無憂保醫(yī)療保險(xiǎn)早報(bào)：二、制度建設(shè)取得突破，社會(huì)保障惠民更加顯現(xiàn)。始終把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以執(zhí)著開拓的精神讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。一是社會(huì)保障制度改革不斷推進(jìn)。在實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；將有工作經(jīng)歷的企業(yè)人員、民辦教師、農(nóng)村退役軍人、村醫(yī)等相關(guān)職業(yè)人群納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍，較好地解決了部分特別困難群體的養(yǎng)老問題；完成了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，擴(kuò)大了覆蓋范圍。調(diào)整提高了城鎮(zhèn)居民住院醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例，全面實(shí)施被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。二是進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍。2015年全縣參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)4066人，比十一五期末增加了1141人，增幅39.01%，征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)3413萬元。月人均基本養(yǎng)老金由十一五期末的1228.91元提高到2126元，增幅73%；城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保71466人，參保率為100%，基礎(chǔ)養(yǎng)老金從每人每月55元提升到了每人每月70元；失業(yè)保險(xiǎn)參保3878人，比十一五期末的3784人增加了94人，增幅2.48%。參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)15575人，比十一五期末的13843人增加了1732人，增幅12.51%；參加工傷保險(xiǎn)6305人，比十一五期末增加了1323人，增幅26.56%。2011年正式啟動(dòng)生育保險(xiǎn)工作，參保人數(shù)達(dá)到6214人，征繳保險(xiǎn)費(fèi)396.1萬元，累計(jì)為321人兌現(xiàn)生育保險(xiǎn)待遇111.8萬元。啟動(dòng)被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障工作，2015年共累計(jì)認(rèn)定1078人為被征地農(nóng)民，為150人增發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金22.25萬元。三是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案和個(gè)人檔案管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，努力為社保參保人員記錄一生、保障一生、服務(wù)一生。2015年我縣社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案驗(yàn)收達(dá)到省二級標(biāo)準(zhǔn)。

三、重視人才培養(yǎng)，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。緊緊圍繞人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，積極整合各方面資源，強(qiáng)化人才引進(jìn)，不斷完善培養(yǎng)、管理、使用和評價(jià)機(jī)制，著力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人力資源保障。一是積極開創(chuàng)引進(jìn)人才綠色通道。通過完善政策制度建設(shè)，開展人才服務(wù)活動(dòng)等措施，開創(chuàng)了引進(jìn)人才綠色通道，吸引大批人才到雷山服務(wù)，收到了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。十二五期間，通過公開招聘考試等方式累計(jì)引進(jìn)各類人才1247人。二是公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)得到不斷加強(qiáng)。十二五期間，全縣嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員管理制度，加強(qiáng)對公務(wù)員調(diào)任、獎(jiǎng)懲任免、辭職辭退、年度考核等工作管理，公務(wù)員隊(duì)伍管理步入規(guī)范化軌道。共開展公務(wù)員素質(zhì)能力培訓(xùn)4000余人次。三是專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍規(guī)模和質(zhì)量進(jìn)一步提高。事業(yè)單位人事制度改革逐步深化，評聘機(jī)制更加公開、公平、公正、透明，品德、能力、業(yè)績的導(dǎo)向作用更加明顯。初步建立起一支與雷山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)模相當(dāng)，門類基本齊全、層次多樣、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍。

四、積極維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。緊緊圍繞勞動(dòng)保障中心工作，努力探索新的工作思路和方法，不斷提高勞動(dòng)監(jiān)察的服務(wù)水平和執(zhí)法力度，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察的職能作用，較好地維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。一是扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查行動(dòng)，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察日常巡查力度。積極開展清理整頓人力資源市場秩序、用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況、打擊黑中介、打擊非法用工、禁止非法使用童工和農(nóng)民工工資支付等專項(xiàng)檢查行動(dòng)26次，共檢查用人單位257戶，涉及勞動(dòng)者2097人次。二是加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)的貫徹落實(shí)和宣傳工作。開展了以《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》和《社會(huì)保險(xiǎn)法》為重點(diǎn)的13次大型集中宣傳活動(dòng)，免費(fèi)發(fā)放勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳卡片、小冊子、書籍20000余冊，開展咨詢服務(wù)8000余人次。三是強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，加大違法案件查處力度。共受理違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)案件201起，立案查處94件，移交公安機(jī)關(guān)處理4件，為2553名勞動(dòng)者追討工資2059.45萬元；督促用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)150.74萬元；督促用人單位簽訂勞動(dòng)合同245份；年均辦理案件數(shù)為40余件。重大勞資糾紛逐年下降，轄區(qū)勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)和諧穩(wěn)定的良好趨勢，沒有發(fā)生過一宗因勞資糾紛引發(fā)的重大群體惡性事件。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)工程務(wù)工人員工資支付保障制度，積極開展工資支付保障金儲(chǔ)存工作。共有69個(gè)建筑工程項(xiàng)目，儲(chǔ)存408余萬元工資保障金，為解決建設(shè)工程領(lǐng)域拖欠民工工資問題提供了強(qiáng)有力的保障，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定和諧。五是認(rèn)真作好群眾來訪接待工作。成立勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)解中心和群眾工作室，建立勞動(dòng)信訪統(tǒng)計(jì)分析、重大勞資糾紛案件分析和勞動(dòng)爭議典型案例分析制度，處理和調(diào)解勞資糾紛信訪工作呈現(xiàn)規(guī)范化、專業(yè)化、常態(tài)化的良好事態(tài)發(fā)展。沒有發(fā)生一起重大群體上訪事件發(fā)生。六是認(rèn)真扎實(shí)開展勞動(dòng)人事爭議仲裁工作。5年來共受理仲裁案件247件，調(diào)解結(jié)案139件，仲裁裁決35件，撤銷申請3件，時(shí)限內(nèi)結(jié)案率為100%。

五、各項(xiàng)工作整體推進(jìn)，內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)化。注重加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)基固本促進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。一是以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、三嚴(yán)三實(shí)專題教育、鑄廉行動(dòng)等為載體，不斷強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力建設(shè)，黨組的主體責(zé)任和紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任得到不斷強(qiáng)化，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范表率作用更加凸顯，紀(jì)律規(guī)矩意識不斷提高，黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)不斷優(yōu)化，黨組班子帶領(lǐng)團(tuán)結(jié)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的勢頭強(qiáng)勁，干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情得到激發(fā)和釋放。初步形成一支業(yè)務(wù)熟悉、政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜肆Y源和社會(huì)保障干部隊(duì)伍。二是脫貧攻堅(jiān)工作全面鋪開，扎實(shí)開展幫貧助困活動(dòng)，先后幫助幫扶村直接解決或協(xié)調(diào)通村公路建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消防設(shè)施設(shè)備等折合人民幣60余萬元，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)力量。三是縣鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心改擴(kuò)建已完成并投入使用，縣級及其它三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)在2016年全部投入使用。

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