無憂保醫(yī)療保險早報：近年來，為破解企業(yè)發(fā)展難題，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全縣上下齊心協(xié)力、攻堅克難，一手抓招商引資，一手抓企業(yè)幫扶，特別是在破解企業(yè)招工穩(wěn)工問題上狠下功夫，取得了一定成效，但也存在一些亟待解決的問題。為此，遂川縣人社局于近期組織人員深入園區(qū)企業(yè)和有關(guān)單位進(jìn)行專題調(diào)研，掌握了一些新情況，并對此進(jìn)行了深入思考。

一、園區(qū)企業(yè)用工新狀況

通過走訪志博信、宜華、金洋、通明、寶邦、奧海等企業(yè)，發(fā)現(xiàn)今年企業(yè)用工總體形勢與去年有所不同。①招工難度下降。去年園區(qū)實際用工7772人,其中當(dāng)期年初開工數(shù)5745人,當(dāng)期新招員工2027人;今年園區(qū)實際用工6428人,其中年初開工數(shù)5006人,新招員工1412人，基本滿足30多家企業(yè)的用工需求。今年園區(qū)企業(yè)的幾個支柱產(chǎn)業(yè)及較大的電子、林業(yè)、箱包類企業(yè)的員工數(shù)，與去年同期相比是有增無減，各企業(yè)現(xiàn)在都已招滿。但棉紡、鞋業(yè)和化工類企業(yè)同去年相比是有減無增，目前為止，有東區(qū)的10多家棉紡類企業(yè)還沒開工。春節(jié)前后企業(yè)自主搭建的招聘平臺，多數(shù)場面熱鬧、門庭若市，不少職位還供不應(yīng)求。其中，奧?？萍茧娮庸菊衅竿ǜ姘l(fā)出后，招工就已爆滿。②企業(yè)能動加強(qiáng)。一些企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，訂單減少，陷入員工階段性失業(yè)的窘境。針對這種情況，有些企業(yè)主動推進(jìn)升級換代，提升生產(chǎn)技術(shù)水平。有的企業(yè)積極創(chuàng)新以工招工、以工帶工、以工引工的辦法，將人力資源工作重點放在挽留有經(jīng)驗的老員工上，通過以老帶新、老員工現(xiàn)身說法等方式，帶來一批新員工。③返崗人員增多。今年園區(qū)企業(yè)員工在一個月內(nèi)返崗務(wù)工的比例達(dá)90%，少數(shù)企業(yè)的非本地務(wù)工人員也于正月十五后返回工作崗位，比去年同一時期相比返崗人數(shù)要多得多。

二、原因分析

1、招工穩(wěn)工政策效應(yīng)顯現(xiàn)。近年來，縣委、縣政府出臺了系列招工穩(wěn)工政策，包括租賃公租房租金優(yōu)惠、在工業(yè)園東區(qū)購房價格補(bǔ)貼、子女就近就學(xué)便利、養(yǎng)老和醫(yī)療保險支持、小額貸款貼息、招工工作獎勵等政策措施。隨著這些政策的實施和園區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，切實為廣大務(wù)工人員解決住房保障、交通出行、就醫(yī)就學(xué)等實際困難，形成了難得一見的磁場效應(yīng)。

2、招工宣傳服務(wù)及時跟進(jìn)。人社部門除了采用電視報刊宣傳、發(fā)送招工短信、制作招工簡章、印發(fā)張貼橫幅等常規(guī)動作外，還積極創(chuàng)新自選動作，專門開通遂川微就業(yè)、遂川人社微信公眾平臺，并通過印制宣傳海報、微信紅包和宣傳單等形式張貼宣傳，公眾只要拿出手機(jī)，輕松一掃宣傳單上的遂川微就業(yè)二維碼，或在手機(jī)上直接搜索遂川微就業(yè)微信公眾號加入關(guān)注，點擊平臺就業(yè)創(chuàng)業(yè)、招聘信息，職業(yè)培訓(xùn)三大功能模塊，便可搜尋到圖文并茂的各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和業(yè)務(wù)辦理知識，園區(qū)企業(yè)和家政招聘信息及就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相關(guān)信息，實現(xiàn)公眾關(guān)注和就業(yè)招聘無縫對接。

