(jī)制,實(shí)時掌握420家規(guī)上企業(yè)特別是40家規(guī)模骨干企業(yè)用人情況,通過建立缺工預(yù)警機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)用工的及時服務(wù)。建立了包含17.1萬人的二、三產(chǎn)業(yè)人員信息庫和5.02萬人的外來勞動力資源信息庫,通過大豐就業(yè)網(wǎng)、就業(yè)微信平臺、就業(yè)用工QQ群等發(fā)布招聘信息,保證了勞動者在崗位間的合理流動和未就業(yè)人員的就業(yè)信息服務(wù)。二是推進(jìn)網(wǎng)上社保。推廣網(wǎng)廳一體化的服務(wù)新模式,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、語音服務(wù)、自助服務(wù)、終端服務(wù)和基層服務(wù)六位一體。從2013年9月起,我區(qū)開通運(yùn)行社會保險業(yè)務(wù)網(wǎng)上經(jīng)辦系統(tǒng),該系統(tǒng)涵蓋用人單位繳費(fèi)基數(shù)申報、新增參保、變更社保參保人員、調(diào)整參保信息、查詢打印繳費(fèi)情況等16項業(yè)務(wù),目前網(wǎng)上經(jīng)辦社保業(yè)務(wù)的用人單位超過200家,實(shí)現(xiàn)零時差經(jīng)辦、零距離服務(wù)。依托社會保障卡發(fā)放,組織實(shí)施了為民服務(wù)一卡通工程,投資3000萬元,設(shè)立31個人臉信息采集認(rèn)證點(diǎn),建成了40萬人的人臉信息庫,資格認(rèn)證刷臉即可完成。推進(jìn)醫(yī)療保險異地醫(yī)療實(shí)時結(jié)算,繼與上海4家三甲醫(yī)院實(shí)現(xiàn)滬豐醫(yī)療保險一卡通以來,今年3月份完成了鹽豐醫(yī)療保險一卡通即時結(jié)算系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)社保參保人員門診免轉(zhuǎn)診直接持卡結(jié)算,住院通過分級診療控制轉(zhuǎn)診。三是推進(jìn)線上監(jiān)管。投資190余萬元,在全區(qū)61家定點(diǎn)藥店、15家定點(diǎn)社區(qū)門診安裝遠(yuǎn)程實(shí)時監(jiān)控系統(tǒng),建立數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng),對雙定機(jī)構(gòu)就醫(yī)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行實(shí)時分析,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療監(jiān)管由事后向事中的轉(zhuǎn)型升級。建立社區(qū)門診進(jìn)銷存軟件管理系統(tǒng),對藥品經(jīng)營各個環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)計算機(jī)實(shí)時監(jiān)管。開發(fā)門慢購藥管理系統(tǒng),對100種藥品用量進(jìn)行自動限制,有效遏制大處方超劑量購藥行為,控制門慢醫(yī)療保險費(fèi)用用不合理增長。
實(shí)現(xiàn)大服務(wù)。借助技術(shù)手段和數(shù)據(jù)優(yōu)勢,使一體化、個性化、定制式的精準(zhǔn)服務(wù)成為常態(tài),實(shí)現(xiàn)對城鄉(xiāng)群眾的精細(xì)化服務(wù)。一是開展互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)服務(wù)。制定出臺《關(guān)于加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》,建成網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)平臺6個,發(fā)展電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)20多家、各類個體網(wǎng)店近2000個。新建運(yùn)營6萬平方米的電商產(chǎn)業(yè)園,成功吸引阿里巴巴農(nóng)村淘寶華東總部入駐,另有農(nóng)一網(wǎng)、雞毛箭、宅辦公等10家電商企業(yè)入駐,帶動網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)超過2000人。以高新技術(shù)區(qū)為載體,打造了蘇北首家品牌眾創(chuàng)空間卯酉創(chuàng)客邦,運(yùn)用OPAKE園區(qū)在線平臺,為創(chuàng)新創(chuàng)意企業(yè)、創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)業(yè)項目提供管理、培育、孵化、扶持等一整套創(chuàng)業(yè)服務(wù),目前已有智能智造、軟件研發(fā)、數(shù)據(jù)分析、文化創(chuàng)意等20多個創(chuàng)業(yè)項目入駐。今年還重點(diǎn)打造了創(chuàng)業(yè)希望小鎮(zhèn),規(guī)劃面積3平方公里,劃分互聯(lián)網(wǎng)村、天使村、創(chuàng)業(yè)集市和生活配套區(qū)等四大板塊,這又將建成一個互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新資本集聚的新高地。二是開展微服務(wù)+人才服務(wù)。建立了616計劃認(rèn)證評審、實(shí)名登記制度,建成了616計劃人才庫。瞄準(zhǔn)歐美、日韓等人才集聚區(qū),通過互聯(lián)網(wǎng),將我區(qū)人才需求信息發(fā)布到10個海外人才工作站,提升大豐對各類人才的吸引力。依托大豐人才網(wǎng)、大豐人才微信平臺,打造政策集成、資源集約、服務(wù)集中的人才綜合服務(wù)體系,各類人才只要打開手機(jī),即可完成政策咨詢、求職創(chuàng)業(yè)、項目申報、融資介紹、戶口落地等全過程指尖服務(wù)。今年上半年,通過網(wǎng)站和微信平臺,接受616人才綠卡申報262人,發(fā)放補(bǔ)貼375.1萬元。三是開展網(wǎng)格化+維權(quán)服務(wù)。全面發(fā)揮勞動監(jiān)察電子指揮大廳功能,建立了實(shí)時動態(tài)監(jiān)控全區(qū)勞動保障監(jiān)察工作整體運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)控展現(xiàn)中心,實(shí)現(xiàn)基于電子地圖的網(wǎng)格顯示、網(wǎng)格用人單位數(shù)據(jù)動態(tài)關(guān)聯(lián)分析、投訴舉報案件分析、動態(tài)預(yù)警分析、群體性突發(fā)事件定位以及影響分析,配置35臺執(zhí)法車通過GPS與勞動監(jiān)察電子指揮大廳聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)對用人單位的分類監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控的全覆蓋。同時,全面運(yùn)行仲裁信息軟件系統(tǒng),推進(jìn)仲裁信息系統(tǒng)與法院案件信息系統(tǒng)的對接,統(tǒng)一法律適用口徑,促進(jìn)案件仲裁終結(jié)。
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