無憂保醫(yī)療保險早報：國務院決定，從5月1日起兩年內(nèi)，階段性降低企業(yè)社會保險繳費基數(shù)費率和住房公積金繳存比例。這是在去年已適當降低失業(yè)、工傷和生育三項社保費率的基礎上，再次降低五險一金繳費，目的就是讓企業(yè)多卸一點負擔，讓職工多拿一些現(xiàn)金。據(jù)初步測算，此舉每年可減輕企業(yè)負擔1000多億元。五險一金，指的是職工的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險和住房公積金，主要是由企業(yè)和職工按照工資的一定比例來共同繳納。在很多地方，這一比例已占到職工工資的40%以上。其中，企業(yè)又負擔了這40%中的絕大部分?！吨腥A人民共和國社會保險法》第十二條規(guī)定：用人單位應當按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險費，記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。職工應當按照國家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險費，記入個人賬戶。也就是說，職工本人的工資總額是五險一金的繳費基數(shù)。至于繳費基數(shù)如何確定？相關法律也有明確規(guī)定：以職工本人上年度工資收入總額的月平均數(shù)作為本年度月繳費基數(shù)。如果所有用人單位都遵守《社會保險法》的規(guī)定，按照職工上年度月平均工資總額作為繳費基數(shù)的話，企業(yè)社會保險這一塊的負擔確實不輕。但事實并非如此。據(jù)筆者調(diào)查，特別是外資企業(yè)和中小民營企業(yè)絕大多數(shù)都不會按照職工工資總額作為社會保險的繳費基數(shù)。而是以當?shù)厣夏甓嚷毠ぴ缕骄べY的60%作為繳費基數(shù)。也就是說，不管職工實際工資有多少，都按照社會保險繳費基數(shù)的下限給職工繳納社會保險費。甚至很多民營中小企業(yè)以及超市、餐館等個體工商戶雇主，根本就不給雇工繳納社會保險。何談社會保險費負擔過重？本人在江蘇省蘇州市一家有4000人左右的大型臺資企業(yè)工作近20年，從1997年全面推開社會保險開始至今，目睹了公司一步一步被動執(zhí)行國家關于社保政策的全過程。從1997年剛開始時，只給公司高層骨干按繳費基數(shù)下限繳納社保；到2000年以后，逐步放開到技術員和基層班組長以及優(yōu)秀作業(yè)員；到2008年左右后是憑員工本人自愿；從前幾年開始是只要試用期滿公司都要參保；至到如今公司也只給中高層管理人員以及辦公室部分白領按照他們的工資總額作為社會保險繳費基數(shù)繳納，其他人員一律按照蘇州市上年度職工月平均的60%即2697元/月作為社會保險繳費基數(shù)基數(shù)繳納，全集團公司能享受到按自己工資總額作為社會保險繳費基數(shù)待遇的員工不到10%。其實，全集團絕大多數(shù)員工的稅前月工資總額都在5000元以上。從中不難算出，我們公司一年向國家應繳而未繳的社保費至少在4000萬元以上。保守估計，全國每年應收而未收到的社會保險費恐怕遠遠不止1000億元。我們公司執(zhí)行國家社保政策相對來說還算比較好的，前面我說過很多民營中小企業(yè)以及超市、餐館等個體工商戶雇主，根本就不給雇工繳納社會保險，我的很多在其它中小私營企業(yè)工作了很多年的老鄉(xiāng)、朋友，根本就沒有參保?！吨腥A人民共和國社會保險法》第六十條規(guī)定：用人單位應當自行申報、按時足額繳納社會保險費。國家降低企業(yè)社會保險繳費基數(shù)費率和住房公積金繳存比例，為企業(yè)減負的同時，也應該大力查處未按時足額繳納社會保險費的違法企業(yè)。將應繳而未繳的部分收上來，即維護國家法律的尊嚴，又保障勞動者的合法權益，還能充實國家社?；鹳~戶結余，提高社會保障能力。

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