3、企業(yè)自主提薪留住員工。園區(qū)多數(shù)企業(yè)新入職的員工,月薪福利大約比去年增加200300元，工資待遇的提高促使越來越多的年青農(nóng)民工回到本地園區(qū)就業(yè)。比如，家住泉江鎮(zhèn)的小陳和小曾就不打算再外出，年后多次到園區(qū)咨詢企業(yè)招工，他們說外面的工作也不好找，還不如在家做事。同時，企業(yè)通過加薪或升職留住有經(jīng)驗的員工，有效降低了企業(yè)的用工成本，也讓老員工得到實惠。比如，通明電子的老員工帶一名新員工進(jìn)廠務(wù)工1個月以上，老員工每月可得100元，4個月以上可得200元，6個月以上可得400元，這大大提高了老員工的積極性，企業(yè)用工氛圍濃厚。

4、企業(yè)文化建設(shè)不斷加強(qiáng)。一些企業(yè)員工反映，在企業(yè)吃工作餐比在家還好；逢年過節(jié)或員工生日，廠里會發(fā)紅包、禮品，開聯(lián)誼會，或組織大家外出參觀學(xué)習(xí)；廠里還有廠醫(yī)提供基本醫(yī)療服務(wù)，感覺很溫馨。企業(yè)規(guī)范用工是企業(yè)留人的有效辦法，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，建立和諧的企業(yè)文化氛圍，是企業(yè)降低人員流失業(yè)率和用工成本的應(yīng)有之舉。比如，宜華木業(yè)、寶邦實業(yè)公司用工管理規(guī)范，基本沒有勞動糾紛，工資福利待遇也能得到較好保障，進(jìn)廠的員工留得住。

三、幾點建議

1、強(qiáng)化政策的導(dǎo)向作用。①著力化解園區(qū)務(wù)工人員子女就學(xué)問題，經(jīng)園區(qū)辦審核認(rèn)定，在園區(qū)企業(yè)連續(xù)務(wù)工滿1年的員工，其子女可選擇在思源學(xué)校，明德小學(xué)，瑤廈中學(xué)，遂川二中就讀。②把在園區(qū)企業(yè)就業(yè)的勞動者納入園區(qū)保障性住房范圍，每年拿出一定比例，專項解決在園區(qū)企業(yè)務(wù)工達(dá)到一定年限的員工，并實行動態(tài)管理。③加快園區(qū)商場、幼兒園、醫(yī)院等設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)的建設(shè)檔次和服務(wù)水平，著力解決企業(yè)員工吃、住、行、購物、就醫(yī)、子女入學(xué)等實際困難，消除其后顧之憂。

2、強(qiáng)化企業(yè)的主體作用。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)招工用工應(yīng)遵循市場化運作模式。要著力引導(dǎo)用工企業(yè)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，提高職工的工資待遇，保證職工的生產(chǎn)安全，提升職工的整體素質(zhì)，豐富職工的精神食糧，不斷增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力，促使本地勞動力放棄外出打工的念頭，進(jìn)入本地企業(yè)務(wù)工，并吸引和帶動周邊地區(qū)勞動力到我縣企業(yè)務(wù)工。

3、強(qiáng)化典型的示范作用。通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介大力宣傳，樹立一批善待員工、穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)發(fā)展的誠信企業(yè)形象，著力營造以人為本、依法用工的良好氛圍，促進(jìn)其他企業(yè)向典型看齊，不斷改善用工條件和環(huán)境。注重發(fā)現(xiàn)和宣傳好返鄉(xiāng)務(wù)工農(nóng)民工和在園區(qū)務(wù)工的大學(xué)生及年青員工，用身邊的典型事跡營造良好的用工氛圍。

4、強(qiáng)化監(jiān)察的保護(hù)作用。①加強(qiáng)對作坊式小企業(yè)的規(guī)范管理。目前，我縣有作坊式小微企業(yè)數(shù)百家，從業(yè)人員近萬人。這些企業(yè)多數(shù)證照不全、管理混亂、保障不力，勞資和消防等隱患較大，對園區(qū)正規(guī)企業(yè)造成不正當(dāng)用工競爭，不利于園區(qū)企業(yè)的發(fā)展。因此，要加強(qiáng)規(guī)范管理，引導(dǎo)這部分企業(yè)走向正規(guī)化。②主動跟進(jìn)和傾情服務(wù)園區(qū)企業(yè)招工穩(wěn)工，對因阻工鬧事導(dǎo)致企業(yè)不愿招用本地員工的人和事，予以打擊。引導(dǎo)員工理性維權(quán)，化解員工情緒，幫助企業(yè)構(gòu)建和諧勞資關(guān)系。③加大勞動執(zhí)法力度。提高企業(yè)職工勞動合同簽訂率和勞動合同的履約率，堅決打擊無故克扣、拖欠職工工資等嚴(yán)重違反勞動法行為，引導(dǎo)企業(yè)有計劃地漸進(jìn)地繳交社保，著力維護(hù)勞動者合法權(quán)益。

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