無憂保醫(yī)療保險早報：天津，別名津門、津沽。在這個距離北京最近的直轄市里，天津市人社系統(tǒng)的窗口單位作為服務群眾的第一線，自然會成為市民關注的焦點。

一個標準有規(guī)矩成方圓

和往常一樣，早上8點，天津市社保中心北辰分中心的李遠剛到單位，便換好了工裝。穿工裝是一項基本工作要求，著裝的每一個細節(jié)都有嚴格的規(guī)范，這些規(guī)范要求以照片的形式，張貼在經辦服務大廳，時刻提醒著她和她的同事。

在人社窗口標準化建設之前，李遠就來到了北辰社保分中心。李遠說，剛參加工作的時候，一些規(guī)章制度并不明確，讓她做起事來束手束腳。做事之前總要先咨詢辦公室，或者要問身邊的老同志。

以前工作中如果突然遇到問題，可能要重新修訂一遍制度或者訂立新規(guī)。不但很被動，而且使得管理缺乏延續(xù)性，難以保證管理的長效。曾負責制定北辰分中心規(guī)章制度的尚強告訴記者。

改變始自2009年。從這年起，天津社保中心先后參與了全國社會保險標準化技術委員會組織的《社會保險服務總則》《社會保險經辦業(yè)務流程總則》等標準的制定工作，并配合人社部社保中心制作《必由之路社會保險標準化啟程紀實》專題宣傳片。

從2011年開始，天津社保中心以公共服務標準體系框架為依托，建立了天津社會保險服務標準體系。初步形成了以國家標準為基礎，行業(yè)標準為補充，企業(yè)內控標準為主體的服務標準體系，涵蓋服務通用基礎、服務保障、服務提供3大類標準體系架構，服務基礎、服務質量等11個方面標準子體系的天津社會保險服務標準269個，形成天津特色。天津市社保中心相關負責人介紹。

現(xiàn)在員工可以在標準體系中查到所有想要的日常管理制度。哪些不可以做，哪些可以做，該如何去做，都一目了然。尚強說。

標準化體系的核心是業(yè)務流程。過去，業(yè)務操作都是上級部門通過文件要求的形式下發(fā)到各級經辦機構，對于文件的解讀在一定程度上存在偏差，沒有系統(tǒng)規(guī)范的業(yè)務操作，也容易出現(xiàn)人為的業(yè)務漏洞。

作為北辰社保分中心的新人，紀迎說自己上班第一天，科長就給了她一套崗位職責和業(yè)務經辦標準，里面詳盡地寫明了工作范圍、如何開展工作等內容，看完它就能很快上崗操作。

標準化帶來的不僅僅是工作上的規(guī)范，還在細節(jié)上體現(xiàn)出一些小創(chuàng)新。剛接手人事工作不久的企業(yè)勞資人員小崔，來到北辰分中心咨詢報銷生育津貼的相關手續(xù)。工作人員現(xiàn)場打印出一張一次性告知單，并把相關業(yè)務表單的二維碼也附在上面，手機一掃就能下載。單子上還有分中心微信公眾平臺的二維碼，關注之后，像小崔這樣的職場新手HR就可以及時通過微信了解經辦指南和業(yè)務動態(tài)了。

有規(guī)矩，成方圓。標準化讓工作人員辦事有章可循，服務模式也由原來的經驗型服務管理模式向標準化服務管理模式轉變。

一張大網(wǎng)信息化便大家

天津市人社局網(wǎng)站的引進人才綜合服務中心業(yè)務模塊里，集合了中心業(yè)務所涉及的人才綠卡、國家千人計劃、博士后進出站、非教育系統(tǒng)公派留學等分散的各個網(wǎng)站的鏈接，基本實現(xiàn)了進一個門，辦所有事。

中心還開發(fā)了人才綠卡網(wǎng)上預審系統(tǒng)，用人單位和引進的人才只需要網(wǎng)上在線填報相關信息并提交預審，中心將在24小時內預審并反饋。預審通過的，用人單位和引進的人才即可攜帶書面材料到服務窗口辦理相關服務事項；預審不通過的，中心網(wǎng)上注明原因，指導用人單位和引進的人才在修改完善后重新提交。

實行網(wǎng)上預審制，極大地方便了用人單位和引進人才，避免了多跑腿、白跑腿現(xiàn)象的發(fā)生，達到了只跑一趟、一次辦結的效果。

天津市人社部門窗口單位利用信息化平臺提供創(chuàng)新服務的網(wǎng)絡，正在逐步覆蓋老百姓日常業(yè)務辦理的每一個細節(jié)。

天津市社保中心建立了各分中心統(tǒng)一的綜合性自助服務功能區(qū)，進一步提高服務效率。目前全系統(tǒng)共配置各類自助終端180臺，打印繳費證明150余萬人次，打印繳費明細150余萬人次，打印繳費通知單2.5萬人次，新社保參保人員信息預錄入登記8萬人次。使用量達到310萬人次，較去年同期增加69%。

同時，研發(fā)推出微課堂碼課堂網(wǎng)課堂等多種信息化服務模式，實現(xiàn)了為服務對象提供便捷化、信息化、高效化的服務目標，打造出天津社保保您滿意的服務品牌。

加強信息化服務，充分發(fā)揮微信、APP應用的作用，及時發(fā)布政策信息，幫助群眾答疑解惑天津市人社系統(tǒng)各窗口單位對信息化的應用正如火如荼。

一個大廳沉業(yè)務少跑腿

在解決了信息化應用的難題之后，天津市人社部門積極推動業(yè)務下沉，使經辦業(yè)務向基層延伸，著力打通為民服務最后一公里。

小白樓街道是天津市的明星街道，在小白樓街道為民服務受理大廳，記者和前來辦事的群眾一起實地體驗了一把業(yè)務下沉帶來的便利。

達文里社區(qū)的居民李大爺今年8月年滿60周歲，到中心申請辦理退休。中心工作人員詳細了解情況后告訴他，由于他目前享受靈活就業(yè)補貼，不用繳納養(yǎng)老和醫(yī)療保險費用。工作人員查詢了李大爺?shù)臋n案工齡審定表，又到社會保險自主服務機上打印出他的養(yǎng)老保險繳費明細單，核算了醫(yī)療保險繳費年限，核對一致并確定不用補繳費用后，工作人員告訴李大爺，他可以在8月份帶著身份證、戶口本和照片等材料直接到為民服務大廳辦理退休的相關手續(xù)。

沒想到在家門口就能辦退休手續(xù)，而且一次辦完。以人為本，真不只是說說。李大爺高興地對記者豎起了大拇指。

小白樓街道為民服務中心受理大廳設有4個服務中心，勞動保障服務中心是社區(qū)事務受理服務中心的為民服務內容之一，受理全街道105項服務內容中的40項。

在社會保險自動服務區(qū)，記者發(fā)現(xiàn)，失業(yè)人員辦理退休、開具證明、醫(yī)藥費報銷、工齡審定、社會保險轉移等原來需要到區(qū)人社局等部門來回跑的事項，現(xiàn)在都可以在街道勞服中心辦理，真正解決了最后一公里的問題。

據(jù)天津市社保中心相關負責人介紹，社保中心在和平區(qū)試點個人繳費業(yè)務下沉社區(qū)服務后，繼續(xù)將社區(qū)便捷參保繳費服務范圍擴大至河東、南開、紅橋、河北4區(qū)。目前全市已有5個區(qū)33個街道建立了標準化一站式的社保個人繳費業(yè)務經辦延伸服務點，原來需要跑社區(qū)、街道幾個部門辦理的事項，現(xiàn)在群眾不出街道，在一個大廳就能把事情辦結，受到了老百姓的好評。

窗口是一面鏡子，更是一面旗幟。讓鏡子更亮，讓旗幟更鮮艷，天津市人社部門各窗口單位一直在路上。

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